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2023年年度报告
ACTESA 东部和南部非洲商品贸易联盟 AEO 授权经济运营商 AfCFTA 非洲大陆自由贸易区 AfDB 非洲开发银行 AFRM 非洲渔业改革机制 AGOA 非洲增长与机会法 AGRA 非洲绿色革命联盟 ALLPI 非洲皮革和皮革制品研究所 AML/CFT 反洗钱/打击资助恐怖主义 ARICEA 东部和南部非洲信息和通信监管机构协会 APSA 非洲和平与安全架构 ASYCUDA 海关数据自动化系统 ATIDI 非洲贸易和投资发展保险 AU 非洲联盟 AU/AGA 非洲联盟治理架构 BLO COMESA 布鲁塞尔联络处 CAADP 非洲农业综合发展计划 CARSC 海关自动化区域支持中心 CBC COMESA 工商理事会 CBTAs 跨境贸易商协会 CBTI 跨境贸易倡议 CCC COMESA 竞争委员会 CCH COMESA 清算所 CET 共同对外关税 C-MRF COMESA相互承认框架 CMR 海关管理条例 CNS/ATM 通信导航监视/空中交通管理 CCIA COMESA 共同投资区 CCJ COMESA 法院 CMI COMESA 货币学院 COMSHIP COMESA 种子协调 COMSTAT COMESA 统计数据 COMSIS COMESA 种子信息系统 COMFWB COMESA 妇女企业家联合会 COMWARN COMESA 预警系统 COMYAP COMESA 青年顾问小组 COMYES COMESA 青年参与战略 CSO 民间社会组织 CTN 共同关税术语 DFTA COMESA 数字自由贸易区 DFI 发展金融机构 DMRO 适当授权的区域组织 DTAA 避免双重征税协定 EAC 东非共同体 EACREEE 东非可再生能源和能源效率中心 EAPP 东非电力联盟 EA-SA-IO 东非、南部非洲和印度洋 ECA 非洲经济委员会 EGEE-ICT 信息和通信技术部门的环境 ECCAS 中非国家经济共同体eCO 电子原产地证书
韧性引擎和可持续工业加速器
2022 年 12 月 1 日新闻稿 - 立即发布非洲经济特区：恢复力的引擎和可持续工业价值链发展的加速器。尼日利亚阿布贾——非洲联盟委员会 (AUC) 和非洲经济区组织 (AEZO) 于 2022 年 11 月 30 日至 12 月 2 日在尼日利亚阿布贾组织了第五届非洲联盟经济特区和绿色工业化研讨会和第七届 AEZO 年会，主题为“非洲经济特区：恢复力的引擎和可持续工业价值链发展的加速器”。今年的会议为庆祝尼日利亚经济特区计划 30 周年而举办，聚集了 400 多名代表，包括政府官员、部长、国际组织负责人、知名专家、学术界、政策制定者、金融机构、经济区和投资与促进机构，代表 38 个国家，包括 52 个非洲经济区。开幕式由尼日利亚联邦共和国总统穆罕默杜·布哈里阁下主持，尼日尔三角洲事务部长乌马纳·奥孔·乌马纳阁下、非洲联盟经济发展、贸易、旅游、工业和矿产 (ETTIM) 专员阿尔伯特·穆昌加大使阁下和非洲经济区组织 (AEZO) 秘书长艾哈迈德·本尼斯先生代表出席。仪式上，非洲开发银行 (AfDB) 行长阿金武米·阿德西纳 (Akinwumi Adesina) 博士、尼日利亚工业、贸易和投资部长阿德巴约·奥通巴·尼伊 (Adebayo Otunba Niyi) 先生阁下、加蓬投资促进和公私合作部长雨果·姆巴丁加·马迪亚 (Hugues Mbadinga Madiya) 先生阁下、加纳共和国贸易和工业部副部长迈克尔·奥凯雷·巴菲 (Michael Okyere Baafi) 阁下、尼日利亚出口加工区管理局 (NEPZA) 首席执行官兼董事总经理阿德索吉·阿德苏格巴 (Adesoji Adesugba) 教授、石油和天然气自由区管理局 (OGFZA) 首席执行官兼董事总经理蒂贾尼·亚哈亚·考拉 (Tijjani Yahaya Kaura) 参议员和尼日利亚经济区协会 (NEZA) 执行秘书托因·埃莱格贝德 (Toyin Elegbede) 先生分别发表了讲话和亲切问候。
大陆人工智能战略
