气候变化的日益影响正在使东南亚的能源安全处于风险状态。热浪,洪水,干旱,热带气旋和海平面上升,对能量系统构成了挑战,从而影响了从燃料提取到电力分布的所有事物。高温损害了太阳能光伏和天然气发电厂的功能,而大雨和洪水破坏了煤炭和矿产采矿作业。越来越强烈的热带气旋危害能源基础设施,尤其是在沿海和旋风易发的区域。需要一个气候硫化的能源系统来克服这些问题。本报告概述了气候危害及其对能源部门的影响,直到21世纪末。它还确定了有效的措施,以增强东南亚的气候韧性,这可能导致该地区的韧性和安全能源未来。
尤其是俄罗斯对能源基础设施的攻击给乌克兰人民带来了严峻挑战,该国约 50% 的能源生产能力被摧毁。电力供应严重减少,大面积停电。这对公共基础设施造成了严重后果,影响了医院、供水、学校、公共机构和交通管制(对弱势公民和学童构成特别危险)。中央能源设施是俄罗斯攻击的脆弱目标,促使乌克兰当局紧急寻求建立较小的分散解决方案,以补充和定期取代中断的中央电力生产。2 乌克兰当局寻求的此类分散解决方案之一是建立较小的分散电力备用解决方案,例如安装太阳能光伏模块和混合逆变器的混合供电系统或结合储能的发电机解决方案,专注于自用并确保在发生非计划停电时提供备用供电。2. 重点领域 - 乌克兰能源供应的目的和预算安全。建立与关键基础设施和公共建筑相关的电力备用和混合供电系统。重点关注尼古拉耶夫和乌克兰有特别迫切需求的地区。根据此“征集建议书”,将预留高达 4000 万丹麦克朗的资金用于乌克兰在关键基础设施和公共建筑方面建立分散式电力备用和混合供电系统的努力。“征集建议书”需经授权机构最终批准。该计划的目的是:
(3) 一个财政年度的业务意向声明必须—— (a) 包括公司打算如何执行投资任务的概述, (b) 列出公司该财政年度的业务计划,以及 (c) 包括该财政年度的以下内容—— (i) 公司的目标和主要任务, (ii) 公司业务的概述以及公司将开展的活动的性质和范围的摘要, (iii) 关于在编制公司财务报告时将采用的会计准则、政策和其他要求的声明, (iv) 绩效目标和其他可用来判断公司与其目标相关的绩效的指标, (v) 公司的风险偏好, (vi) 司库或财政部长要求的任何其他事项。
NREL 的能力涵盖能源安全的各大支柱,涉及燃料的可用性、可负担性、可及性、可持续性和可接受性,如图 1 所示。NREL 的研究人员提供全球发展能源安全分析,以及对现实威胁情景对美国电网和其他关键基础设施的潜在后果的敏感评估。供应变化挑战,例如全球获取关键矿物和新能源技术组件的渠道,可能会因冲突、大国政治或社会动荡而中断,而增加清洁能源采用的全球计划会加剧对稀缺资源的竞争。NREL 通过强调缓解策略以供考虑和实施,帮助合作伙伴降低此类风险。
设定雄心勃勃但现实的时间表以进行淘汰:虽然可再生能源正在迅速增长,但它们可能无法完全替代某些部门(例如重工业)中的化石燃料。气体将在过渡燃料中发挥暂时而下降的作用,但可以并且必须在未来十年内逐步淘汰。占欧盟能源部门60%的十个成员国已承诺在2035年或更早地脱碳。11超过这一点,不需要使用不断使用的气体。在过渡中支持欧盟制造业:良好管理的短期和长期支持可以管理欧盟能源密集型行业的高能源价格和CO 2相关成本的压力。必须通过鼓励高碳价格并确保关键发射行业的覆盖范围来避免漏洞,在国际竞争中创建一个公平的竞争环境,并避免碳泄漏,从而使碳边界调整机制(CBAM)成为有效的工具。在适当的情况下,对碳捕获,利用和存储的投资将支持难以浸泡的部门的脱碳。
