本报告基于主要利益相关者的估计,这些利益相关者提供了 OU 基金会计划中包含的设施的建设和运营成本(见附录 2),以及拟议的诺曼经济发展联盟 (NEDC) 开发项目,如果税收增量融资 (TIF) 区域(见附录 1)和竞技场获得批准,这些项目将提供一定程度的承诺。NEDC 开发项目主要包括一家餐厅、一个休闲/娱乐设施和一个气象博物馆。影响结果反映了每个开发项目都有交错的时间表,可能无法涵盖 TIF 的整个生命周期。国家气象博物馆是一个很好的例子,据估计,该运营在 TIF 期间只能获得 13 到 15 年的付款。然而,影响确实延伸到了 TIF 时间表之外。对运营的估计涉及重大规划和调整,主要包括很有可能满足开发中拟议时间表的项目或运营。由于缺乏规模细节,一些运营没有销售估算,但有房产税计算。本报告没有对可能购买的私人财产进行额外估算,这些私人财产用于为拟议业务提供便利和促进业务运营。预计财产价值每年增长 3%,但折旧计划和 NPV 折现率会大大抵消这一增长,以考虑货币的时间价值或资本成本。在较大的销售场景中,销售税假设增长率为 3%,但折现率完全涵盖了这一增长,并且在净现值计算中还存在明显的额外抑制效应。
威斯康星州的均等价值 房产税是我们所有人都能理解的一个话题,但我们中很少有人能详细解释。我们所知道的是,它在很多层面上都引发了问题。每年,每块应税房地产或个人财产都会产生税单。当我们的市政当局宣布计划在来年重新评估所有房产时,我们总是想知道我们的税单会发生什么。当市政当局制定预算时,报纸会报道税率的变化。我们知道 12 月份的税单会对我们的预算产生重大影响;但是,我们常常不明白如何有效地纠正、改变或影响这些税单。当地评估员有责任发现、列出和评估每个应税房地产地块和每个应税个人财产账户。当地职员使用该价值来确定该财产应承担的财产税份额。我们指望评估员的估算能够反映我们财产的市场价值(我们希望准确)。我们还指望其他人的评估同样准确(我们希望统一)。我们真正希望的是财产税制度得到公平管理。我们愿意支付我们应支付的份额。这意味着我们要收取的地方税份额与我们在总应税财产中所占的百分比相同。这就是当地评估价值的目的。我们通常假设我们房产的市场价值会随着每年的通货膨胀(或通货紧缩)而变化。尽管每年都有新的评估名单,但大多数评估员不会每年审查和重新评估。这意味着在没有重新评估的年份,评估价值并不反映房产的市场价值。如果每个市政当局都有单独的评估员,并且他们在不同的年份进行重新评估,我们如何比较市政当局之间的价值?我们为什么要关心?请记住,学区、县、职业学校和湖泊修复区等特殊地区也从当地财产税中收取部分预算。这些上级征税管辖区需要从其所在的每个市政当局收取所需的税款。市政当局的预算份额将转嫁给每个业主。然后,这些附加税收可以公平地分配给每个市政当局。这是均等价值的主要原因。公平要求税务局 (DOR) 进行“同类比较”,确保我们在估算每个市镇的应税价值时使用统一的标准。在威斯康星州于 1848 年成为一个州之前,就已经开始需要进行这些估算。财产税的历史摘要指出:“该地区的许多居民住在农场,其他人住在建筑物中,他们也生产商品或提供服务以供出售。也就是说,大部分财产创造了收入,财产的价值反映了这些收入,这些收入可用于纳税。由于财产价值与其创造的收入之间存在密切关系,威斯康星州遵循了数百年的历史,征收了财产税。…当时也很明显,财产税评估可能不准确。…造成该问题的原因之一是当时的评估员是选举产生的,因此可能倾向于取悦某些选民。…由于这些评估不准确,县委员会被指示比较县内城镇的房产评估,然后调整它们以使其接近平等,这一过程称为“均等化” ”1 多年来,责任从县委员会级别演变为由高级政府官员组成的委员会(1854 年,委员会包括州长、副州长、州务卿、财务主管、司法部长、公共教育总监和银行主计长)。虽然更加客观,但他们并没有接受过更好的工作培训,也不熟悉他们正在评估价值的所有房产。1901 年,管理房产税(包括估算均等价值)的任务被交给了税务委员会(现为 DOR)。1 Stark, Jack,“威斯康星州的财产税和税收减免”,威斯康星州蓝皮书 1991-1992,威斯康星州立法参考局,(麦迪逊:1991),103 1-16
苏格兰平原 — 经过激烈竞争,选民于周二晚批准了该地区 6710 万美元的预算,并似乎已认可了三名新人进入教育委员会。1,793 名居民投票支持该计划,而 1,661 名居民反对。范伍德选民以 484 票对 480 票仅以四票通过了预算;苏格兰平原选民以 1,309 票对 1,181 票通过了支出计划。这样一来,苏格兰平原和范伍德的社区批准了学校房产税部分的平均增加 322 美元和 371 美元。税收额度分别比纳税人对 2004 至 2005 年预算的贡献增加了 6% 和 8%。在 Scotch Plains,选民以 1,575 票选举 Donald Parisi 进入董事会。出人意料的是,沃伦·麦克福尔 (Warren McFall) 似乎以仅 20 票的优势赢得了另一个空缺席位:非正式数据表明,麦克福尔获得了 1,124 票,击败了获得 1,104 票的现任议员诺曼·特里普 (Norman Trip) Whitthouse。Fnnwood 居民为 Sasha Slucum 投了 676 票,她在该行政区席位上没有对手。获胜者将很快宣誓就职,任期为三年。主管 Carol Choye 对社区通过预算表示感谢,自 1991 年以来,社区每年都通过预算。“事实上,这是纳税人和父母非常认真地看待这个预算,”HIK 1 说。众议院主席 Linda Nelson 表示很高兴选民批准了预算,但她担心获胜的总数不会更大,“这是我有生以来看到的最小差距。”她说道,表达了失望之情:“我认为这取决于*一年到一年的经济状况;以及其他(Mullen people nre denluiH with.)”“我们非常清楚预算双关语 «UMIIIH a nx'sHtige ntxiiit ilit- kind of corn- mmiitii'H 这些我,” nhe eoiititl- neil “将 1 SCIIOOIH utroinj 保留在 loiij!lerin belpn innitihiin proiH'i'ly vnltM iv «."宝库中的所有物品均已完成 bndg • •I,其中Ni'l«on ileurribcd MM M“liMi'e bofieu”ip'Mnl 1 nn phtri。I'nrJMH t l i“biidiiii down I'lirtlicr,u|ie Miiid。将涉及削减tenrbei'i。这将导致 11 id'KM“1 III”Com- iniinilv iloi'B nnt want I'llli 1 !)mill I |l!|'«Mr!|M' (1) tltf 1