A. 法律背景 1.a. 国会颁布了 1954 年《原子能法》(42 USC 2011 et seq.),以“鼓励私营部门”在联邦监管和许可计划下开发“用于和平目的的原子能”。太平洋天然气和电力公司诉州能源研究和保护与开发委员会,461 US 190, 207 (1983);参见 42 USC 2013(a)、(b) 和 (d)。经修订后,该法案一般禁止某些未经核管理委员会(委员会)颁发许可证的活动,同时授权委员会对此类活动进行许可,只要它们符合委员会的健康、安全、共同防御和安全标准。该法案授权委员会颁发许可证,允许持有三类核材料:(1)“源材料”,如天然铀,42 USC 2092;参见 42 USC 2093(a);(2)“特殊核材料”,如浓缩铀和钚,可用于维持核裂变,42 USC 2073(a);(3)“副产品材料”,包括核裂变产生的其他放射性物质,42 USC 2111(a)。参见 42 USC 2014(e)、(z) 和 (aa)(定义这些术语)。根据这三项规定颁发的许可证称为“材料许可证”。1
2023 年 2 月 7 日——武装部队医疗部门的医疗和护理人员的化学、生物、放射和核 (CBRN) 紧急情况。服务 (AFMS) 和国家...
2011 年 3 月 11 日,电视直播报道了日本大地震和随后的海啸,震惊了世界,我们难以置信地看到人们逃往高地,汽车失控漂浮,船只倾覆,房屋被冲走。整个村庄被海水吞没,超过 20,000 人永远失去了生命。保护福岛第一核电站的海堤在强大的水力下倒塌。这场双重灾难引发了一系列将改变世界的事件。反核“专家”利用这种情况,毫不犹豫地出现在现场媒体上宣传他们的议程,让准备不足的行业似乎在防御中畏缩不前。更糟糕的是,美国核管理委员会主席在工作人员运行计算机模型的误导下,宣布 4 号机组乏燃料冷却池已干涸,第四次熔毁迫在眉睫。随后出现了混乱,因为没有可靠来源提供信息,或者与所谓“专家”提供的信息相冲突。因此,超过 20 万人流离失所。更混乱的是,居住在日本的美国国民被疏散到 80 公里以外,比日本公民多 60 公里,这对试图平息事态的政府毫无帮助。国家监管机构立即做出了反应。加拿大核安全委员会启动了紧急行动中心,并全天候配备人员(请参阅本期通讯中 Terry Jamieson 的扩展摘要)。在许多国家,新建核电站的许可被暂停,而运营商则进行了所谓的“压力测试”,这是对核电站如何应对极端自然现象的深入审查。德国的反应相当惊人。八座核电站被勒令立即关闭,其余所有核电站将在十年内永久关闭。世界核协会总干事 John Ritch 在《世界核新闻》中表示:“像德国这样的国家很快就会展示
随着世界范围内的同位素危机持续,NRU 仍处于关闭状态以进行维修。长时间的停运促使加拿大政府成立了一个专家小组来审查并提出建议,以确保可靠的医用同位素供应。专家小组的执行摘要发表在本公报的 2009 年 12 月版中。政府的回应刊登在本期公报中。政府拒绝了专家小组关于用新的多用途研究反应堆取代老化的 NRU 的建议。此外,政府还拒绝了专家小组关于重新考虑完成两座 MAPLE 反应堆的建议。2008 年 5 月,AECL 取消了 MAPLE 项目,促使其客户 MDS Nordion 提起 16 亿美元的诉讼,旨在迫使 AECL 完成 MAPLE 项目。这对未来的医用同位素供应、加拿大中子研究、CANDU 行业的需求以及 CRL 的未来意味着什么?至于两座 MAPLE 反应堆,对完成成本存在不同意见。还有一个问题,即用低浓缩铀替换 MAPLE 堆芯,这将降低产量。堆芯更换最初设计用于高浓缩铀目标,为了履行《核不扩散条约》规定的加拿大义务,堆芯更换是必要的。然而,具体回应是不会再将纳税人的钱花在 MAPLE 上。这为私人投资完成该项目敞开了大门。中子研究和材料测试需要中子
3 项目结构 ................................................................................................................................................ 13 3.1 项目联盟 ................................................................................................................................ 13 3.1.1 Sheffield Forgemasters RD26 ................................................................................................ 13
霍普港地区计划是一个为期 10 年的项目,代表了加拿大政府对确保清理和长期安全管理历史低放射性废物的承诺。它涉及在附近的地点建造一个人工地上土丘,以便长期安全地管理它,远离其当前的湖岸位置。“历史废物”是指在制定控制此类活动的立法之前的活动产生的低放射性废物。在霍普港,它始于 1932 年,当时私营的 Eldorado Gold Mines 在湖边开设了一家镭精炼厂。当时镭的价值比同等重量的黄金高出数千倍。在精炼高价值镭时,废品之一是无价值的铀。十年后,铀的价格飞涨——它已成为一种战略材料。出于安全和其他原因,加拿大政府接管了该公司。不幸的是,在 1932 年至 1970 年间,Port Hope 镇因运输过程中的泄漏、受污染填料的转移以及储存区域的风蚀和水蚀而受到污染。从地下挖出岩石并将其转化为宝贵资产的历史由来已久。这对包括 Port Hope 在内的许多城镇来说都是一项经济上的成功。因为需要大约一吨沥青铀矿和十吨化学品才能生产出几克镭,所以有很多废物被掩埋、堆积或用作垃圾填埋场。遗憾的是,这次污染引发了争议,并成为海伦·卡尔迪科特博士等反核活动人士散布恐慌的素材,她已向居民发出警告
加拿大核学会今年的年会将在萨斯喀彻温省的萨斯卡通举行,因此,将小型模块化反应堆纳入讨论范围十分有趣且恰当。正如省属电力公司 SaskPower 总裁兼首席执行官 Robert Watson 所言,萨斯喀彻温省面积广阔,“电线杆比人口还多”,而电网的发电量仅为 4000 MWe,主要来自进口煤炭。然而,萨斯喀彻温省铀资源丰富,预计其经济增长将在不到十年的时间内翻一番。利用本土资源满足日益增长的电力需求是明智之举。然而,目前的反应堆对于电网中小型且分散的负载来说实在太大了。既环保又经济可行的解决方案是引入小型反应堆,而不会造成电网稳定性问题。根据大多数供应商的说法,“小型”是指 40 到 200 MWe 之间,尽管 CNSC 的许可定义是 200 MWt(热能),这将低于约 70 MWe(电能)。CANDU EC6 是一个中型反应堆,发电量约为 700 MWe。Meneley 博士的论文(本期)建议在极北地区使用约 50 MWe 的 CANDU 型反应堆,那里目前使用昂贵的柴油。传统规模的反应堆项目经常遇到财务问题,因为市场不愿意