2020 年 8 月 新冠疫情、财政支持措施和经济 自 4 月份财政部长首次宣布巴布亚新几内亚政府应对新冠疫情的措施以来,随后是 IRC 第一阶段以及其他法定和监管机构的应对措施,巴布亚新几内亚已从最初的紧急状态中走出来。《大流行病法案》的通过将为重新任命控制者奠定了基础,以继续监测公共卫生状况并作为纽佩拉帕辛或新常态制度的一部分发布指示。亚洲开发银行最近发布了一份 2020 年补充展望报告,预测巴布亚新几内亚经济今年将出现更显著的收缩,2021 年的增长前景将大大放缓,很明显,进一步的支持将受到企业的欢迎。然而,部分由于政府可用的财政空间有限,尚未宣布进一步的财政支持措施,而且一些宣布的项目的交付情况仍不清楚。对于 IRC 而言,推迟提交截止日期和有限延长付款期限等非现金措施仍在继续,但这些措施的最终影响将在 8 月底随着两个月的应税企业所得税申报表提交延期期限到期而有效地通过系统传递。IRC 罚款提醒 IRC 已公开确认,自 2020 年 7 月 1 日起,在相应到期日之后汇出的 GST 和 SWT 付款将自动征收罚款。从历史上看,IRC 的系统为在到期日或到期日前后付款提供了短暂的宽限期,不会自动征收罚款。该举措原定于 2020 年 4 月推出,但作为 IRC 应对 COVID-19 的一部分被推迟。尽管根据《疫情法》作为纽佩拉帕辛州的一部分重新引入了额外措施,但 IRC 已确定该措施将生效。纳税人应清楚,上个月的工资和薪金的 SWT 应在每月 7 日缴纳,而 GST 应在纳税期后的下个月 21 日缴纳。IRC 希望纳税人能够根据周末、公共假期和其他可能造成延误的原因做好计划,以便在法定期限前完成纳税。
摘要 本研究使用可计算一般均衡模型,以性别为重点,研究坦桑尼亚新冠疫情可能产生的经济影响。该研究主要依赖官方数据来模拟新冠疫情对经济部门、性别劳动力市场和整个经济的短期影响。分析针对不同的社会经济群体——特别是全国范围内、性别和农村/城市地区——进行,以确定受影响最严重和最脆弱的劳动力类别。与非疫情时期相比,新冠疫情引发的冲击导致实际国内生产总值 (GDP) 下降 5.4%。疫情降低了税收和费用收入,导致财政赤字恶化。无论是农村还是城市,女性劳动力的工资率下降幅度都大于男性劳动力。由于女性的工资率通常低于男性,因此新冠疫情对农村和城市女性的负面影响大致相同,对男性劳动力的需求下降幅度大于对女性的需求。此外,许多女性在出口导向型行业工作,这些行业的产出和出口需求急剧下降。关键词:COVID-19、可计算一般均衡模型、性别、坦桑尼亚 JEL 代码:I15、C68、J16、O55
本文表达的任何观点均为作者观点,而非 IZA 观点。本系列中发表的研究可能包括对政策的看法,但 IZA 不代表任何机构政策立场。IZA 研究网络致力于遵守 IZA 研究诚信指导原则。IZA 劳动经济研究所是一个独立的经济研究机构,开展劳动经济学研究,并就劳动力市场问题提供基于证据的政策建议。在德国邮政基金会的支持下,IZA 运营着世界上最大的经济学家网络,其研究旨在为我们这个时代的全球劳动力市场挑战提供答案。我们的主要目标是在学术研究、政策制定者和社会之间架起桥梁。IZA 政策文件通常代表初步工作,并被分发以鼓励讨论。引用此类文件时应说明其临时性质。修订版可直接从作者处获得。
现在来谈谈第二个问题:封锁措施是否发挥了作用。大脑健康的核心支柱之一是“社交认知”:大脑与他人进行社交互动的能力。它已经在我们的大脑中存在了 150 万年。它不是可有可无的附加功能。它至关重要。干扰它可能会导致毁灭性的健康后果,尤其是对于依赖社交互动进行正常认知发展的青少年而言。