需求 能源安全的条件之一是拥有足够的能源来满足需求。这种能源还必须可靠且价格合理。随着气候变化加剧,冷热交替的持续时间延长,对制冷和供暖的需求将会增加。如果能源系统(无论是基于可再生能源还是化石燃料)无法提供充足且价格合理的电力,尤其是在高峰需求期间,极端天气事件将越来越危及能源安全。可再生能源系统的风险更大,因为它们本质上是间歇性的——性能会根据天气条件而变化——并且存储容量有限。
分析了瑞士从化石燃料向可再生能源过渡的技术机遇和经济后果。技术上实现的效率表明,完全电气化可带来最高效的能源系统和最便宜的电力。预计电力需求将几乎翻倍,与 2019 年相比,总体能源成本将增加 20%。然而,在没有任何储备和冗余的情况下,季节性电力储存的技术挑战高达 20 TWh。没有储存的水力发电和光伏发电产生的电力最便宜。未来的核裂变技术,例如熔盐钍面包化反应堆 - 目前仍处于实验阶段 - 可能成为 CO 2 中性连续发电最经济、对环境影响最小的解决方案。大规模增加水力发电的机会有限,将水的使用(9 TWh)从夏季转移到冬季已经是一个巨大的挑战。瑞士的光伏和氢气生产具有提供约 75% 电力的优势,无需季节性储存,因此电力成本明显低于进口氢气或合成碳氢化合物。对于航空和储备来说,最经济的解决方案是将进口的生物油转化为合成煤油,目前已经有大量此类储存。亮点
能源部门从使用木材作为主要燃料到采用煤炭以及最近的石油进行了重大过渡。在21世纪的气体中,天然气的增长速度比任何其他化石燃料都快,如今可再生能源的增长速度甚至更快。变化,加上波动性的能源价格和偶尔的冲击,为能源部门的未来创造了复杂的情况。这不仅对北约南部邻国的社会经济发展以及中东和北非(MENA)国家的社会经济发展具有许多影响,而且对能源安全也有许多影响。政策制定者应密切关注能源领域的当前大型趋势,以及Covid-19等一次性冲击的短期影响,以定义弹性能源部门的长期策略。
能源部门至关重要,因为所有其他关键基础设施部门都依赖电力和/或燃料来运营。对关键能源基础设施的影响会直接影响其他关键基础设施部门内部和跨部门的安全性和弹性——威胁公共安全、经济和国家安全。能源安全规划通过努力识别、评估和减轻能源基础设施的风险,以及规划、应对和恢复中断能源供应的事件,确保可靠和有弹性的能源供应。我们国家的能源基础设施和输送系统容易受到各种威胁和危害,包括恶劣天气(因气候变化而加剧)、网络攻击、系统故障、流行病和蓄意物理攻击。由于国家大部分关键基础设施由私营公司拥有和运营,政府和私营部门都有共同的动机来降低关键基础设施中断的风险。州和地方官员有责任与能源供应商、政府机构和相关利益相关者合作,以降低能源中断或紧急情况的风险、脆弱性和后果,并提供快速恢复。州能源安全计划 (SESP) 是能源安全规划的重要组成部分。SESP 描述了州的能源格局、人员、流程以及州建设能源弹性的战略。更具体地说,这些计划详细说明了州如何与能源合作伙伴合作,保护其能源基础设施免受所有物理和网络安全威胁;减轻州能源供应中断的风险;增强对能源中断的响应和恢复能力;并确保州拥有安全、可靠和有弹性的能源基础设施。本指南的目的是明确和详细地说明两党基础设施投资和就业法案 (IIJA) 第 40108 节中概述的六个要素(以下简称“BIL”)。本指南的下一页提供了这些要素的具体语言。以下指南是美国能源部 (DOE) 对如何满足这六个要素的解释——它并不详尽。满足这六个要素的其他方法也是可以接受的。DOE 了解各州正在根据现有的能源安全计划开展工作,并且每个计划都不同。 DOE 预计各州将采用不同的方法来解决 BIL 中描述的六个要素。各州不必遵循下面列出的确切格式或流程。这旨在提供示例并仅供参考。该指南还参考了网络安全、能源安全和应急响应办公室 (CESER) 在线提供的资源。使用这些资源是可选的。