非洲联盟人工智能 (AI) 战略是在非盟委员会基础设施和能源专员 Amani Abou-Zeid 博士以及基础设施和能源主任 Kamugisha Kazaura 博士和信息社会司司长 Waleed Hamdi 先生的领导和指导下制定的。高级数字政策官员 Souhila Amazouz 女士负责监督非盟技术团队的协调工作。该文件还受益于以下人士的实质性贡献和意见：Brian Mureverwi (AUC-ETTIM)；Gamal Eldin Ahmed A. Karrar (AUC-ICD)；Meshack Kinyua Ndiritu (AUC-ESTI)；Taye Abdulkadir (AUC-PAPS)；Jelagat Kimosop (AUC-ODG)；Lukovi Seke、Kudakwashe Dandajena 和 Mercy Fomundam (AUDA-NEPAD)；Zwelithini Eugene Xaba(ACHPR)；穆罕默德·查库尔 (AFRIPOL)； Francis Bokilo、Linda Vukani Gumede（非盟布鲁塞尔代表团）；理查德·阿波（ACSRT）； Kundai Ngwena 和 Swaraj Ram（经社理事会）； Meriem Slimani (ATU) Marie Nde Sene (西非经共体)； Guichard Tsangou-Wanvoukissa（中非经共体）；丹尼尔·穆伦齐 (EAC)；威利斯·奥塞莫 (COMESA)； George Ah-Thew 博士和 Chisepo Lungu（南部非洲发展共同体）； Abdulai Sankoh、Abiyot Sinamo、Bertrand Kisito Nga、Amr Safwat、Rachid Idriss、Eric Armel N'Doumba、Gaspar Datondji、Venuste Nimbona、NGBWA Arsene Chanel、Noha Habib、KANTIZA Marius（AI AU WG）； Gashami Jean Pierre Guy（非洲开发银行）；Olivier Gakwaya（智能非洲）； Mactar Seck 和 Dereje Ashenafi（联合国非洲经济委员会）； Rita Bissoonauth、Lydia Gachungi、Sibal Prateek、Khodeli Irakli、Salifou、Abdoulaye（联合国教科文组织）； Lishan Adam；琳达·博尼奥和雷切尔·亚当斯。非盟委员会感谢联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）提供的技术支持。此外，来自非盟成员国、区域经济共同体和非盟专门机构的非洲专家也为丰富该战略做出了贡献。非盟人工智能 (AI) 战略由非盟执行理事会于 2024 年 7 月 18 日至 19 日在加纳共和国阿克拉举行的第 45 届常会期间通过。
职权范围 (TOR) - NEP
2018 年，尼日利亚联邦政府获得 5.5 亿美元低成本贷款（3.5 亿美元来自世界银行，2 亿美元来自非洲开发银行），用于实施尼日利亚电气化项目（NEP，P161885）。 NEP 是尼日利亚联邦政府的旗舰离网接入计划，于 2018 年启动，旨在连接 350 多万人、9 万家中小微型企业和公共机构（15 所大学、2 所教学医院和 100 个 COVID-19 隔离中心）。NEP 已成功为 700 多万人提供清洁、可靠的电力，并在以成果导向融资 (RBF) 形式管理的催化性公共部门补贴的支持下，为尼日利亚私营部门主导的电气化创造了一个生态系统。尽管 NEP 为帮助尼日利亚在 2030 年前实现全民接入并履行其根据《巴黎协定》做出的国家自主贡献 (NDC) 承诺奠定了可靠的基础，但要实现这些目标仍有许多工作要做。认识到需要进一步加快获得清洁、可靠和可持续电力以实现尼日利亚的能源转型目标，尼日利亚联邦政府与世界银行合作，已着手实施尼日利亚通过可再生能源扩大分布式接入 (DARES) 项目，该项目由尼日利亚国家电力公司 (NEP) 和世界银行共同实施。旨在扩大 NEP 的现有影响。DARES 由世界银行于 2022 年在埃及举行的 COP 27 上发起。尼日利亚 DARES（“DARES”）项目是世界银行在全球的首个举措，旨在通过部署微电网（孤立和互联）和独立太阳能解决方案，利用创新的金融和去风险工具，将电气化速度提高三倍，从而加速为 1300 多万尼日利亚农村、未服务和服务不足的近郊地区的人提供电力。DARES 项目是一项 7.5 亿美元的贷款，由国际金融公司（债务工具）与世界银行（IDA 融资）合作资助，旨在创建扩大私营部门主导的电力接入解决方案的平台。鉴于NEP的成功以及REA进一步增加向尼日利亚未服务和服务不足地区部署可持续能源接入解决方案的任务，DARES将与NEP一样由REA通过现有的项目管理部门（PMU）实施，REA已与联邦财政部签署了一项附属协议，启动DARES的实施。
1 在非洲馆成功举办活动...
