第 A 章 — 总则 第 1 部分 联邦采购法规体系 第 2 部分 词语和术语定义 第 3 部分 不当商业行为和个人利益冲突 第 4 部分 行政事务 第 B 章 — 采购规划 第 5 部分 公布合同行动 第 6 部分 竞争要求 第 7 部分 采购规划 第 8 部分 所需的供应品和服务来源 第 9 部分 承包商资格 第 11 部分 描述机构需求 第 12 部分 商业产品和服务的采购 第 C 章 — 承包方法和合同类型 第 13 部分 简化采购程序 第 15 部分 通过谈判签订合同 第 16 部分 合同类型 第 17 部分 特殊承包方法 第 18 部分 紧急采购 第 D 章 — 社会经济计划 第 19 部分 小型企业计划 第 22 部分 劳动法对政府的应用采购 第 23 部分 环境、保护和职业安全 第 25 部分 外国采购 第 E 子章 - 一般承包要求 第 27 部分 专利、数据和版权 第 28 部分 债券和保险 第 30 部分 成本会计准则 第 32 部分 合同融资 第 33 部分 抗议、争议和上诉 第 F 子章 - 特殊类别的承包 第 34 部分 重大系统采购 第 37 部分 服务承包 第 38 部分 联邦供应计划承包 第 39 部分 信息技术 (IT) 采购 第 G 子章 - 合同管理 第 42 部分 合同管理 第 43 部分 合同修改 第 45 部分 政府财产 第 46 部分 质量保证 第 47 部分 运输 第 50 部分 特别合同行动 第 51 部分 承包商对政府资源的使用 第 H 子章 - 条款和表格
第 A 章 — 总则 第 1 部分 联邦采购法规体系 第 2 部分 词语和术语定义 第 3 部分 不当商业行为和个人利益冲突 第 4 部分 行政事务 第 B 章 — 采购规划 第 5 部分 公布合同行动 第 6 部分 竞争要求 第 7 部分 采购规划 第 8 部分 所需的供应品和服务来源 第 9 部分 承包商资格 第 11 部分 描述机构需求 第 12 部分 商业产品和服务的采购 第 C 章 — 承包方法和合同类型 第 13 部分 简化采购程序 第 15 部分 通过谈判签订合同 第 16 部分 合同类型 第 17 部分 特殊承包方法 第 18 部分 紧急采购 第 D 章 — 社会经济计划 第 19 部分 小型企业计划 第 22 部分 劳动法对政府的应用采购 第 23 部分 环境、保护和职业安全 第 25 部分 外国采购 第 E 子章 - 一般承包要求 第 27 部分 专利、数据和版权 第 28 部分 债券和保险 第 30 部分 成本会计准则 第 32 部分 合同融资 第 33 部分 抗议、争议和上诉 第 F 子章 - 特殊类别的承包 第 34 部分 重大系统采购 第 37 部分 服务承包 第 38 部分 联邦供应计划承包 第 39 部分 信息技术 (IT) 采购 第 G 子章 - 合同管理 第 42 部分 合同管理 第 43 部分 合同修改 第 45 部分 政府财产 第 46 部分 质量保证 第 47 部分 运输 第 50 部分 特别合同行动 第 51 部分 承包商对政府资源的使用 第 H 子章 - 条款和表格
对特许权指令,公共采购指令和公用事业指令的持续审查(共同称为公共采购指令(PPD))提供了一个至关重要的机会,以实现现代化采购规则和促进欧洲的创新,效率和竞争力的现代化。美国商会到欧盟(AMCHAM欧盟)成员提供了尖端技术和服务,以支持公共部门的转型。但是,美国和欧洲总部的企业都面临复杂的程序,在成员国之间实施不一致以及竞争障碍。欧盟委员会应优先考虑采购过程中的简化,协调和数字化,同时确保公平的竞争和市场访问。贸易保护主义措施,例如“购买欧洲”政策,破坏选择,竞争和创新的风险,他们应该可以使用一流的产品和服务。采购框架涵盖了人工智能(AI)和云解决方案,提高透明度并促进公平竞争可以推动经济增长,韧性和更好的缔约机构,欧洲纳税人和企业的成果。
参与供应链活动的个人必须采取行动,并以正直和专业的方式行事。诚实,关心和尽职调查必须是BPS组织,供应商和供应商之间和内部所有供应链活动的组成部分。必须互相证明和环境。必须保护机密信息。参与者不得从事可能创造或似乎造成的利益冲突的任何活动,例如接受礼物或恩惠,提供优先待遇或公开认可供应商或产品。
参与供应链活动的个人必须以诚信和专业的态度行事,并让人们看到他们以诚信和专业的态度行事。诚实、谨慎和尽职调查必须是 BPS 组织、供应商和供应商之间所有供应链活动不可或缺的要素。必须表现出对彼此和环境的尊重。必须保护机密信息。参与者不得参与任何可能造成或似乎造成利益冲突的活动,例如接受礼物或恩惠、提供优惠待遇或公开支持供应商或产品。
