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欧洲议会将于5月II日投票,第二次报告有关影响欧盟国家选举和其他民主进程的外部企图。该报告由第二个外国干预委员会(ING2)编写,遵循外国干预特别委员会在欧盟所有民主进程的特别委员会的工作,包括虚假信息(INGE),并提出建议,以解决在2024年欧洲大选中确定的机构和规范差距。背景外国干预和操纵(包括虚假信息)已被确定为对欧盟及其直接社区(西巴尔干和东部伙伴关系国家)以及全球安全和稳定的迅速发展的政治和安全挑战。在没有普遍同意的欧盟定义的情况下,外国对欧盟的干预被广泛理解为在欧盟和成员国的民主和政治进程中,外国大国的任何非法干预。这意味着在任何级别上影响他们的决策,并对政治过程的价值观,程序和合法性产生负面影响。根据查塔姆众议院的一项研究,包括外国权力在政治或政府制度中的秘密或强制性干预,例如为海外政权工作或在海外政权影响下工作的政客和官员;对政治制度的影响,例如滥用游说体系,腐败,间谍,网络攻击;通过在线虚假信息和操纵运动对公众参与或观点的操纵影响。外国干预可以由州或非国家行为者进行,并在合法性和非法性之间的界面中运作,利用国内和外国参与者之间的模糊界限。虽然外国干预行动一直是地缘政治剧本的一部分,但新技术和互联网文化已经重塑了他们的规模,性质和潜在的影响力,即使是成熟民主国家的风险,正如2016年美国大选,法国的2017年大选和共同的“ Infodemic”所证明的那样。大型语言模型(LLMS)(例如CHAT GPT)的最新开创性人工智能(AI)的发展可能会进一步增强外国干涉操作的覆盖范围和有效性,以指数式(但尚不清楚)的方式。俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及随后的地缘政治格局的两极分化提高了赌注,以及对欧盟及其他地区民主进程的威胁水平。“一切的武器化” - 食品,能量,移民,人权,科学和历史记忆 - 已在信息领域转移和利用,成为外国干预工具包的一部分。虽然俄罗斯和中国是最著名的外国干预来源,但它们并不是唯一的。众所周知,超过80个国家通过社交媒体有意和系统地传播虚假信息,俄罗斯准军事瓦格纳集团等非国家参与者在外国干预和虚假信息(尤其是在非洲)中也发挥了重要作用。

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