定期融资计划涉及中央银行向银行或其他金融中介机构提供低成本、长期资金,并以抵押品作为担保,以减轻中央银行的金融风险。与常规的流动性操作相比,这些计划涉及数年的贷款。许多为应对 COVID-19 而实施的计划还提供激励措施,例如降低利率或额外融资津贴,以鼓励银行增加经济中的信贷供应。通常,这些激励措施旨在鼓励向在大流行期间可能更难获得信贷或面临特别困难的经济条件的借款人(例如中小企业)提供信贷。 [19] 少数计划旨在通过接受财政当局担保的贷款作为抵押品,或将融资津贴与特定政府计划相关的贷款挂钩,来补充财政计划。
气候变化一直在我们的可持续投资政策中发挥着关键作用。早在 2015 年,即《巴黎气候协定》达成后不久,卡尔达诺资产管理公司就根据该协定制定了长期气候目标。当时,我们制定了一个中期目标,即在 2030 年前将我们投资的温室气体排放量与 2010 年相比减少 30%。我们已经在 2020 年超越了这一目标。当时,我们使我们的投资政策更加可持续,选择减少温室气体 (GHG) 排放的发行人,并撤资高污染发行人。为此,我们设定了新的目标。这些目标为实现气候中和设定了道路和议程,但也包含了减轻金融风险和利用气候变化带来的金融机会的规则。我们的目标符合最新的科学见解以及基于科学的目标倡议 (SBTI) 的金融部门目标设定指导。
尽管本公司业务本身存在一定程度的风险(如本节所述风险因素),但本公司仍努力在合理可能的范围内尽量降低风险。为实现其战略,本公司愿意承担适度或较低的事件风险,以确保盈利能力和现金流具有足够的可预测性,因为在市场和经济条件不确定的世界中,本公司必须保持竞争力、投资研发并管理多元化业务组合。由于计划和运营对本公司的重要性,因此本公司特别关注风险识别和管理的运营层面。在法律和合规风险方面,本公司力求确保其业务实践符合适用法律、法规和道德商业原则,同时培养诚信文化。关于金融风险,我们的风险方法可谓审慎,本公司旨在通过适当的流动性缓冲、适度的财务杠杆以及使用对冲衍生品和其他保险产品来尽量减少下行风险。
中国的金融体系是过去 40 年中国经济迅猛增长的重要组成部分。我们根据实体经济总融资额(AFRE)的类别,回顾了有关中国金融体系及其与中国经济联系的最新文献。AFRE 是衡量国家年度流动性流量的广义指标,考虑到了中国金融体系的独特性。虽然早期关于中国股市及其银行业的研究强调国有企业(SOE)改革,但最近的文献探讨了其他更市场化的融资渠道(包括影子银行部门),这些渠道在 2010 年后经历了快速增长,并已成为 AFRE 的重要组成部分。我们强调,这些新的融资渠道不仅相互交织,而且更重要的是,它们往往最终与中国占主导地位的银行业联系在一起。了解这些金融渠道背后的机制及其内在联系对于缓解资本配置扭曲和减轻中国潜在的系统性金融风险至关重要。
由于可再生能源技术的意外突破,以及各国政府在巴黎承诺将全球变暖限制在 1.5 或 2°C 的背景下加强气候政策,化石燃料行业的资产面临着失去市场价值的风险。搁浅资产的出现是因为对这两类事件的未来时间的不确定性,以及巨大的跨期和跨部门投资调整成本。资产搁浅主要影响 20 家最大的石油、天然气和煤炭公司,自 1965 年以来,它们至少对全球变暖的三分之一负有责任,但它也影响碳密集型行业,如钢铁、铝、水泥、塑料和温室园艺。向无碳经济的无序过渡将导致搁浅资产和法律索赔。机构投资者应该意识到这些金融风险。搁浅资产的更宽泛定义还包括依赖化石燃料出口的国家和拥有特定技术技能的工人。
银行和监管机构都认识到环境因素可能成为金融风险的一个来源,因此必须加大力度确保正确识别、理解、衡量、管理和监督此类风险。为实现这一目标,银行正在重新审视其内部系统、模型和流程,特别是与数据收集、风险管理和信贷审批流程相关的系统、模型和流程。由于银行投资组合的风险状况反映了其客户的风险状况,因此,为了降低风险,银行也在迅速加深与客户的接触,以了解他们的过渡计划并协助他们进行必要的业务转型。然而,尽管银行取得了切实的进步,但它们仍面临着众多运营和实施挑战,其中许多挑战既不是银行业本身的产物,也不是银行业固有的。虽然有些问题需要在单个组织层面解决,但其他问题将受益于银行、监管机构和监督者之间的协作方法和集体解决方案和讨论。
此项评估是对第 14030 号行政命令第 6(a) 节所作分析的补充,“OMB 主任应与财政部长、经济顾问委员会主席、国家经济委员会主任和国家气候顾问协商,确定联邦气候相关金融风险的主要来源,并制定方法,在总统预算的经济假设和长期预算预测范围内量化气候风险。”第 6(a) 节所作的工作从宏观经济角度广泛考察气候风险对总统预算中使用的经济假设的影响,其中包括国内生产总值 (GDP) 和基于长期预算预测的债务。第 6(a) 节的分析评估了气候变化如何通过宏观经济渠道间接影响联邦收入和支出,而第 6(b) 节的分析主要通过示例关注气候对联邦支出的直接影响。因此,第 6(a) 节和第 6(b) 节的分析共同表明了气候变化对联邦预算的多方面影响。
目标是更好地理解人类对不确定性的态度,尤其是金融风险。实现这一目标的方法是超越纯粹的行为主义方法(经济学传统),指出解读行为背后的心理学(“思考”/认知和“感觉”/情感)的困难,最终直接进入神经生物学领域。毕竟,人类是生物计算机,他们必须采取相应的行动,那么为什么不从那里开始呢?这种方法有望比纯粹的行为研究(使人类看起来像一个受虫害的生物)提供更全面的见解,并且它绕过了意识和知觉的难题(如果人们不知道自己在想什么或感觉什么怎么办?)。除其他外,结果包括:对情绪作用的新见解;认识到神经生物学为机器学习提供了基础(以及计算神经科学的最新成果如何彻底改变机器学习);更深入地了解“智能药物”(在学生和专业人士中很受欢迎)是否有效以及如何起作用。
中国有望成为下一个世界经济超级大国,但它面临着巨大的挑战,例如促进创新、应对人口老龄化以及应对对更强大的中华人民共和国持怀疑态度的全球环境。本政策简报摘自即将出版的合著《中国2049:崛起的全球大国的经济挑战》(布鲁金斯学会出版社,2020年5月),这是中国北京大学和布鲁金斯学会经济学家合作的成果。本书将深入分析这些挑战,并探讨一些基本问题:中国是否有足够的人才和正确的政策和制度组合来从投入驱动型经济转变为创新驱动型经济?人口老龄化对中国的劳动力供应、消费需求和社会福利支出意味着什么?中国能否控制环境和气候变化风险?金融体系应如何转型,以持续支持经济增长并控制金融风险?