尽管移民趋势预计将继续加速,但近年来,与移民有关的法律和政策愈发强硬,仇外心理日益增长,公共话语政治化。这对保护移民的权利、安全、尊严和福祉构成了重大挑战,同时也减少了在移民领域开展有原则的人道主义行动的空间。在这种充满挑战的背景下,新冠肺炎疫情进一步加剧了这一情况,国际红十字与红新月运动(简称“运动”)需要加强和持续参与,以有效的方式为预防和应对影响移民的最严重人道主义问题做出贡献。通过“制定移民运动战略”拟议决议是朝着这个方向迈出的重要一步。决议批准了制定战略的项目,旨在加强运动的战略参与以及协调一致的行动,以支持处境脆弱的移民,该战略将于 2023 年由代表会议通过。决议承认移民领导小组在全球移民工作组和移民实验室的支持下以及各国红会(包括通过地区移民网络)的参与下在制定战略方面发挥的作用,并正式授权移民领导小组继续开展这方面的工作。
摘要 在过去二十年中,人道主义行为已经偏离了传统范式。这种偏离是由于发展援助和人道主义之间的界限变得模糊,以及对数字技术和数据的依赖日益增加。新人道主义,尤其是以减少灾害风险的形式出现的人道主义,要求政府当局参与加强其应对灾害能力的计划。数字人道主义现在包括远程数据分析:GIS 能力、本地数据和信息管理专家以及数字志愿者。它利用人工智能的力量来加强人道主义机构和政府预测和更好地应对危机的能力。在本文中,我们首先追溯问责制的含义如何从古典人道主义转变为新人道主义,最后转变为数字人道主义。然后,我们描述了菲律宾近期的预防性人道主义行动的实证案例。红十字红新月运动设计了一种人工智能算法,在即将来临的台风之前触发通常用于人道主义响应的资金释放,以启动早期行动,减轻其潜在影响。我们重点介绍了预期人道主义行动问责关系中的新兴参与者和论坛,以及参与者(不当)行为所产生的后果。最后,我们反思这种新形式的算法问责制对传统人道主义的影响。
1. 泌尿科,克雷加文地区医院,克雷加文,英国 2. 内科,阿拉马伊克巴尔医学院,拉合尔,巴基斯坦 3. 普通外科、心脏病学和内科,第比利斯国立医科大学,第比利斯,GEO 4. 外科,贝勒医学院,休斯顿,美国 5. 内科,圣家红新月医学院暨医院,达卡,BGD 6. 医学和外科,梅奥医院,拉合尔,巴基斯坦 7. 外科,国立科技大学,拉瓦尔品第,巴基斯坦 8. 内科,女子医学和牙科学院,阿伯塔巴德,巴基斯坦 9. 内科,陆军医学院,拉瓦尔品第,巴基斯坦 10. 内科,萨马医院及研究中心私人有限公司有限公司,贾纳克布尔,NPL 11. 内科,孟加拉国社区医学院,迈门辛,BGD 12. 内科,喀土穆大学,喀土穆,SDN 13. 重症监护室,易卜拉欣马利克教学医院,喀土穆,SDN 14. 心脏重症监护,阿卜杜勒阿齐兹国王医疗城,利雅得,SAU 15. 神经肿瘤学,纽约理工学院,骨科医学院,纽约,美国 16. 骨科,圣詹姆斯医院,都柏林,IRL 17. 普通外科,卡文综合医院,卡文,IRL 18. 内科,梅奥医院,拉合尔,PAK
