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2017 年春季行业研究最终报告机器人技术和...
摘要：机器人和自主系统 (RAS) 行业在国防部 (DOD) 和整个社会中的应用越来越重要。从自动驾驶汽车到无需人类控制或同意即可运载武器的无人机，这些技术的发展和进步提高了人类的生产力，有可能改变我们所知的日常生活。这些新兴能力为国防部提供了充足的机会来影响和利用这些能力来支持国家安全战略。本文将研究行业、当前和未来的 RAS 应用与提高人类生产力的关系，以及这些进步对我们的生活方式的影响。然后，它将提供建议，说明国防部可以采取哪些措施来更好地定位自己，以利用 RAS 的增长并防止失误。阿联酋国防部 Sulaiman Alkaabi 上校 Stefanie Altman-Winans 女士，国防部 Marc Boucher 先生，国防部 Eric Heller 先生，国防情报局 Luciano Ippoliti 上校，意大利空军 Ann Low 女士，国防部 A. Shawn Meadows 先生，国防部 Jeffrey Morin 指挥官，美国海军 Roman Napoli 先生，美国国际开发署 Thomas Nguyen 中校，美国海军 Quinton Packard 指挥官，美国海军 Kirsten Palmer 上校，美国空军 M. Katherine Trimble 女士，政府问责局 Timothy Voss 中校，美国空军 James Wells 先生，国土安全部 Richard Davis 上校，美国海军教员负责人 Jerome Traughber 上校，美国空军教员 James Keagle 上校，博士，美国空军（退役）教员 Robert Bestani 博士，国防部，教员
交通运输工业基地的供应链评估
AAR 美国铁路协会 ACSCC 供应链竞争力咨询委员会 ARTBA 美国道路与运输建设者协会 ASCE 美国土木工程师学会 ASCENT 替代航空燃料与环境卓越中心 BCO 有益货物所有者 BIL 两党基础设施法 BLS 劳工统计局 BTS 运输统计局 CBO 国会预算办公室 CBP 海关和边境保护局 CDL 商业驾驶执照 CFS 商品流动调查 CISA 网络安全和基础设施安全局 CLEEN 持续降低能源、排放和噪音计划 COVID-19 2019 年冠状病毒病 CPIU 所有城市消费者的消费者价格指数 CRISI 综合铁路基础设施和安全改进拨款 DHS 美国国土安全部 DOC 美国商务部 DOD 美国国防部 DOE 美国能源部 DOL 美国劳工部 ED 美国教育部 EIA 能源信息署 EPA 环境保护署 ES 执行摘要 FAA 联邦航空管理局 FAC 货运咨询委员会 FAF 货运分析框架 FAR 联邦采购条例 FHWA 联邦公路管理局 FMC 联邦海事委员会 FMCSA 联邦汽车运输安全管理局 FRA 联邦铁路管理局 FRED 联邦储备委员会经济数据 GAO 政府问责局 GDP 国内生产总值
额外紧急拨款用于...
国会建筑师 (AOC) – 4390 万美元。该提案包括为 AOC 提供资金和授权，用于批量购买和分发国会大厦园区内的清洁用品和个人防护设备。还授权 AOC 使用其专门的清洁合同来清洁国会大厦园区内的设施。该提案还提供资金以继续支付合同费用，包括参议院和国会大厦游客中心餐厅协会员工的工资合同费用。国会图书馆 (LOC) – 698 万美元。该提案为图书馆因增加远程办公而产生的费用提供资金，并帮助 LOC 在恢复正常运营时解决馆藏积压问题。还为通常由几个循环基金支付的工资提供资金，但由于冠状病毒，这些基金的收入出现短缺。政府出版办公室 (GPO) – 689.1 万美元。该提案包括向 GPO 提供 689.1 万美元，用于支付与冠状病毒相关的紧急需求所产生的紧急工资费用和其他费用。政府问责局 (GAO) – 1130 万美元。该提案为 GAO 提供资金，用于对联邦机构冠状病毒应对和恢复工作以及联邦机构对冠状病毒资金的管理进行监测和监督。还提供资金以支持增加远程办公并报销 GAO 儿童保育中心工作人员的工资。
调查计划收购 F-35 Lightning II
然而，令人惊讶的是，直到计划的项目开发周期后期，美国政府和主要承包商的项目管理部门才普遍意识到软件的重要性。这就是为什么美国空军中将、F35 联合项目办公室 (JPO) 负责人克里斯·博格丹 (Chris Bogdan) 表示，F-35 的全部软件是当今 F-35 项目成功的主要风险的主要原因之一。2 软件是 F-35 的心脏和灵魂：如果软件不能以极高的可靠性、可用性和可维护性运行，F-35 只不过是一架漂亮的飞机博物馆藏品。这包括飞机本身的嵌入式软件，以及以前所未有的方式与 F-35 紧密耦合的 ALIS 系统。正如 Bogdan 中将所说，“它是一个软件密集型系统，几乎与 F35 计划的每个部分都相连接。”3 如果 ALIS 指示 F-35 尚未准备好飞行，则需要大量手动操作才能推翻其决定。此外，它还是一个主要的运营风险来源：如果 ALIS 无法正常工作，那么毫不夸张地说，飞机也无法工作。从系统角度来看，F-35 的可靠性是嵌入式飞行系统软件和 ALIS 系统的结合，F-35 计划当然不希望强调这一事实。J. Michael Gilmore 博士的最新国防部 F-35 作战测试与评估状态报告中详细记录了 F-35 嵌入式飞行系统软件和 ALIS 持续存在的问题。4 从本报告以及 DOT&E 和美国政府问责局 (GAO) 之前的报告中可以清楚地看出，当前的软件问题根源在于