指导说明 简介 本说明由 COP29 非洲馆主办方（非洲开发银行、非洲联盟发展署、非洲联盟委员会、联合国非洲经济委员会）的技术和后勤团队编写，包含对在阿塞拜疆巴库举办 COP29 非洲馆活动组织者有用的信息和提示。主办方技术团队负责活动的选择，而后勤团队负责组织和沟通方面。两个团队都负责报告。 COP29 非洲馆的主要目标是：(i) 为推进非洲谈判小组的非洲议程做出贡献；(ii) 为地区成员国提供一个平台，展示非洲国家的需求和优先事项、非洲气候行动的主要成就以及非洲大陆的新气候倡议。虽然 COP29 非洲馆的主办方仍在签订场地和服务提供商的合同，但我们希望给区域成员国机会，让他们能够在 2024 年 10 月 7 日之前为非洲馆提出活动提案。由于可用的活动时段有限，将选定最符合非洲馆目标和 COP29 专题日的活动以及以活动内容最佳实践为基础的活动。所有活动提议者将于 2024 年 10 月 14 日收到是否被选中的通知。有关后勤和服务的更多信息将与选定的活动组织者分享。活动内容根据往届缔约方会议的经验，非洲馆成功且参与人数众多的活动侧重于以下一项或多项： • COP29 主席国在活动举办专题日的优先事项。专题日列表也见附录 1。 • 根据非洲议程，政府间谈判中的关键问题。 • 宣布区域成员国或非洲私营部门实体、非政府组织和其他具有雄心壮志和变革潜力的组织的新举措或伙伴关系，包括那些寻求资金或国际合作以实施的组织。 • 宣布气候行动取得的重大成功或实施《巴黎协定》的可交付成果。 • 高层论坛。 • 颁奖典礼。 • 由多个国家举办或与积极支持气候行动的组织合作举办的活动。具有互动部分、在线流媒体和以非洲主要官方语言翻译的活动，以及提前和在缔约方会议上向目标群体宣传的活动以及发布新闻稿的活动通常具有更广泛的影响力和更高的有效性。根据《联合国气候变化框架公约》性别行动计划的优先事项，实现和维持充分、为确保妇女在《联合国气候变化框架公约》进程中得到平等和有意义的参与，东道主鼓励区域成员国 (i) 确保发言者的性别平衡；(ii) 解决妇女、青年和
附件II随附全球门户项目的案例研究
在牙买加弗里波特（Jamaica Freeport）建立公私合作伙伴关系牙买加自由港口项目体现了公私合作伙伴（PPP）模型在全球网关框架下解锁基础设施投资的潜力。尽管港口表现出色，但过时的道路和排水基础设施阻碍了其竞争力。为此，牙买加运输协会代表CMA CGM和Kingston Wharves等经营者，与牙买加政府合作建立了PPP。这种安排允许私人利益相关者资助和执行1.4亿欧元的排水重建项目，解决了长期存在的财政限制并增强港口业务。通过运输协会创建的专用车辆（SPV）为PPP提供了促进，使他们能够合同贷款并与政府共同管理基础设施升级。欧洲演员在该倡议中发挥了关键作用：欧盟委员会为可行性研究提供了技术援助，对PPP模式提供了建议，并促进了利益相关者之间的对话。欧洲投资银行（EIB）通过优惠贷款支持港口基础设施组成部分，并有可能参与其他欧洲DFI，同时利用CMA CGM等欧盟公司的专业知识。财务结构体现了全球门户的整体方法。最初的技术援助通过解决财政差距和建立利益相关者的共识来解锁了更大的投资。Lobito走廊展示了多方利益相关者参与的协作模型。欧盟委员会在欧盟的牙买加MIP，Euroclima和EIB的水管理框架中获得了资金，并获得了1.4亿欧元的投资。这一360度策略还纳入了软贸易便利措施，以提高监管效率和绿色走廊计划，以促进可持续的港口运营，并与欧盟价值观保持一致。此案强调了欧盟在构建PPP中的日益增长的作用，特别是在其他金融机构（如美洲发展银行）主导的地区。通过整合技术援助，政策对话和融资工具，欧盟将自己定位为复杂基础设施项目的可靠合作伙伴，同时确保了欧洲公司的市场情报和采购机会。洛比托走廊：欧盟和全球门户的战略倡议。洛比托走廊是一项高优先级全球门户投资，在2023年的G7全球基础设施和投资合作伙伴关系下宣布。连接安哥拉，刚果民主共和国（刚果民主共和国）和赞比亚，旨在提高区域连通性，解锁关键原材料的出口潜力并促进可持续的经济增长。欧盟雄心勃勃地竞争中国在非洲的影响力，该走廊支持出口铜和其他对绿色技术至关重要的关键资源，例如风力涡轮机和电动汽车电池。授予洛比托大西洋铁路公司的2022年30年特许权，使关键铁路基础设施的工作能够在全球网关论坛上签署的2023年谅解备忘录（MOU）支持。投资包括修复1200公里的铁路，升级洛比托港口，并促进贸易和过境措施，以降低后勤成本和碳足迹，同时促进区域竞争力。由欧盟和美国领导，与非洲开发银行（AFDB），非洲金融公司（AFC）以及Mota-Engil，Vecturis和Trafigura等私人公司合作，该项目结合了公共专业知识。谅解备忘录正式化了角色和目标，投资涵盖物流平台，农业价值连锁店，海关改革和职业教育，以推动该地区包容性的增长。融资结构融合了欧盟NDICI资金，美国承诺为23亿美元，最初的16亿美元动员了铁路和港口现代化。私人演员，包括Trafigura，正在现代化设施，同时与欧盟的绿色和数字过渡目标保持一致。2025年1月，专员Síkela和Lourenço总统宣布了7650万欧元的援助计划，以补充该项目。此软件包包括4300万欧元的技术教育