摘要 本文在海事安全框架下研究了墨西哥湾的海盗和武装抢劫行为。结果表明,墨西哥政府很可能少报了海盗袭击事件。研究结果记录了 2020 年上半年发生的 14 起针对补给船和海上平台的袭击事件;同一时期,船只(外国)船旗管辖区仅正式报告了 3 起相关袭击事件。然而,墨西哥海事局在事件发生期间并未改变任何港口或领海的安全级别。尽管国际海事界发出了数次警报,但 2020 年的海事安全级别保持不变(1 级)。受访者(船长、SSO、CSO 和 PFSO)建议在墨西哥湾南部实施永久性提高的安全级别(2 级),直到这个具体问题得到解决。与会者建议采取额外的特殊措施来解决这一问题,包括评估将该地区列为高风险地区(HRA)和建立一份谅解备忘录(MOU),以便与美国海岸警卫队当局开展国际合作和能力建设,促进必要的合作,有效应对这些安全威胁。
我们正在将这些决定变成现实:提高我们部队的战备状态,提高我们将其调动到大西洋彼岸和欧洲的能力,并使我们的军事指挥结构现代化。我们正在加强我们的网络防御,并在比利时蒙斯建立了一个新的网络空间运营中心,以应对复杂和破坏性的网络威胁。我们在伊拉克设立了新的训练团,以帮助该国防止伊斯兰国和其他恐怖组织的死灰复燃。我们继续建设我们合作伙伴的国防能力,从约旦和突尼斯到乌克兰和格鲁吉亚。
我们正在将这些决定变成现实:提高我们军队的战备状态,提高我们将其调动到大西洋彼岸和欧洲境内的能力,并实现我们军事指挥结构的现代化。我们正在加强网络防御,并在比利时蒙斯建立了一个新的网络空间运营中心,以应对复杂且破坏性的网络威胁。我们在伊拉克设立了新的培训团,帮助该国防止伊斯兰国和其他恐怖组织的死灰复燃。我们继续加强从约旦和突尼斯到乌克兰和格鲁吉亚的合作伙伴的防御能力。
1. 德国联邦议院批准联邦政府2024年9月18日的决议,继续部署德国武装部队——以确保稳定,防止伊斯兰国死灰复燃,促进伊拉克和解。 2.国际法和宪法基础 伊拉克正规武装部队和安全部队能力建设的国际法基础是伊拉克政府的同意。伊拉克外交部长在 2014 年 6 月 25 日致联合国秘书长的一封信中请求所有联合国成员国支持打击伊斯兰国恐怖组织,包括通过军事训练(联合国文件 S/2014/440)。参与北约伊拉克特派团框架内的伊拉克正规武装部队和安全部队的能力建设以伊拉克政府的同意为基础,该同意在2016年4月14日北约与伊拉克政府的换文中得到表达,并经时任伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米和北约秘书长于2020年6月20日的换文续签,并经2021年2月17日北约与伊拉克签署的补充协议予以补充。能力建设以外的贡献旨在支持伊拉克、国际反伊斯兰国联盟和地区伙伴在联合国安理会相关决议框架内和根据安理会相关决议打击伊斯兰国,并根据《联合国宪章》第五十一条行使集体自卫权。联合国安理会在2014年8月15日第2170(2014)号决议、2015年2月12日第2199(2015)号决议、2015年11月20日第2249(2015)号决议及其后续决议中多次指出,“伊斯兰国”对国际和平与安全构成威胁。联合国安理会呼吁有能力的会员国采取一切必要措施,防止和制止恐怖行为,特别是伊斯兰国的恐怖行为。 2019年,伊斯兰国对伊拉克和叙利亚境内连续领土控制被成功打破。 IS 袭击次数
