摘要:2021 年 9 月,墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔 (AMLO) 主持了拉丁美洲和加勒比国家共同体 (CELAC) 第六次会议。该地区组织由当时的委内瑞拉总统乌戈·查韦斯于 2011 年创立,作为美洲国家组织 (OAS) 和美国在该地区组织中的主导地位的替代方案。作为 CELAC 现任主席,AMLO 正在推动分离主义议程,提议 CELAC 效仿欧盟,将其政治、经济和社会一体化打造为一个超国家组织,从而消除继续与 OAS 结盟的必要性。虽然很少有美洲观察家相信 AMLO 宣布 CELAC 可以取代 OAS,但使用未来预测的目的是评估可能发生的情况。将该方法与情报分析员使用的结构化分析技术 (SAT) 相结合,可以评估许多潜在情景并确定驱动因素,从而解释这些情景可能如何发生。本文首先介绍了西半球各国组建区域组织的背景和这些组织的背景。然后,本文解释了未来展望方法和用于制定情景和确定驱动因素的 SAT。随后,本文评估了西半球地区安全的四种未来,重点关注对美墨安全关系的影响。最后,本文评估了美国可能实施的政策选择,包括美国北方司令部的作用,这将支持首选的未来情景。关键词:拉丁美洲和加勒比国家共同体 (CELAC);结构化分析技术 (SAT);美洲国家组织 (OAS);墨西哥;美国;西半球;美国北方司令部
政府改革动态保持了良好的商业环境,促进了经济增长和私人投资 • 特别是,政府实施了改变游戏规则的改革,以防止反洗钱和打击资助恐怖主义,这使我们于 2023 年 10 月退出 FATF 灰名单 • 巴拿马是并将继续是该地区外国直接投资的主要接受国之一 • 位于巴拿马运河大西洋入口处的科隆自由区已发展成为西半球商业活动最大的免税区
2023-2027 年计划的战略涵盖九项战略目标,涵盖 34 项计划,旨在寻求实质性的长期变化,使西半球所有人都能更好地享受所有人权,这是美洲人权委员会的最终目标,并为美洲公共利益做出重要贡献。战略目标是:(1)增加美洲司法的渠道,特别是对历史上被排斥群体的人;(2)加强国家对人权受到严重、迫在眉睫和无法弥补的损害的人的保护;(3)促进遵守美洲人权体系的建议和标准;(4)增强美洲人权委员会防止侵犯人权行为的能力,并及时关注人权危机,特别是影响历史上被排斥群体的人的危机;(5)提高国家代理人对导致西半球侵犯人权的结构性问题的认识; (6)加强国家机构和公民社会组织促进、尊重和保障人权的能力;(7)增加历史上受排斥群体、公民社会组织和国家参与美洲人权委员会机制的机会;(8)从性别视角、交叉方法和成果管理制角度完善美洲人权委员会机制;(9)从人权视角改善人才管理以及财政、行政和技术资源。
为了改进这项工作,我指定国防部负责政策的副部长领导一个跨职能小组 (CFT),该小组将协调国防部应对这一挑战的行动。此外,负责国土防御和西半球事务的助理国防部长将担任国防部机构协调负责人,并确保我们的努力与总统的 AHi 跨部门协调员的努力同步,后者领导整个政府的努力,以更全面地了解和应对这一问题。
DCMO 主题:西半球安全合作研究所 (WHINSEC) 参考文献:见附件 1。目的。本指令:a. 重新发布国防部指令 (DoDD) 5111.12(参考文献 (a))。b.根据美国法典 (U.S.C.) 第 10 篇第 343 节规定的权力,继续执行 WHINSEC 的使命、组织和管理、职责和职能、权力和关系。(参考文献 (b))。c.指定陆军部长为国防部 WHINSEC 的执行代理 (EA),并有权力和责任代表国防部长根据参考 (b) 第 113 和 343 节、DoDD 5101.1(参考 (c))以及本指令中的指导方针,运营 WHINSEC 作为教育和培训机构。2.适用性。本指令适用于国防部长办公室、军事部门、参谋长联席会议主席办公室和联合参谋部、作战司令部、国防部监察长办公室、国防机构、国防部实地活动以及国防部内所有其他组织实体(以下统称为“国防部组成部分”)。3.任务。WHINSEC 应在《美洲国家组织宪章》(参考文献 (d))所规定的民主原则的背景下,为西半球国家合格的军事、执法和文职人员提供专业教育和培训,该宪章是美国签署的一项条约。WHINSEC 应促进参与国之间的相互了解、透明度、信任和合作,并促进民主价值观、尊重人权以及对美国习俗和传统的了解和理解。
