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2024/25 至 2026/27 财政管理战略
每年进行一次审查，以评估是否应出售商业投资以释放资金来为新资本支出融资或为到期债务再融资。 其资本计划和投资计划是可负担和合理的。 所有借款/其他长期负债都在审慎和可持续的水平之内。 与商业投资相关的风险与承受损失的整体财务能力成比例。 资金管理决策符合良好的专业实践。 每季度向成员报告，包括审慎指标的更新。 它应该评估长期内重大投资的风险和回报，而不是像大多数地方当局的财务规划那样通常以三到五年为期限，以确保当局的长期财务可持续性。 （CIPFA 尚未定义长期的含义，但它可能会根据融资时间范围和资产的预期寿命推断出 20-30 年，而中期财务规划在更高详细程度上可能针对 10 年左右的时间范围，并特别关注可负担性。） 它能够获得适当水平的专业知识，能够在所有投资和资本支出领域安全运作，并让成员充分参与对此类投资做出正确的知情决策。此外，所有投资和投资收益必须归因于以下三个目的之一：
标题：财政管理策略声明和年度投资策略
3.1为了遵守立法，理事会要求根据CIPFA审慎法规设定保诚指标，即使理事会决定不借贷。必须使用它们，并考虑到这些因素，以表明理事会已经实现了其目标。它们不应用作当局之间的比较性能指标，而是在同一权威时期衡量绩效。CIPFA保诚代码不包括任何建议的限制或比率。这些将由理事会设定，但根据2003年《地方政府法》第4条的任何控制。
2024年经济财政管理和改革基本方针的内容如附件所述。
岸田内阁以“新资本主义”为旗号，力争实现“增长与分配的良性循环”和“工资与物价上涨的良性循环”。为此，政府与日本银行合作，实施了适当的宏观经济管理，并推动了政府与民间合作计划等举措，以提高工资和投资，以应对社会挑战并推动增长。这一“新资本主义”理念是经济向新阶段过渡的基础。在经历了 30 年的工资停滞和通货紧缩之后，这些政策引发了工资和物价的双双上涨。因此，对企业增长和投资前景的期望也随之增加。现在正是将这些对日本经济的期望变为现实的时候。
财政管理策略声明和年度投资策略2025/26
2.3捐款对当局的贡献至关重要，因为债务和投资运营的平衡确保了在日常收入或更大的资本项目中履行支出承诺时满足支出承诺的能力。财政运营管理债务利息成本的余额以及影响可用预算的现金存款产生的投资收入。由于现金余额通常是由储备金和余额造成的，因此确保投资款项的足够保证金至关重要，因为损失的损失实际上将导致一般基金余额损失。
2025/26 财资管理战略声明
1.1. 本文件列出了理事会的财政管理战略声明。该战略是参考并符合英国特许公共财政与会计协会 (CIPFA) 发布的《公共服务财政管理实践守则》（2021 年版）制定的。 1.2. 本理事会将财政管理定义为：“管理地方当局的投资和现金流、银行业务、货币市场和资本市场交易；有效控制与这些活动相关的风险；并追求与这些风险相一致的最佳绩效”。 1.3. 财政管理战略声明支持理事会资本战略的实施，并提供有关理事会如何管理其财政管理活动的更多细节。 1.4. 财政管理战略声明详细说明了其财政管理活动的风险管理政策、实践、目标和方法，这些活动将由审计委员会监督。财政管理战略声明的主要目标是：
尼泊尔公共财政管理改革的运行风险评估：挑战与机遇的回顾
致谢 本报告由 ODI 团队起草，该团队由 Philipp Krause、Stephanie Sweet、Edward Hedger 和 Bhola Chalise 组成。Hiramani Ghimire 和 Bigyan Pradhan 在世界银行驻尼泊尔国家办事处的 Tahseen Sayed 的指导下管理了这项研究。该团队谨对尼泊尔政府在 ODI 团队于 2012 年 10 月和 2013 年 2 月访问尼泊尔期间给予的热情款待和支持表示感谢。特别感谢 PEFA 指导委员会成员，该委员会由财政部长 Krishna Hari Baskota 于 2012 年 10 月担任主席，由 Shanta Raj Subedi 于 2013 年 2 月担任主席。我们还要感谢 Pratap Kumar Pathak 和 Narendra Dahal 在不同时期担任金融审计长时给予的指导和支持。Mahesh Prasad Dahal 领导 PEFA 秘书处，是政府方面研究的联络人，他为研究团队提供了宝贵的支持。Suresh Pradhan 接替他担任 PEFA 秘书处的协调员，并提供类似的支持，并加入团队进行实地考察。