C01 规定:11.391(a) 采购零件编号物品时,招标和合同应包括采购说明 C01。C01 已取代的零件编号物品(2016 年 9 月) 如果物品零件编号在本合同期限内被取代,承包商应在确定后立即通知合同官员。通知应包括有关取代物品形式、适合性、功能、配置、应用或物理性质的完整信息。合同官员将确定物品是否为政府所接受,并在七天内通知承包商,并相应地修改合同。***** C02 规定:11.9001(a) 所有招标和合同均应包括采购说明 C02。C02 制造逐步淘汰或停止生产、减少来源和过时材料或部件 (DEC 2016) 承包商应在确定过时材料或部件不可用时立即通知合同官员。承包商可以建议解决方案,以包括对合同价格和交付的影响。未经合同官员明确书面授权,承包商不得启动任何项目重新设计或产生任何额外费用。如果计划逐步淘汰或停止生产此类物品,承包商必须通知合同官员并在可行的情况下在政府-工业数据交换计划 (GIDEP) 中公布停产情况;并立即提前通知 DLA DMSMS,地址为 dscc.dmsms@dla.mil。***** C03 规定:4.703(a) 合同官员应在招标和授予合同中包括采购说明 C03。***** C03 承包商保留供应链可追溯性文件(2023 年 6 月) (1) 通过提交报价或要约,承包商(如果不是该物品的制造商)确认其目前已获得或将在交货前获得,并应保留书面证据(供应链可追溯性文件),如本采购说明第 (2) 段所述,证明该物品来自批准的制造商并符合技术要求。
• 聘请外部组织和机构进行培训、协作和信息共享计划。 • 聘请外部供应商进行关系发展、培训和协作计划。 • 开发新流程、附加程序和指南以及工具来实施、管理和报告采购活动的新方面。 • 培训 PDSB 采购团队如何管理新采购项目和合同,同时考虑额外的社会、环境和道德因素。 • 培训 PDSB 员工和其他利益相关者了解采购流程的新方面。 某些商品或服务在纳入社会、环境或道德要求时,供应商也可能会根据具体商品给出不同的定价。目前很难估计对 PDSB 的总体财务影响。 法律影响:所有 PDSB 采购和供应链活动均受公共采购立法的约束,例如 BPS 采购指令和适用的加拿大贸易协定。修订后的政策使所有 PDSB 采购活动符合管理公共采购的适用法律,并确保采购方式符合 2024 年 1 月 1 日生效的最新 BPS 采购指令,包括公开竞争采购的采购门槛、合同管理、利益冲突和文件保留等领域。社区影响:多年来,PDSB 社区一直对董事会采购实践的环境、公平和包容方面表示担忧。在公众咨询期间,社区成员表示,除了承诺之外,他们还希望看到与新流程实施相关的更具体的语言,这些语言将在即将修订的 PDSB 采购条例(操作程序)中解决。风险评估:目前的 PDSB 采购门槛低于更新后的 BPS 采购指令中的门槛。如果不将 PDSB 门槛与法规门槛保持一致,将会造成混乱,不必要地延长完成董事会采购业务中其他采购项目所需的时间,因为价值较低的项目将占用采购部门的资源,并增加来自供应商的挑战风险。
C01 规定:11.391(a) 采购零件编号物项时,招标书和合同应包括采购说明 C01。C01 被取代的零件编号物项 (2016 年 9 月) 如果物项零件编号在本合同期限内被取代,承包商应在确定后立即通知合同官员。通知应包括取代物项形式、配合、功能、配置、应用或物理性质的完整信息。合同官员将确定物项是否为政府所接受,并在七天内通知承包商,并相应修改合同。***** C02 规定:11.9001(a) 所有招标书和合同都应包括采购说明 C02。C02 制造业逐步淘汰或停止生产、来源减少以及过时材料或部件 (2016 年 12 月) 承包商应在确定过时材料或部件不再可用时立即通知合同官员。承包商可以提出解决方案,以考虑对合同价格和交付的影响。未经合同官员的明确书面授权,承包商不得启动任何项目的重新设计或产生任何额外费用。如果计划逐步淘汰或停止生产此类项目,承包商必须通知合同官员,并在可行的情况下在政府-工业数据交换计划 (GIDEP) 中公布停产情况;并立即提前通知 DLA DMSMS,地址为 dscc.dmsms@dla.mil。***** C03 规定:4.703(a) 合同官员应在招标和授予中包括采购说明 C03。 ***** C03 承包商保留供应链可追溯性文件(2020 年 6 月)(1)通过提交报价或报价,承包商(如果其不是该物品的制造商)确认其目前已获得或将在交货前获得并应保留文件证据(供应链可追溯性文件),如本采购说明第 (2) 段所述,证明该物品来自批准的制造商并符合技术要求。
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