编号 5111.12E 2010 年 3 月 18 日 纳入变更 1,2017 年 8 月 23 日 DCMO 主题:西半球安全合作研究所 (WHINSEC) 参考文献:参见附件 1。目的。本指令: a. 重新发布国防部指令 (DoDD) 5111.12(参考文献 (a))。b.根据美国法典 (U.S.C.) 第 10 篇第 343 节规定的权力,继续执行 WHINSEC 的使命、组织和管理、职责和职能、权力和关系(参考文献 (b))。c.指定陆军部长为国防部 WHINSEC 的执行代理 (EA),并有权力和责任代表国防部长根据参考 (b) 第 113 和 343 节、DoDD 5101.1(参考 (c))以及本指令中的指导方针,运营 WHINSEC 作为教育和培训机构。2.适用性。本指令适用于国防部长办公室、军事部门、参谋长联席会议主席办公室和联合参谋部、作战司令部、国防部监察长办公室、国防机构、国防部实地活动以及国防部内所有其他组织实体(以下统称为“国防部组成部分”)。3.任务。WHINSEC 应在《美洲国家组织宪章》(参考文献 (d))所规定的民主原则的背景下,为西半球国家合格的军事、执法和文职人员提供专业教育和培训,该宪章是美国签署的一项条约。WHINSEC 应促进参与国之间的相互了解、透明度、信任和合作,并促进民主价值观、尊重人权以及对美国习俗和传统的了解和理解。
在西半球内的分布,目前仅在美国佛罗里达州的棕榈滩和布劳沃德县发生。在全球范围内,已知Pongamia螨虫发生在澳大利亚和东南亚,包括巴基斯坦(螨虫的第一个已知地点,Keifer 1966)和印度。宿主树Millettia Pinnata是澳大利亚,西太平洋群岛和东南亚的原产地。Pongamia mite可能在已知宿主发生的某些地方未被发现,包括宿主的天然范围。
在 20 世纪 40 年代和 50 年代,该学院不断扩大和发展,以应对西半球和整个世界的潜在冲突。每年入学人数增加到近400名学生。 1952 年,校长制定了管理 IAAFA 的结构计划,强调实践训练,增加军官训练课程,并设立学生部门,负责体育和军事训练并让学生熟悉美国风俗。为了响应美国对拉丁美洲的重视,学院名称由“中南美洲学校”改为“拉丁美洲空军学校”,直至1966年最终改名为“美洲空军学院”。
在这个大国之间有着无数分歧的世界,几乎没有哪个大国像北美和南美这两个大国一样,在很长一段时间内保持着总体上顺利的关系,这两个大国在存在期间从未发生过严重的争吵。它们之间的关系偶尔会受到干扰,但它们通常认为它们有很多共同之处…… 上述对美巴关系的评估可能适用于过去,但未来并不能保证“总体上顺利的关系”会继续下去。在很大程度上,各国建立关系和联盟是基于其自身利益和当前情况。世界不断受到变革之风的吹拂,因此要求各国重新评估彼此之间的关系。与个人一样,国际关系也必须不断培养。如果将密切关系视为理所当然,它们通常会随着时间的推移而枯萎和消亡;美巴关系也不例外。作为拉丁美洲最大的国家和世界第五大国家,巴西在西半球关系和世界政治中发挥着越来越重要的作用。它的边界包括南美洲大约一半的土地,人口超过 1.2 亿。巴西已成为一个主要的农业强国,同时也是一个领先的造船国和武器生产国。此外,巴西拥有西半球第二大军事机构。正是巴西的军事机构及其与美国的关系特别令人感兴趣。美巴军事关系一直复杂多变。虽然这些军事关系只是两个大国之间整体关系的一个方面,但它们非常重要。最近,巴西与美国的关系似乎正在发生变化。
本文所含财务报表是根据英国公认会计准则编制的,包括《适用于慈善机构按照英国和爱尔兰共和国适用的财务报告准则 (FRS 102) 编制账目的建议做法声明》(SORP 2019) 和适用的英国法律。财务报表包括慈善机构,包括中央办公室和三个地区,即南亚、东亚和东南亚以及阿拉伯世界地区;以及集团,该集团还包括非洲和欧洲地区以及 IPPF World Wide Inc. 代表西半球的独立自主业务部门于 2020 年 8 月 31 日离开 IPPF。