监督报告指出国土安全部战略规划中反复出现的挑战
我们的发现 我们对之前的国土安全部监察长办公室和美国政府问责局 (GAO) 监督报告的审查发现，国土安全部的战略规划工作存在反复出现的挑战。我们之前报告过，国土安全部及其部门未能及时更新战略指导 (1) 在规定的截止日期之前，或 (2) 未能反映会对战略指导所针对的风险环境产生重大影响的新信息。在对 2018 年至 2022 财年发布的报告进行审查时，我们发现 7 份之前的国土安全部监察长办公室报告和 7 份之前的 GAO 报告引用了 20 份过时或已过期的国土安全部战略指导文件。自这些监督报告发布以来，国土安全部及其部门已经更新了 20 份战略指导文件中的 9 份。然而，其中 11 份文件仍然过时或已过期。此外，部门内的其他战略指导文件也可能过时或已过期。更新这些战略指导文件的要求各不相同；并且这些文件已经过时或过期，原因各不相同，包括领导挑战、资源不足和其他业务活动的优先次序。缺乏最新的战略指导增加了 DHS 及其部门根据过时或过期的信息做出运营和预算决策的风险，这可能会降低他们应对最新和最关键挑战的能力。部门回应 DHS 同意我们的建议。我们认为这些建议是开放的和已解决的。
乔恩·路德维格森
乔恩·路德维格森 路德维格森先生是合同和国家安全采购 (CNSA) 团队的主管，曾在美国政府问责局 (GAO) 工作超过 20 年。他目前在 CNSA 的工作涉及各种采购项目，包括国防部空间系统、国防部战略核系统（包括 NC3 和 GBSD）、导弹防御，以及几个大型单独采购项目，包括 F-35 联合攻击战斗机、CH- 53K 和 KC-46。此外，路德维格森先生还领导团队研究先进技术和武器系统开发，包括高超音速武器系统、人工智能、定向能以及替代定位、导航和授时。加入 CNSA 之前，路德维格森先生领导了多次科学技术、能源市场发展以及与各种能源和用途有关的监管监督审查。在 GAO 任职期间，他为 GAO 的重复、碎片化和潜在成本节约报告以及高风险报告做出了贡献。路德维格森先生因其对美国政府问责署和国会的贡献而获得无数赞誉。路德维格森先生拥有乔治城大学公共政策硕士学位和科罗拉多大学博尔德分校工商管理学士学位。他还在美国大学完成了额外的课程。他在科罗拉多州丹佛市的美国政府问责署办公室工作。
战略计划
疫情应对问责委员会 (PRAC) 于 2020 年 3 月根据《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（CARES 法案）成立，是监察长委员会廉正与效率委员会 (CIGIE) 的一个委员会。1 该委员会由国会确定的监察长、委员会主席指定的监察长、一名执行董事、一名副执行董事和工作人员组成。2 为应对冠状病毒疫情，国会批准为联邦机构提供历史性的紧急资金，并向个人、企业、州和地方政府以及公共服务提供救济。3 PRAC 的目的是协调和支持对涵盖的冠状病毒资金（涵盖资金）和联邦政府的冠状病毒应对措施的监督，并识别跨越计划和机构界限的主要风险。PRAC 与其他监督伙伴密切合作，包括美国政府问责局 (GAO) 以及州和地方审计员，以完成其使命。 PRAC 提倡透明度，并向国会、各机构和公众提供有关涵盖资金和冠状病毒应对措施的客观、可靠信息。4 PRAC 致力于防止和发现与冠状病毒应对措施相关的联邦计划中的欺诈、浪费、滥用和管理不善行为，这些计划为个人、大公司、小企业、州和地方政府以及公共服务提供救济。PRAC 与监察长合作，制定计划改进建议，将事项提交刑事调查，并确定被滥用的涵盖资金以进行追回。PRAC 的工作有助于保护联邦政府向全国个人、企业以及州、地方和部落政府提供的超过 2.4 万亿美元的紧急援助。
试点选择中的最佳实践 - 图书馆藏品
随着世界航空系统的扩展，对新民用飞行员的需求不断增长。美国的主线和区域航空公司每年需要约1,900至4,500名新飞行员（美国政府问责局，2014年）。选择新飞行员是对运营商的关键人力资源管理挑战。我们审查了相对于一组七种最佳实践的平民试点选拔程序：1）进行工作分析； 2）定义可衡量的可观察的工作绩效指标； 3）识别和使用可靠且有效的预测因子； 4）进行适当的验证研究； 5）根据预测的工作绩效确定测试中的裁切得分（通过/失败）； 6）评估测试和切得分的公平性； 7）记录分析。，我们根据公开信息审查了15个美国和多个外国航空公司的试点测试电池和选择过程。总体而言，遵守相关法律和专业指南，标准，原则和实践的最佳实践是不一致的。相对较少的测试电池基于最近或当前的工作分析。有证据表明测试电池具有心理测量可靠性和有用的有效性。但是，没有证据表明试点选择中使用的访谈的可靠性或有效性。主要的工作绩效标准是成功或培训失败。在测试电池上，人群组的比较选择率（通过）没有数据。在欧洲，有关试点测试电池的技术报告和文档比美国更好总的来说，我们同意国际航空运输协会（IATA）在2012年的结论中，在全球范围内和美国的试点选择计划似乎没有强大的科学基础。我们提出了两项建议，以改善平民飞行员选择的最新建议。
