本常见问题解答资源由宾夕法尼亚州首席少年缓刑官委员会案件规划委员会成员于 2017 年创建。以下页面旨在为少年司法专业人员提供最佳实践建议和资源,以推进有效的案件规划实践。本资源中包含的问题来自多个来源,包括与案件计划协调员的全州电话会议和发送给联邦各地少年缓刑部门的调查。这些初始问题以及委员会给出的答案构成了本文档的开发框架。缓刑管理员、案件计划教练和缓刑官应使用本文档协助制定与制定青少年和家庭优质案件计划相关的合理政策和实践。本资源旨在补充与案件规划相关的其他资源,例如案件计划手册和即将发布的教练案件计划手册。考虑到案件规划流程将继续发展,本文档将由案件计划委员会定期更新和分发。
1.简介:建议书的目的和背景 1.1 本建议书旨在为监狱、缓刑和青少年司法服务以及开发、提供或交付与其工作相关的服务的私营公司中新兴和近期使用的人工智能 (AI)(和机器人)提供道德、战略和运营方面的指导。为了避免重复和过度偏离欧洲和其他国际上关于人工智能伦理的辩论中出现的主题,这里提出的建议有意以欧洲委员会和欧洲理事会已经就这一主题开展的更普遍的工作为基础。然而,这些补充内容还包含从其他角度和来源得出的关于人工智能和机器人影响的更具批判性的论点,这些论点很少出现在委员会和理事会编写的文献中,但对于关注并深谙社会正义传统的刑事司法专业人士而言,这些论点仍然很重要,这些传统已经或应该塑造了缓刑和监狱服务的实践。1.2 为简洁和方便表达,本文件将使用“监狱和缓刑”(或“监狱和缓刑服务”)一词来暗示本建议所涉及的所有四个机构。在需要时,当特定的人工智能问题涉及“青少年司法”时,将特别提及“青少年司法”,而与“私营公司”相关的不同问题将在本文件末尾的单独部分中讨论。本建议书前言部分中关于人工智能的特征和社会影响的所有观点和论点都旨在与对所有四种主体的审议具有同等相关性,尽管为了方便起见,使用了“监狱和缓刑”一词来涵盖所有这些观点和论点。从技术角度来看,虽然在下文中有时会出现“机器人”(可能使用或不使用人工智能)
英格兰和威尔士的监狱监察局 (HMIP) 和缓刑监察局是独立监察机构,负责审查囚犯和罪犯的条件和待遇。他们向司法部 (MoJ) 和英国监狱和缓刑局 (HMPPS) 报告英格兰和威尔士监狱、青少年罪犯机构以及缓刑工作和青少年犯罪服务的有效性。根据报告,HMPPS / MoJ 需要起草一份有力且及时的行动计划来解决优先事项和关键问题。行动计划提供了解决优先事项和关键问题的具体步骤和行动,这些步骤和行动明确、注重结果、可衡量、可实现且相关,并明确确定了每个步骤的所有者和时间表。行动计划将发送给 HMIP 并在 GOV.UK 网站上发布。还将监测和报告行动计划的实施和交付进展情况。
青少年司法服务 (YJS) 负责帮助陷入困境并需要警方干预的年轻人。其主要职责是减少或防止再次犯罪。康沃尔、德文、普利茅斯和托贝的四个青少年司法小组分别隶属于当地政府,与警方和缓刑机构无关。这些小组由来自多个机构的工作人员组成,他们拥有警务、社会工作、教育、缓刑和健康方面的背景。所有机构的青少年司法服务资金仍然面临巨大压力。在整个半岛,专员的贡献是与当地政府、临床委托小组、德文郡和康沃尔郡警方、国家缓刑服务机构和青少年司法委员会达成的共同预算协议的一部分,该协议每年更新一次。
英国监狱监察局 (HMIP) 和英格兰和威尔士缓刑监察局是独立监察机构,负责审查囚犯和罪犯的条件和待遇。他们向司法部 (MoJ) 和英国监狱和缓刑局 (HMPPS) 报告英格兰和威尔士监狱、青少年罪犯机构以及缓刑工作和青少年犯罪服务有效性的调查结果。根据报告,HMPPS / MoJ 需要起草一份有力且及时的行动计划来处理建议。行动计划确认建议是否得到同意、部分同意或不同意(见下文分类)。如果建议得到同意或部分同意,行动计划将提供解决这些问题的具体步骤和行动。行动是明确的、可衡量的、可实现的和相关的,每个步骤的责任人和时间表都明确确定。行动计划将发送给 HMIP 并在 GOV.UK 网站上发布。我们还将监测和报告行动计划实施和交付的进展情况。
理由 介绍和程序历史 1 本案的原告阿梅尔卡·克拉克女士自 2008 年 6 月 30 日起一直受雇于国家缓刑局(现为英国监狱和缓刑局,简称“HMPPS”),该局是司法部的一个部门,直到 2022 年 7 月 21 日她辞职。她完全有资格成为一名缓刑官,辞职时,她担任监狱罪犯管理人,年薪约为 39,000 英镑。她一直在 HMP Wormwood Scrubs 工作。 2 克拉克女士于 2022 年 12 月 2 日提交了一份索赔表,抱怨不公平(建设性)解雇。被告对责任提出异议。 3 在 2023 年 4 月 17 日的案件管理初步听证会上,就业法官刘易斯探讨了索赔的范围并给出了标准的案件管理指示。她在听证会后发布的文件包括以下意见:
逃犯或违反缓刑、假释或出狱后监管的个人;仅限 SNAP、TANF、REF 和 REFM ...................................................................................... 398