FCGO/PEFA 秘书处的 Rajendra Bajracharya 和 Baburam Subedi 通过协调 FCGO 对报告草案的回应来支持这项工作。该团队还想记录下对 DTCO 负责人及其在 Kavre、Chitwan、Rupandehi 和 Palpa 的同事的感谢，感谢他们非常热情的支持，不仅在收集信息方面，而且在召集与各地区相关对话者的互动方面。特别感谢 Suresh Pradhan 及其在 FCGO 的团队，他们在协助会议和提供数据和报告方面发挥了重要作用。如果没有他们的帮助，团队不可能在有限的时间内覆盖如此多的内容。尽管还有其他紧迫的任务，但加德满都和全国各地的所有受访者（请参阅附录 B 中的受访者名单）都非常慷慨地付出时间和见解。我们要感谢世界银行和 PFM 多捐助方信托基金的成员，包括 DFID、AusAID、挪威、丹麦和欧盟，感谢他们在国家访问期间和远程与团队合作并提供资金。世界银行华盛顿特区办事处的 Verena Fritz 在整个过程中提供了有益的评论和指导，并参加了两次国家访问。我们收到了来自 Hiramani Ghimire、Bigyan Pradhan 和 Verena Fritz 以及多个政府机构和发展伙伴对本报告早期草稿的大量评论和反馈。Ruth Larbey 和 Roo Griffiths 编辑了本报告。Suran KC Shrestha 在团队在尼泊尔期间提供了宝贵的后勤支持。所有事实或判断错误均由作者负责。本报告中表达的调查结果、解释和结论完全是作者的观点，并不一定代表世界银行集团、其执行董事或他们所代表的国家的观点，也不应该归咎于他们。
附录 A 2025/26 财资管理战略
2025/26 财政管理战略执行摘要 1. 本文件列出了萨默塞特郡议会 2025/26 年拟议的财政管理战略 (TMS)。 议会认识到，有效的财政管理是实现其业务和服务目标的基础，对于保持良好的财务声誉至关重要。 议会致力于在有效的风险管理背景下，从其所有财政管理活动中获得价值，并使用合适的绩效衡量技术。 2. 本报告汇集了特许公共财务和会计协会 (CIPFA)《公共服务财政管理行为准则修订版 2021 年版》（CIPFA TM 准则）和 CIPFA《地方当局资本融资审慎准则：修订版 2021 年版》（CIPFA 审慎准则）的要求。 3. 理事会目前的投资组合包括：
2023/24 财资管理战略声明
建议决定 提交给专员委员会 1. 专员委员会同意建议 LFC 批准《财政管理战略声明》的内容。伦敦消防专员 2. LFC 批准 2023/24 财政管理战略声明，包括：a. 财政管理政策声明（附录 1）b. 最低收入拨备政策声明（附录 2）c. 审慎守则指标和财政管理限额（附录 3）d. 投资策略（附录 4）e. 财政管理实践：主要原则（附录 5） 3. LFC 注意到 GLA 集团投资安排的变化以及向伦敦财政流动性基金的转移。 4. 伦敦金融公司授权公司服务总监将集团投资集团 (GIS) 资产从 GLA 转移到伦敦国库流动性基金 (LTLF)（原名 GLA 战略储备基金），并采取所有相关活动和行动，包括签署合同或其他文件，以实现该转移。5. 伦敦金融公司注意到计划进行新的借款以支持资本计划。
Swanley和Northern Parish Parish health Inboricities项目... 财政管理策略2025/26
Swanley和Northern教区落在Dartford，Gravesham和Swanley Healthcare Partnership（DGS HCP）中。该实体已从Kend和Medway综合护理委员会（ICB）分配了健康不平等基金，以与面临健康不平等的当地社区互动，并为这些挑战和障碍提供见解和解决方案。之后，目的是解决了健康状况不良和健康状况不佳的干预措施，该地区的居民将被确定并嵌入到位。Sevenoaks区议会的卫生团队正在领导这项工作，并正在与当地合作伙伴和利益相关者合作，确定和实施解决方案，以应对居民所承受的挑战，这是由于他们无法控制的情况。此简报报告是迄今为止这项工作进度的更新。
Swanley和Northern Parish Parish health Inboricities项目...财政管理策略2025/26
a。现有的贷款债务未偿还：当局的现有贷款在未来几年中仍未偿还。b。贷款CFR：这是根据审慎代码中的贷款定义计算的，并根据批准的审慎借款和计划的MRP预测到未来。c。净贷款要求：这将显示当局的总贷款债务较少的财政部管理投资在上一个财政年度，预计未来，并根据其批准的保诚借贷，计划的MRP和任何其他主要现金流量预测。d。责任基准（或总贷款要求）：这等于净贷款要求以及短期流动性津贴。