人工智能与监管执法
I. 引言 在联邦政府中，人工智能 (AI) 已在各种行政流程和程序中扎根。在公众被人工智能的可能性和危险所吸引的同时，各机构已将该技术融入到广泛的机构职能中。2020 年，美国行政会议 (ACUS) 委托撰写的一份报告发现，64 个联邦机构中有 157 个使用人工智能的案例。1 仅仅两年后，美国政府问责局 (GAO) 的一项调查发现，超过 1,200 个当前和计划中的使用案例，其中 NASA 和商务部处于领先地位。2 ACUS 或 GAO 委托进行的研究可能仅呈现了人工智能在联邦政府中应用的部分情况。就人工智能对政府运作方式的长期影响而言，今天发生的事情可能也只是冰山一角。虽然人们欢迎以创新和进步的方式提供公共服务，但人工智能在监管执法中的广泛使用也会带来自然的权衡，包括违背公众信任、正当程序和专业知识等价值观——以及行政机构在美国宪法体系中地位的基础——以及基本的人性。3 需要对将人工智能纳入调查和执法活动的利弊进行仔细的机构分析。这些对话应该是公开的，应该超越主导当前评估模式的狭隘的、基于风险的分析，鼓励对机构的性质、机构通过日益依赖人工智能可能放弃什么以及对公众信任、合法性和公平性等关键价值观的整体影响进行长期思考。机构的考虑还应包括仔细和批判性地评估这些工具可能在哪些方面有效，而不是假设技术驱动的解决方案必然会改善运营。本文试图提供一个初步框架来评估人工智能在监管执法中的作用，并为考虑为此目的引入或扩大人工智能使用的机构提供建议。
艾莉森，奥黛丽，航空航天高级政策分析师……
Allison，Audrey，航空航天公司高级政策分析师 Anderson，Joseph，SpaceLogis4cs，LLC 副总裁 Arney，Dale，航空航天工程师，美国国家航空航天局兰利研究中心 Bandini，Flavio，产品线经理，泰雷兹 Barnhart，David，Arkisys，Inc. 首席执行官 Barry，Kevin，LightBridge Strategic Consul4ng 联合创始人 Barton，Michael，ai solutions，Beam，Jon，Rogue Space Systems Corpora4on 首席执行官 Bienhoffi，Dallas，Offi-World，Inc. 空间系统架构师 Birk，Ronald，航空航天公司空间企业发展理事会首席总监 Blackerby，Chris，Astroscale Holdings，集团首席运营官 Breckenridge，Carter，iBOSS 顾问 Bull，MaL，英国航天局 In Orbit RegulaBon 负责人 BURGOTT， KELLY，美国政府问责局分析师 Caiazzo，Antonio，欧洲航天局清洁空间系统工程师 Campbell，Alan，Draper 空间系统总监 Carlisle，Robert，Argo Space 首席执行官 Christensen，Marc，Oceaneering Space Systems 工程项目经理 Collins，John，Actalent Government Services 业务发展经理 Cotuna，Adina，欧洲航天局系统工程师 Coultrup，Alex，Starfish Space 低地球轨道业务与政策总监 Cummings，Laura，Greenberg Traurig，LLC 助理 Cunningham，MaLhew，Lunexus Space 联合创始人 Cybul，Kyle，Clean Orbit Founda4on 联合创始人 Dailey，Nathaniel，MITRE 空间计划开发和 IntegraBon 首席战略师 Daneman，MaL，付费电视、商业卫星通讯记者，Communica4ons Daily Davis，Kiel，Opterus Research and Development 总裁 Davis，Chris4an，合伙人， Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP Day 、Craig、AIAA 活动策略高级总监 DiGiusto 、Hope、Stellar Solu4ons 商业副总裁 Diorio 、James、Apech Labs 总裁 Dobrowolski 、Marcin、PIAP Space 首席执行官