9 参见 Hamilton ( 2020 )。请注意,在估计该过程之前,我们将所有工业生产序列转换为增长率以确保平稳性。根据公式 9 的残差计算的行业特定增强迪基-福勒 (ADF) 检验的所有 p 值均小于 10%(其中 99% 低于 5% 的阈值),表明 AR(1) 分量或月度虚拟变量已考虑到工业生产增长时间序列中存在的自相关性。
虽然我们欢迎这项旨在推动 InvestEU 的计划,但这项措施在第二阶段将毫无用处:该计划的 56 亿欧元微薄资金没有一分钱拨给 2020 年,而那时是最需要资金的时候 (Darvas, 2020b)。即使过了第二阶段,这笔资金也太少了。面对今年预计 3500 亿至 5000 亿欧元的流动性缺口 (European Commission, 2020b),7 年内分期拨出的 56 亿欧元能起到什么作用?当德国已拨出 1000 亿欧元用于资本重组干预时,分期拨给整个欧盟的 56 亿欧元能否真正实现公平竞争?11 事实上,理事会协议令人大失所望的是它放弃了 260 亿欧元的欧盟股权基金,而这正是欧洲委员会在其下一代欧盟提案中提出的。12
1:柏林夏里特医学院病毒学研究所,柏林自由大学、柏林洪堡大学和柏林健康研究所的企业成员,德国柏林 10117。 2:德国感染研究中心(DZIF),合作站点 Charité,德国柏林 10117。 3:英国剑桥大学动物学系病原体进化中心,唐宁街,剑桥,CB2 3EJ,4:Vivantes Auguste-Victoria-Klinikum 内科系 - 传染病,Rubensstr。 125, 12157,柏林,德国 5:柏林夏里特医学院传染病和呼吸医学系,柏林自由大学、柏林洪堡大学和柏林健康研究所的企业成员,13353,柏林,德国。 6:德国柏林夏里特医学院皮肤病学、性病学和过敏症系循证医学分部(dEBM),柏林自由大学、柏林洪堡大学和柏林卫生研究所的企业成员 7:柏林劳动医学中心 - Charité Vivantes GmbH,德国柏林 13353。
可以使用具有异质性主体的两部门不完全市场模型来研究 COVID-19 封锁的分配效应。虽然封锁的负面总福利效应是不可避免的,但总福利效应的大小以及福利效应在主体之间的分配取决于受影响经济体的具体经济环境以及政府对冲击的反应。我们使用该模型根据对德国数据的校准来模拟封锁效应。首先,我们发现,如果没有国家援助和国际金融市场的有限准入,贫困家庭会遭受巨大的福利损失,而富裕家庭甚至可以从封锁中受益。其次,国家援助计划通过强制与未受影响部门的主体分担损失,减少了受影响部门所有收入群体工人的大部分福利损失。然而,无论在哪个部门,富裕家庭仍然比普通家庭受益更多。第三,进入国际金融市场是将相对福利收益从超级富豪转移到两个部门的贫困家庭的关键。一旦该国能够借入国际资金,超级富豪的利益就会减少。我们的结果表明,金融市场准入较为有限且政府预算状况较不稳定的国家将遭受更高的福利损失和不平等加剧。
Covid-19 威胁着新自由主义的终结。早在 2019 年 10 月,当我们为 ESA 的批判政治经济学研究网络 (CPERN) 中期研讨会起草论文征集稿时——下一步是什么?新自由主义末日的批判政治经济学?——我们不可能知道我们现在似乎离新自由主义的终结有多近。新自由主义的替代已经从一个紧迫的讨论问题变成了一场可能已经降临到我们身上的转变。在这样的背景下,我们比以往任何时候都更需要批判政治经济学的见解。这意味着关注(并寻求改变)与当前社会经济模式相关的权力关系和不平等,而不仅仅是对这些经济体(失调)如何运作的技术描述。