I. 2023 财政年度预算摘要 美国政府仍然致力于彻底击败伊拉克和叙利亚伊斯兰国 (ISIS),主要通过经过审查的合作伙伴部队开展工作,作为击败伊斯兰国的全政府方法的一部分。我们通过建设合作伙伴能力 (BPC) 和训练与装备 (T&E) 工作支持我们经过审查的合作伙伴部队,以防止 ISIS 死灰复燃。专为经过审查的安全部队设计的反 ISIS 训练和装备基金 (CTEF) T&E 计划是打击伊斯兰国蔓延的地缘战略运动的重要支柱。ISIS 的死灰复燃对美国国家利益、伊拉克和叙利亚人民构成了明显威胁,并最终对该地区、美国本土和国际社会构成了日益严重的威胁。以下详细信息代表了国防部 (DoD) 对需要 CTEF 支持的领域的最佳评估,以及对所需相关资金支持的最佳估计。 2023 财年 (FY) 的 CTEF 预算请求旨在加强我们经过审查的合作伙伴部队的安全能力,以维护从 ISIS 解放出来的领土的安全并应对任何未来的 ISIS 威胁。本请求中向经过审查的合作伙伴部队提供培训、设备和作战援助的目的是巩固在伊拉克和叙利亚对 ISIS 取得的成果,并帮助防止其在这些国家卷土重来。由于击败 ISIS (D-ISIS) 战斗的动态性质、实地需求的变化以及所涉及的时间表,国防部将根据 CTEF 立法的要求,向国会国防委员会通报新出现的需求的详细信息。表 1:年度预算摘要表
民间社会促进权利和追求社会正义的空间历来备受争议。但目前,我们看到越来越多的国家攻击民间社会,反权利团体崛起,限制手段愈演愈烈,包括网络攻击和审查。许多情况下都出现了政治动荡,政治和民主行为规范遭到拒绝。分裂的民粹主义和民族主义在许多情况下死灰复燃,危及了对来之不易的普遍人权规范的尊重以及通过多边主义和国际合作解决全球挑战的能力。在政治两极分化加剧的背景下,理性辩论变得更加困难。此外,经济不平等现象变得越来越明显,不道德的企业和采掘业已成为公民空间攻击和侵犯人权的主要根源。COVID-19 疫情加剧了我们社会中现有的挑战,加剧了断层线。其影响可能会持续数年。
21世纪前25年,世界经济经历了几代人以来最大的金融危机、全球疫情以及通胀死灰复燃,为中央银行提供了重要的启示。价格稳定具有重要意义,也是中央银行的责任。在复杂不确定的环境中实现价格稳定,需要对名义锚做出可信的承诺,对通胀做出强有力的反应,并对过热的经济采取先发制人的倾斜。相关挑战意味着,中央银行的沟通和透明度是货币政策战略和策略的关键要素。危机凸显了中央银行在促进金融稳定方面的作用,因为金融稳定是实现价格和经济稳定的关键,但这一作用也增加了其独立性的风险。对于中央银行来说,除了价格和经济稳定之外,金融稳定以外的其他目标可能会使其更难以同时稳定通胀和经济活动。
首先,疫苗是其自身成功的牺牲品,天花根除就是一个典型例子。当脊髓灰质炎等具有严重后遗症的疾病在人群中留下非常明显的痕迹时,尤其是儿童中,民众向当局施加压力,要求接种疫苗。随着几种传染病因接种疫苗而几乎消失,其益处对普通民众来说变得越来越无形,消除了普通民众接种疫苗的强大动力,尤其是父母为孩子接种疫苗的动力。虽然反疫苗运动仍然属于少数派(幸运的是),但它导致的疫苗接种覆盖率下降可能会将免疫力降低到群体免疫现象不再存在的水平,对公共卫生产生明显的影响——例如麻疹,它具有高度传染性,需要高人口覆盖率才能中断传播链。例如,它在美国死灰复燃,就是该国反疫苗运动的行动 2,3 。
5.1.我们生活在一个政治经济趋势相互矛盾的国际时代。一方面,新自由主义危机不断加深,北半球民粹主义和右翼民族主义死灰复燃。另一方面,中国作为全球参与者的崛起步伐不断加快;印度正日益加强自信,正如其在即将主持的二十国集团峰会前所表明的立场;拉丁美洲国家和南半球主要经济体的进步政府的出现,为帝国主义霸权提供了制衡力量。最重要的是,非国大对进步力量在最近的巴西大选中获胜表示欢迎。这一胜利预示着金砖国家和南半球其他进步力量的加强。2023年,南非将担任金砖国家主席国。金砖国家正逐渐成为新的影响力中心,越来越多的南半球国家对加入金砖国家表现出浓厚兴趣,以反击新自由主义议程和西方帝国主义霸权。美国和北半球其他国家正通过加剧地缘政治紧张局势和贸易战来对抗中国的崛起和金砖国家日益增长的影响力。