得出的结论是:“[美国战略通信] 项目没有得到充分跟踪,其影响不明确,军方不知道是否瞄准了正确的外国受众。”现在需要的是“离婚”,而这终于发生在拉脱维亚里加新成立的战略通信卓越中心 (CoE),该中心的愿景和重点主要放在“受众”及其实际行为上,而不是不同主题和看法之间的同步。得益于向战略通信卓越中心捐赠的 100 万加元,该中心将很快成为一个经过认证的培训机构,通过培训师培训计划使用行为动力学研究所的“目标受众分析方法”——这是一门专门为北约设计的课程,由战略通信实验室集团 (SCL) 和英国伦敦的信息运营培训和咨询服务全球 (IOTA-Global) 开发和提供。
一方面,联合被定义为不同军种和部队为实现作战目标而进行的合作与整合。4 北约的理论承认了八项联合职能 5 从历史上看,这些联合职能的发展是为了通过结合兵种和跨领域作战来实现战术、战役和战略上的收益。联合概念的实施也是为了避免单一军种的狭隘主义,一些总部以及专业军事教育也变得“联合”,以促进北约各军种文化和能力之间的相互理解。联合是由两次世界大战的经验和传统军种(陆军、海军和空军)在必要情况下必须共同合作的逐渐过程形成的,这是很有启发性的。然而,作战艺术在历史上与联合没有联系;从简单的角度来看,作战艺术的根源可以看作有两个起源点:苏联理论的发展遵循了
北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动,这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型,以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力,特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面,联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平,熟练地辨别对作战的潜在影响,并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用,抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述,虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性,但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险,包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外,除了安全、协商、威慑和防御任务外,还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革,以修改军事结构和能力,以执行新的任务,包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施,联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说,这意味着
• 尽管联合保护中心未直接参与“统一保护行动”(oUP),但该中心确实派出了三名参谋人员来增援执行该行动的各个总部。此外,联合保护中心还通过在行动开始前三个月为主要参谋人员提供培训,为 oUP 做出了重要贡献。指挥利比亚行动的中将查尔斯·布沙尔 (Charles Bouchard) 承认,如果他和他的参谋人员没有接受联合保护中心在斯塔万格的培训,他们将在规划中浪费精力、时间和质量。 • 联合保护中心已成功将阿富汗过渡问题纳入其可交付成果中。去年 3 月在格拉芬沃尔举行的演习增进了我们与美国同行以及联合与联盟作战中心 (JCWC,弗吉尼亚州萨福克) 合作伙伴的合作与相互理解。这可视为一项重大成就,为后伊斯兰国武装部队培训交付奠定了条件。 • 最后,联合武装部队委员会成功地为 ACT 和 nATo 转型工作做出了贡献,以实施新的 nATo 指挥结构 (nCs) 和 nATo 部队结构 (nFs)。
北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动,这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型,以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力,特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面,联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平,熟练地辨别对作战的潜在影响,并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用,抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述,虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性,但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险,包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外,除了安全、协商、威慑和防御任务外,还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革,以修改军事结构和能力,以执行新的任务,包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施,联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说,这意味着
北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动,这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型,以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力,特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面,联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平,熟练地辨别对作战的潜在影响,并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用,抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述,虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性,但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险,包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外,除了安全、协商、威慑和防御任务外,还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革,以修改军事结构和能力,以执行新的任务,包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施,联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说,这意味着
北约正越来越多地在整个盟军指挥作战 (ACO) 总部使用支持/支援相互关系 (SSI),以利用整个联盟和国家总部的能力。欧洲盟军最高司令部 (SHAPE) 利用 SSI 在整个 ACO 范围内建立规划和执行的一致性,以及跨时间和地理的资源优先排序,涵盖整个竞争过程(和平 - 危机 - 冲突)。在指挥和控制 (C2) 结构中使用 SSI 为欧洲盟军最高司令部 (SACEUR) 提供了灵活性,可以创建可定制的战略选项,并以相关的速度实施联合效果和行动。然而,最近的北约文件和观察表明,需要澄清 SSI 在军事行动中的目的和作用。错误应用 SSI 会导致规划和执行延迟,并可能向 ACO 内的高层领导呈现 C2 结构不准确和误解。
北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动,这要求北约不断重新思考、重新确定优先次序并进行转型,以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力,尤其是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面,联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平,熟练地辨别对作战的潜在影响,并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用,抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面面临的转型挑战,最早在1999年《北约战略构想》和军事委员会实施战略中被强调。1999年《北约战略构想》提出,虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性,但北约还需要考虑北约边缘以外的更广泛风险,包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人口不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外,在安全、磋商、威慑和防御任务之外,还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的“9·11”恐怖袭击事件进一步凸显了恐怖主义风险。这一史无前例的事件很快推动了重大的内部改革,以修改军事结构和能力,以执行新的任务,包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施,其中 JWC 需要调整并将新指导转化为适合其任务和工作计划的框架。对于 JWC 来说,这意味着
北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动,这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型,以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力,特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面,联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平,熟练地辨别对作战的潜在影响,并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用,抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述,虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性,但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险,包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外,除了安全、协商、威慑和防御任务外,还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革,以修改军事结构和能力,以执行新的任务,包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施,联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说,这意味着
北约越来越多地在盟军作战指挥部 (ACO) 总部使用受援/支援相互关系 (SSI),以利用整个联盟和国家总部的能力。欧洲盟军最高司令部 (SHAPE) 利用 SSI 在整个竞争过程中(和平 - 危机 - 冲突)建立 ACO 范围内的规划和执行一致性,以及随时间和地域划分资源的优先次序。在指挥和控制 (C2) 结构中使用 SSI 可为欧洲盟军最高司令部 (SACEUR) 提供灵活性,以创建可定制的战略选项,并以适当的速度实施联合效果和行动。但是,北约最近的文件和观察结果表明,需要澄清 SSI 在军事行动中的目的和作用。错误应用 SSI 会导致规划和执行延迟,并可能向 ACO 内的高级领导带来 C2 结构的不准确性和误解。