欧洲议会将于5月II日投票,第二次报告有关影响欧盟国家选举和其他民主进程的外部企图。该报告由第二个外国干预委员会(ING2)编写,遵循外国干预特别委员会在欧盟所有民主进程的特别委员会的工作,包括虚假信息(INGE),并提出建议,以解决在2024年欧洲大选中确定的机构和规范差距。背景外国干预和操纵(包括虚假信息)已被确定为对欧盟及其直接社区(西巴尔干和东部伙伴关系国家)以及全球安全和稳定的迅速发展的政治和安全挑战。在没有普遍同意的欧盟定义的情况下,外国对欧盟的干预被广泛理解为在欧盟和成员国的民主和政治进程中,外国大国的任何非法干预。这意味着在任何级别上影响他们的决策,并对政治过程的价值观,程序和合法性产生负面影响。根据查塔姆众议院的一项研究,包括外国权力在政治或政府制度中的秘密或强制性干预,例如为海外政权工作或在海外政权影响下工作的政客和官员;对政治制度的影响,例如滥用游说体系,腐败,间谍,网络攻击;通过在线虚假信息和操纵运动对公众参与或观点的操纵影响。外国干预可以由州或非国家行为者进行,并在合法性和非法性之间的界面中运作,利用国内和外国参与者之间的模糊界限。虽然外国干预行动一直是地缘政治剧本的一部分,但新技术和互联网文化已经重塑了他们的规模,性质和潜在的影响力,即使是成熟民主国家的风险,正如2016年美国大选,法国的2017年大选和共同的“ Infodemic”所证明的那样。大型语言模型(LLMS)(例如CHAT GPT)的最新开创性人工智能(AI)的发展可能会进一步增强外国干涉操作的覆盖范围和有效性,以指数式(但尚不清楚)的方式。俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及随后的地缘政治格局的两极分化提高了赌注,以及对欧盟及其他地区民主进程的威胁水平。“一切的武器化” - 食品,能量,移民,人权,科学和历史记忆 - 已在信息领域转移和利用,成为外国干预工具包的一部分。虽然俄罗斯和中国是最著名的外国干预来源,但它们并不是唯一的。众所周知,超过80个国家通过社交媒体有意和系统地传播虚假信息,俄罗斯准军事瓦格纳集团等非国家参与者在外国干预和虚假信息(尤其是在非洲)中也发挥了重要作用。
Tim Otty KC 被公认为国际公法、国家和外交豁免权、制裁法、欧盟和竞争法、公法和公民自由以及人权法领域的领先从业者,并主要以初级大律师的身份从事商业法业务,在商业纠纷方面拥有丰富的经验,尤其是国际层面的商业纠纷。除了在律师界工作外,Tim 目前还是英国在欧洲委员会通过法律实现民主的欧洲委员会和威尼斯委员会的代表,并担任伦敦国王学院和美国圣母大学的客座教授。他于 2006 年以最年轻的年龄获得大律师资格,从那时起,他作为英国各级法院、其他英联邦国内法院以及一系列国际法院和法庭的首席律师,拥有丰富的经验。他曾担任开曼群岛和直布罗陀司法不当行为重大宪法调查的律师。他在欧洲人权法院出庭受理了 60 多起案件,并担任联合国官员的顾问。他所代理的最重要的宪法案件包括成功挑战土耳其的死刑、拒绝给予关塔那摩湾囚犯人身保护令权利以及英联邦将合意同性恋行为定为犯罪。他在欧洲法院出庭受理了有关歧视(卡森等人诉英国)和人道主义法与人权法之间相互关系(哈桑诉英国)的重大案件,以及美洲人权委员会在该论坛上有关 LGBT 权利的重大案件(亨利和爱德华兹诉牙买加)。在国际层面,他领导代表乌克兰政府的团队,在欧洲人权法院审理乌克兰政府对俄罗斯联邦的跨国案件,该案件涉及俄罗斯 2022 年入侵乌克兰。这些程序的首次实质性听证会于 2024 年 6 月在欧洲人权法院大审判庭举行,共有 26 个国家参加。此外,他还参与了多起价值数十亿美元的投资条约仲裁,提出了国际公法、管辖权、非法性和不洁之手以及拒绝给予《能源宪章条约》规定的利益等重要问题,以及在英国和英属维尔京群岛进行的有关对国家执行仲裁裁决的诉讼。2019 年和 2020 年,他在大审判庭代表冰岛出庭,审理了一起有关司法独立和任命的案件,以及在多起针对土耳其的案件中代表申请人,这些案件与 2016 年土耳其实施紧急状态有关。2022 年和 2023 年,他在联合国任意拘留问题工作组的诉讼中代表哈萨克斯坦前总理。2022 年和 2023 年,他还在毛里求斯最高法院担任原告律师团队的一员,参与了一起最终推翻殖民时代针对 LGBT 人士的立法的案件。2024 年 10 月,他在香港终审法院审理了三起与 LGBT 权利有关的上诉案件,并担任首席律师。在国内层面,2023 年和 2024 年,他在竞争上诉法庭和上诉法院的单独诉讼中代表苹果和万事达卡,并代表外交大臣处理与俄罗斯制裁制度有关的英国制裁挑战。2022 年,他在上诉法院代表西班牙前国王,此案现已成为国家豁免方面的一个主要案件。 2022 年和 2024 年,他两次在商事法庭出庭,参与有关国家豁免和国家支持恐怖主义指控的诉讼。2019 年至 2022 年期间,他在高等法院家庭法庭、上诉法院和最高法院针对迪拜谢赫穆罕默德的诉讼中代表约旦公主哈雅殿下。由此作出的一审和上诉法院判决现已成为关于外国国家行为、习惯国际法下的政府首脑豁免权以及家庭法庭程序公正性要求的主要判决之一。