道路状况是民选议员关注的热门敏感问题。为了提高透明度,SHG 希望在 SHG 公共网站上公开其关于优先处理政府道路维护工作的指导方针。目前,政策和战略包含在一份文件中,道路部门希望将政策(战略和开展道路工程的总体框架)与战略分开。请参阅 2024 年道路维护战略。该战略阐述了政策的实施方式。该战略制定了道路工程的详细计划。关键问题 2:预算限制道路部门的经常性年度预算有限,为 421,000 英镑(2024/25 年),这意味着它只能专注于一般和紧急/反应性维护。每月都会检查道路的总体状况(有关更多信息,请参阅道路维护战略),并据此制定工作计划。没有预算来规划长期维护或在皇家地产或私人土地上修建私有道路。维护工作也仅限于对现有基础设施和已采用道路的反应性修复。在目前的预算限制下,任何新道路或基础设施建设都不可能实现。额外的道路资金将有可能使岛上道路网络得到大规模修复和改善。关键问题 3:大多数道路损坏是洪水损坏或道路交通事件/事故造成的。如果无法确定造成损害的责任人以支付费用或进行保险索赔,则道路部门必须承担维修费用。修复损坏的费用可能很高,例如,2023 年,一辆车撞上人行道墙壁,维修费用为 4,500 英镑。主教桥受损时,费用为 1,660 英镑。暴风雨天气吹倒了汤普森林区的树木并损坏了安全栏杆,修复费用为 3,500 英镑。关键问题 4:挡土墙和路障的维护资金严重不足。道路部门负责现有路边护栏和挡土墙的维护和保养。有限的预算对及时的反应性维护具有监控影响。 1.3 政策原理 制定这项政策的原因(其目的)是明确 SHG 对道路维护的责任,以及私人财产所有者对皇家土地和私人土地上的私人道路的责任。 2 总体政策框架 2.1 战略目标 道路政策的目的是维护道路网络的安全且可使用的状态,以便现在和将来有效地流动人员、货物和服务。
我在海军担任国会联络官,与众议院和参议院拨款委员会国防小组委员会合作处理海军预算事宜。我特别负责舰船建造、水面战和远征战账户。我当时在新楔形大楼 D 环四楼的办公室里。我背对着窗户,走在离 E 环办公室窗户约六英尺远的地方,和大约六名同事一起在电视上观看飞机撞上五角大楼时纽约市的场景。火球充满了我身后的窗户,把我和同事都摔倒在地上。我从地板上站起来,帮助一位同事走向主走廊,然后折回 E 环寻找我的老板。在那里,我和另外三名军官和一名二级军士一起,大声喊出离开该地区的路线,并寻找任何被遗弃的人。浓烟使第五走廊方向的能见度几乎降到一臂之遥,弯曲的地板预示着 E 环的那部分将破裂。烟雾不断逼退,我试图进入海军上将办公室却失败了,我们遇到了全副武装的消防员,他们通过紧急楼梯赶来,不知何故完好无损。(我仍然记不清他们到达之前我们到达的时间,但大概是 15-20 分钟。)我向他们汇报了我们看到的情况,我们认为主要火灾和损坏的位置,并请求他们帮助进入海军上将办公室并搜寻幸存者(几个小时后我们发现,每个人都已经安全撤离了该空间)。我们通过同一个楼梯离开了 E 环,然后我前往分诊区。在接到其他航班进港报告后,该地区出现撤离警报,在此期间,我和其他数百名志愿者一起在分诊区寻求帮助,希望尽一切可能帮助那些需要帮助的人。实际上,来到这里受伤的人相对较少,所以我加入了在高速公路上集合担架员的呼吁,面对着大楼受损的一侧。就在那时,我亲眼看到 E 环倒塌了。几个小时过去了,我们不断要求集合,然后又要求担架员离开,因为很明显,从残骸中拉出的受伤幸存者很少。这时,我和我以前工作的一个朋友离开了担架,和大约 50 名其他志愿者一起在五角大楼内的世贸中心遗址进行停尸房工作。我们分成 8 到 10 人的小队,收到了关于即将执行协助取回遗体任务的初步指示,并等待命令执行。几个小时过去了,他们在草地上给我们喂了军用口粮。命令一直没有下达。由于天气酷热,联邦调查局将该地点标记为犯罪现场,并传来一支专业队伍即将抵达的消息,我们的团队在 19:00 左右得到了保障。[CDR Karl J. Van Deusen,美国海军,国会联络官,海军助理部长]
不受控制的火箭再入造成的不必要风险 Michael Byers 加拿大不列颠哥伦比亚大学政治学系,温哥华,不列颠哥伦比亚省 Ewan Wright 1 加拿大不列颠哥伦比亚大学跨学科研究研究生课程,温哥华,不列颠哥伦比亚省 Aaron Boley 加拿大不列颠哥伦比亚大学物理与天文学系,温哥华,不列颠哥伦比亚省 Cameron Byers 加拿大维多利亚大学工程学士课程 1. 摘要 2020 年,超过 60% 的低地球轨道发射导致一个或多个火箭体被遗弃在轨道上,并最终以不受控制的方式返回地球。在这种情况下,它们 20% 到 40% 的质量会在重返大气层的热量中幸存下来。许多幸存的碎片非常重,足以对陆地、海上和飞机上的人们构成严重风险。对于重返太空物体的可接受风险水平,国际上尚无共识。这有时是一个争论点,例如 2021 年 5 月,重达 20 吨的长征 5B 火箭核心级失控再入。包括美国、法国和欧空局在内的一些监管机构已经对重返大气层的太空物体设定了 1/10,000 的可接受伤亡风险(即对人类生命的统计威胁)阈值。我们认为,这一阈值忽略了火箭发射次数迅速增加的累积效应。它也无法解决低风险、高后果的结果,例如火箭级撞上人口稠密的城市或大型客机。在后一种情况下,即使是一小块碎片也可能造成数百人伤亡。除此之外,当遵守成本被认为过高时,这一门槛经常被忽视或放弃。我们分析了 1992 年至 2021 年重返大气层的火箭体,并模拟了相关的累积伤亡预期。然后,我们将这一趋势推断到不久的将来(2022 - 2032 年),模拟不受控制的火箭体再入对全球人口的潜在风险。我们还分析了目前在轨并预计很快将脱离轨道的火箭体数量,发现风险分布明显偏向赤道附近的纬度。这意味着主要航天国家给全球南方国家带来了不成比例的伤亡风险负担。现代火箭拥有可重新点燃的发动机,允许受控再入偏远的海洋区域。这与更新的任务设计相结合,将消除大多数不受控制的再入的需要。一些额外的成本将落在发射提供商身上,包括再入机动的额外燃料。政府任务应该能够吸收这些额外成本,但它们可能会影响商业发射提供商的竞争力。全球南方国家,不受控制的火箭弹体给这些国家的人民带来了不成比例的风险,因此,应该要求主要航天国家通过强制控制火箭再入来创造公平的竞争环境。这一解决方案必须由多边协调,必须对不遵守规定的行为产生有意义的后果,同时为那些无法立即参与或负担得起控制再入的人留有余地。1 通讯作者:etwright@student.ubc.ca