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国际红十字与红新月运动移民战略
执行摘要 越来越多的人离开家园和国家，寻求安全或更好的前景。包括难民在内的移民可能面临特定且更高的伤害风险，无论是通过陆路或海路旅行、滞留在边境点、生活在过境国或目的地国、营地或拘留所，还是在某些情况下，在返回后。随着各国转向更严格的安全化政策，他们的人道主义需求变得越来越紧迫。国际红十字与红新月运动（简称“运动”）长期以来一直致力于满足移民的人道主义需求，这是其减轻人类苦难、保护生命和健康以及维护人类尊严的核心使命的一部分。本决议附件中的《移民战略》诞生于需要采取共同的观点和优先事项，以加强运动与移民一起为移民开展的原则性人道主义行动的有效性，利用其互补的任务和集体能力的力量。认识到这一需要，在 2022 年代表会议上，运动通过了第 9 号决议“制定关于移民的运动战略”，授权运动移民领导小组在全球移民工作组、区域移民网络和全球移民实验室的支持下，制定有史以来第一个运动移民战略，并于 2024 年通过。这项移民战略确定了运动的三个优先目标：1) 移民在旅程的所有阶段都能安全、有尊严和有效地获得基本服务，包括通过人道主义援助；2) 支持加强移民的复原力和包容性，使他们能够提高对冲击和危机的准备和适应能力，并为包容性社区和社会做出贡献；3) 保护移民的权利、安全和尊严，特别关注特定的脆弱性。该战略呼吁与各国和其他利益相关者持续接触，并由运动各组成部分针对所有三个目标采取直接行动。移民战略是彻底协商和参与过程的结果。该决议旨在加强不结盟运动各组成部分之间的合作、协调和做法统一。为此，拟议决议呼吁不结盟运动所有组成部分促进对该战略的了解和理解，根据各自的任务、作用、责任和专业领域，将其内容纳入各自的战略、计划和方案，并调动支持实施该战略所需的资源。
国际红十字与红新月运动移民战略
代表会议深切关注包括难民和寻求庇护者在内的移民在全球移民路线上面临的日益增加的困难，强调这些困难部分归因于限制性移民政策和做法以及将向移民提供人道主义援助定为刑事犯罪，认识到当移民的需求得到满足、其权利得到保护、其社会融入得到支持时，移民有可能蓬勃发展并为原籍国、过境国和目的地国做出积极贡献，强调各国有责任满足弱势移民的援助和保护需求，确保所有移民都能不受歧视地享受国际法赋予他们的保护，回顾国际红十字与红新月运动(简称“运动”)各组成部分各自且互补的任务、作用和责任，特别是基于运动章程、红十字与红新月国际大会(简称“国际大会”)和运动《协调集体影响协议》(《塞维利亚协议 2.0》)的决议，包括国家红十字会和红新月会(简称“国家红十字会”)的辅助作用，鼓励各国红会和非政府组织在人道领域为各自的政府当局提供支持，回顾各国在 2011 年国际大会上做出的承诺，包括确保制定相关法律和程序，使国家红会能够有效、安全地接触所有移民，而不受歧视，无论其身份如何，承认运动根据其基本原则为减轻人类苦难、弥合移民路线上的援助与保护差距所做的重要工作，强调需要加强运动的一致定位，以加强人道外交和对移民相关人道挑战的宣传，进一步强调需要加强应对紧急情况的原则性人道行动，提供长期支持以提高移民的复原力和包容性，并通过利用国家红会的邻近性和本地知识以及运动各组成部分之间的互补性为保护移民做出贡献，回顾并重申国际大会过去通过的有关移民问题的决议（包括 1981 年，马尼拉，第 24 届国际大会第 21 号决议；决议 17，第 25 届国际大会，日内瓦，1986 年；决议 4，第 26 届国际大会，日内瓦，1995 年；决议 1，附件，《为了人类而团结宣言》，第 30 届国际大会，日内瓦，2007 年；决议 3，第 31 届国际大会，日内瓦，2011 年；以及决议 4，第 33 届国际大会，日内瓦，2019 年）以及代表会议（包括决议 9，布达佩斯，1991 年；第 7 号决议，伯明翰，1993 年；第 4 号决议，日内瓦，
阿富汗红新月会 2021 – 2025 年战略规划
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2022 年全球计划 - 红十字会与红新月会国际联合会
IFRC 的六个全球旗舰项目为 IFRC 战略重点的进展做出了贡献。这些旗舰项目包括 i) 地方行动 - 强大的国家协会，ii) 扩大人道主义行动和风险降低规模，iii) DREF（包括到 2025 年将预期资金增加三倍），iv) 全球现金领导，v) 将霍乱相关死亡人数减少 50%，以及 vi) 全球卫生安全 - 流行病和大流行病的预防和应对。每个全球旗舰项目都通过具体目标为 IFRC 的多个战略重点做出贡献，这些目标将有助于 IFRC 集中精力并增加影响力。它们代表着通过地方行动实现全球影响力的协同努力。