近年来,人们对以高效和经济的方式设计基于市场的能源交易机制产生了浓厚的兴趣。例如,Tushar 等人 [1] 研究了一种使用切蛋糕博弈的能源交易歧视性定价方案。在 [2] 中,作者建议使用分销商收集剩余能源,并根据历史贡献水平将其分配给消费者。[3] 提出了一种分布式能源交易机制,实现了交易参与者的比例分享。读者可以参考最近的一项调查 [4] 以全面了解能源交易。尽管如此,上述大多数方案都过于简化了模型,忽略了实际问题,例如输电损耗 [5] 和过网成本 [6]。这些实际因素如何影响供需双方的交易行为,尤其是输电损耗及其影响程度的影响,在很大程度上尚未得到探索。这一观察促使了当前的研究。
高效的电力市场有利于发电厂和负荷的投资。在没有市场力量的情况下,接受价格的发电厂和负荷可以自行做出有利的投资决策并支付相关成本。如果输电投资没有规模经济和范围经济,电力市场可以遵循相同的输电竞争模式,受益者自行决定并支付投资。鉴于规模经济和范围经济,输电是一种自然垄断,投资需要中央协调者,例如 Transpower。前瞻性的成本效益分析为确保输电投资的效率提供了黄金标准。相同的成本效益分析确定了预期的受益者。将输电成本分配给受益者可以保持发电和负荷的有效激励。电力局的提案描述了可行的受益者支付投资和成本分配框架的逻辑和主要要素。对该提案的各种批评都未能解决输电成本与分配给受益者之间的根本联系。
不同 RP 的电价结构细目各有不同。RP1(2014 年至 2017 年)期间,单独的输电成本约为 3.5 仙/千瓦时。根据马来西亚电力供应行业 2.0 (MESI 2.0) 的数据,在 RP2(2018 年至 2022 年 1 月)中,输电和配电占基本电价的 11.2 仙/千瓦时。根据 Tenaga 的投资者介绍,RP3(2022 年至 2024 年)中,受监管的商业实体(输电和配电)占 13.75 仙/千瓦时。
执行摘要 电力行业内外的变化使得区域合作在电网运营方面的潜在好处比以往任何时候都更引人注目。为了让加州的政策制定者及时了解最新信息,加州立法机构要求加州独立系统运营商 (CAISO) 与加州其他平衡机构 (BA) 1 合作,建立关于区域合作及其对加州能源和环境目标的可能影响的知识库。 2022 年 8 月,加州议会和参议院批准了第 188 号议会并行决议 (ACR),要求提交一份报告,综合关于加州扩大区域合作的潜在好处的研究、政策和论文,重点关注最有效推进该州能源和环境目标的关键问题,包括参议院第 100 号法案(2018 年法规第 312 章)。 2 这包括任何反映区域化对加州纳税人输电成本和可靠性影响的现有研究。
20 例如,参见 PSEG v. FERC 案,989 F.3d 10, 13 (DC Cir. 2021)(“委员会长期以来一直认为,‘纳入‘成本因果原则’是公正合理的要求。’Old Dominion Elec. Coop. v. FERC 案,898 F. 3d 1254, 1255 (DC Cir. 2018)。该‘原则’要求将成本‘分配给那些导致成本发生并获得由此产生的收益的人。’SC Pub. Serv. Auth. v. FERC 案,762 F.3d 41, 87 (DC Cir. 2014)(引用 Nat'l Ass'n of Regul. Util. Comm'rs v. FERC 案,475 F.3d 1277, 1285 (DC Cir. 2007))。”)。FERC 第 1000 号命令要求区域输电组织(包括 PJM)采用满足六项标准的输电成本分配方法,其中第一项标准体现了成本因果原则,要求成本“以至少与收益大致相称的方式分配”。输电拥有和运营公共事业单位的输电规划和成本分配,FERC Stats. & Regs. ¶ 31,323 P. 622, 76 Fed. Reg. 49,842, at 49,937 (2011 年 8 月 11 日),复审请求被驳回,SC Pub. Serv. Auth.,762 F.3d 41 (DC 2014)。
2 NRG 的持牌零售公司包括:Direct Energy Business, LLC(案卷编号 A-11025 和 A-125072);Direct Energy Business Marketing, LLC(案卷编号 A-2013-2368464 和 A-2013-2365792);Direct Energy Services, LLC(案卷编号 A-110164 和 A-125135);Energy Plus Holdings LLC(案卷编号 A-20092139745);Gateway Energy Services Corporation(案卷编号 A-2009-2137275 和 A-2009-2138725);Green Mountain Energy Company(案卷编号 A-2009-2139745 和 A-2017-2583732); Independence Energy Group LLC d/b/a Cirro Energy(案卷编号 A-2011-2262337 和 A-2013-2396449);Reliant Energy Northeast LLC d/b/a NRG Home/NRG Business/NRG Retail Solutions(案卷编号 A-2010-2192350 和 A-2015-2478293);Stream Energy Pennsylvania, LLC(案卷编号 A-20102181867 和 A-2012-2308991);以及 XOOM Energy Pennsylvania, LLC(案卷编号 A-2012-2283821 和 A-2012-2283967)。