ARI 急性呼吸道感染 ENA 紧急营养评估 GAM 全球急性营养不良 H&N 健康与营养 MEAL 监测评估问责与学习 MoPH 公共卫生部 MUAC 中上臂围 PLW 孕妇和哺乳期妇女 PND 公共营养局 SAM 严重急性营养不良 SMART 救济和过渡的标准化监测与评估 ToR 职权范围 U5 五岁以下 WASH 水环境卫生和个人卫生 WHZ 身高体重 Z 分数 背景 Medair 是一家成立于 1988 年的国际人道主义组织。Medair 自 1996 年以来一直在阿富汗开展业务,提供一系列健康、营养、粮食安全以及水、环境卫生和个人卫生 (WASH) 方面的紧急救援和恢复服务。作为红十字与红新月国际委员会行为准则的签署方,我们认为援助应提供给每个有需要的人,而不应被用来推进特定的政治、社会或宗教观点。我们服务的对象的需求是我们最优先的考虑。因此,我们追求最高的专业质量、责任感和可持续性标准,并与社区密切合作开展项目,倾听他们的需求,支持改进和培训以应对未来。Medair 正在实施一项名为“为阿富汗坎大哈省和乌鲁兹甘省的孕妇和哺乳期妇女以及五岁以下儿童提供挽救生命的综合健康和营养服务”的项目。该项目将在乌鲁兹甘省进行 SMART 调查,项目旨在:
2005 年,红十字国际委员会 (ICRC) 出版了两卷本的习惯国际人道主义法 (IHL) 研究。1 第一卷包含 161 条简明规则的列表,每条规则后面都附有评论,其中包含大量对第二卷 (两部分) 中所含支持实践的交叉引用。该研究是红十字与红新月国际大会授权的近十年过程的成果,需要红十字国际委员会律师和外部专家付出大量工作。2 此后几年,该研究已迁移到网上,成为一个用户友好的数据库。3 此外,研究项目实际上并未结束,一支位于剑桥的律师团队不断更新该研究数据库的实践部分(但不更新规则)。虽然该研究一经发表便广受好评,但也招致批评(下文将对此进行进一步探讨),但如今它已成为实践者和学者的标准参考文献;事实上,就学术界而言,它可能是被引用次数最多的国际人道法研究著作。4 但该研究在实践中到底有多权威?我们希望在本文中回答这个问题。这个问题可以从许多不同的角度来构建和探讨。我们选择了一种实证方法,即收集和分析包含国家立场表达的文件、国际和国内法院和法庭的判决以及其他有影响力的行为者的成果中对该研究的引用。我们的分析表明,该研究越来越被视为一种高度权威的文书,因此,仅凭该研究的陈述,就会发现某一特定主张反映了习惯国际法。在没有任何一致反对的情况下,特别是各国的反对——今天似乎没有出现这种反对,即使最初情况并非如此,而且仍然存在一些不满——该研究的
2005 年,红十字国际委员会 (ICRC) 出版了两卷本的习惯国际人道主义法 (IHL) 研究。1 第一卷包含 161 条简明规则的列表,每条规则后面都附有评论,其中包含大量对第二卷 (两部分) 中所含支持实践的交叉引用。该研究是红十字与红新月国际大会授权的近十年过程的成果,需要红十字国际委员会律师和外部专家付出大量工作。2 此后几年,该研究已迁移到网上,成为一个用户友好的数据库。3 此外,研究项目实际上并未结束,一支位于剑桥的律师团队不断更新该研究数据库的实践部分(但不更新规则)。虽然该研究一经发表便广受好评,但也招致批评(下文将对此进行进一步探讨),但如今它已成为实践者和学者的标准参考文献;事实上,就学术界而言,它可能是被引用次数最多的国际人道法研究著作。4 但该研究在实践中到底有多权威?我们希望在本文中回答这个问题。这个问题可以从许多不同的角度来构建和探讨。我们选择了一种实证方法,即收集和分析包含国家立场表达的文件、国际和国内法院和法庭的判决以及其他有影响力的行为者的成果中对该研究的引用。我们的分析表明,该研究越来越被视为一种高度权威的文书,因此,仅凭该研究的陈述,就会发现某一特定主张反映了习惯国际法。在没有任何一致反对的情况下,特别是各国的反对——今天似乎没有出现这种反对,即使最初情况并非如此,而且仍然存在一些不满——该研究的