3 值得注意的是,宾夕法尼亚州和大多数其他 PJM 州要求零售商 (EGS) 将容量和输电成本和价格计入其零售报价中。在某些零售市场(例如德克萨斯州),输电严格来说是一种转嫁成本。这就为 EGS 设计零售产品提供了可能性,使客户能够避开输电高峰,从而降低服务成本,从而提供来自竞争性零售市场的额外价值,以实现超出容量市场本身所能提供的需求灵活性。4 https://insidelines.pjm.com/pjm-capacity-auction-procures-sufficient-resources-to-meet-rto-reliability-requirement/ (2025 年 1 月 2 日检索) 5 https://www.pjm.com/-/media/DotCom/committees-groups/committees/pc/2025/20250107/item-07-2025-preliminary-pjm-load-forecast.pdf (2025 年 1 月 2 日检索)
培训和匹配要求。2024 年 7 月 1 日,州财政部长必须从普通基金中划拨 80 万美元到该法案中设立的科罗拉多州线路工人学徒补助计划现金基金,用于补助计划。该法案还要求为该州 50 万或更多客户提供服务的投资者所有的电力公司(合格零售公用事业公司)根据需要升级合格零售公用事业公司的配电系统,以支持:!实现该州的福利和交通电气化和脱碳目标;以及!实施联邦、州、地区和地方的空气质量和脱碳目标、标准、计划和法规(脱碳目标和标准)。关于这些目标和脱碳目标和标准,合格零售公用事业公司必须:!开始数据收集过程,以告知未来的通电时间表;!采用一定的成本上限;!向公用事业委员会 (委员会) 建议客户使用可选的灵活互连或通电费率或分阶段互连或通电协议,作为互连或通电所需的系统升级的替代方案;以及 !为拥有混合设施的客户建立程序,通过单一申请完成互连和通电过程。合格的零售公用事业公司需要确定其服务区域内受影响不成比例的社区的分布式能源资源的互连和负载承载能力。在建立电网现代化调整条款之前,合格的零售公用事业公司应收回在 2025 年 12 月 31 日结束的一段时间内投入服务的预测投资以及某些资本投资和运营和维护费用 (配电活动) 所产生的成本。与配电活动相关的成本的收回必须通过输电成本调整条款或其他现有调整条款进行,但须遵守某些条件。现行法律要求某些公用事业公司向委员会提交配电系统计划 (计划)。该法案还要求合格零售公用事业公司在其配电系统中创造足够的承载能力,以支持实施脱碳目标和标准以及某些其他法律、规则、计划和政策。在制定计划时,合格零售公用事业公司必须咨询
Joshua Ehrlich Bar Harbor LD 32 我反对 LD 32 和 LD 257,原因如下: NEB 为所有纳税人节省成本:2022 年,能源、公用事业和技术委员会委托 MPUC 提供有关净能源计费计划成本和分布式发电优势的年度报告。去年的报告(链接下载报告)显示,仅在 2023 年,净能源计费带来的收益就比成本高出近 3000 万美元。 NEB 加强电网:NEB 项目通过由太阳能所有者支付的升级来加强配电网。通常,需要进行升级以将太阳能装置与配电网互连。如果这些升级提供了可靠性优势或加速了原本需要的升级,则可以为所有纳税人带来共享利益。如果没有 NEB,对现代化能源基础设施的项目投资可能会放缓,从而导致效率低下和长期运营成本上升。 NEB 提高公平使用率:NEB 通过允许无法安装自己系统的个人参与和受益来提高公平使用率,促进公平使用可再生能源节约。例如,屋顶空间不理想的租户或房主可以参与提供所有权选择的真正的社区太阳能电池阵列。此外,NEB 有助于让低收入社区成员更负担得起太阳能所有权,因为 NEB 可以帮助抵消前期成本,特别是与低息贷款搭配使用时。NEB 降低峰值需求和输电成本:通过增加本地和分布式可再生能源发电,净能源计费有助于降低电网的峰值需求压力,从而避免需要从峰值电厂增加发电能力和昂贵的输电线路升级,从而降低所有纳税人的电力成本。NEB 减少电力损耗:分布式太阳能减少了通过长距离输电和配电线路传输能源时发生的电力损耗。 NEB 减少温室气体排放并改善空气质量:通过净能源计费增加可再生能源的采用有助于减少温室气体排放、改善空气质量并支持缅因州的环境目标。分布式太阳能减少了用于电网发电的污染化石燃料的开采、加工和燃烧。减少污染燃料可减少普通民众接触导致发病率、死亡率和健康成本的气体和颗粒物。取消 NEB 会增加对昂贵进口燃料的依赖:通过削减支持缅因州拥有的分布式能源生产的项目,该法案将增加缅因州人对昂贵且不稳定的进口燃料的依赖,这些燃料会将资金转移到国外。
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