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2016 年调查权力法案独立审查
1 LE 是伦敦警察厅的统称，除负责伦敦治安外，还履行多项全国性职能，包括协调反恐警务（ CTP ）；英格兰其他 43 个地区警察部队；苏格兰警察局和北爱尔兰警察局；负责打击严重有组织犯罪的国家犯罪局（ NCA ）；以及包括英国税务海关总署（ HMRC ）在内的其他某些公共当局。 2 本报告使用 UKIC 作为英国三个非军事安全和情报机构的统称，这些机构有时也称为情报机构、机构或 SIA：安全局（ MI5 ）、秘密情报局（ MI6 ，也称为 SIS）和政府通信总部（ GCHQ ）。 3 本报告中使用的缩略词完整列表见附件 1。 4 IPC 的年度报告对调查权力的运作提供了重要启示。进一步请参阅 Daragh Murray 等人的分析，《有效监督大规模监视活动：人权视角》11 J. Nat'l Sec Law & Policy (2021), 743-770。5 D. Anderson QC，《信任问题：调查权力审查报告》，2015 年 6 月，其范围仅限于拦截和 CD，但其 125 项建议（其中一项私下传达给首相）大部分被该法案采纳。另外两份报告由议会情报和安全委员会（ISC）编写，主要关注 UKIC（隐私和安全：现代透明的法律框架 HC 1075，2015 年 3 月）和由皇家联合服务研究所（RUSI）召集的小组，其在独立司法授权建议的基础上提出的“双重锁定”建议被作为 IPA 的一部分采纳。 （《民主经营许可证》，2015 年 7 月）。6 值得注意的是，议会联合委员会就《调查权力法案草案》提出了 155 项建议，该委员会于 2016 年 2 月提交的报告包含 155 项建议，其中大部分建议在该法案中被采纳。7 D. Anderson QC，《大规模权力审查报告》，2016 年 8 月，Cm 9326。
助力马来西亚的绿色未来
马来西亚与许多东南亚国家一样，面临着在能源目标中平衡可持续性、可靠性和可负担性的挑战。马来西亚是否已为可再生能源做好准备？该国已制定了雄心勃勃的目标：到 2050 年实现净零排放，并增加可再生能源在其电力结构中的份额。这些目标令人印象深刻，与全球推动可持续能源发展的趋势一致。然而，实现这些目标需要的不仅仅是雄心壮志。我们需要战略规划、大量投资和创新技术。首相拿督斯里安瓦尔·易卜拉欣 3 月对柏林的访问不仅仅是仪式性的；它强调了国际合作和技术转让在支持马来西亚可再生能源目标方面的重要性。全球伙伴关系对于推进国家能源未来至关重要。马来西亚的可再生能源路线图旨在到 2025 年实现全国 31% 的发电量来自可再生能源，到 2030 年碳排放量减少 45%。截至 2022 年，可再生能源发电量已增长到 9,000 多兆瓦，比 2013 年增长了 50%。然而，可再生能源仅生产了 3.1 太瓦时的电力，而煤炭生产了 77.3 太瓦时的电力。显然，还有增长空间。想象一下来自太阳能和风能等可再生能源的电子无缝流入国家电网。这些能源通常位于偏远地区，远离用电需求旺盛的城市中心。挑战在于高效输送这些能源并确保稳定的供应，尽管可再生能源具有多变性。间歇性，即太阳能和风能等能源生产的波动，可能导致电网不稳定，因为电网传统上依赖于化石燃料的稳定产出。如果电网无法应对这些波动，则可能导致停电或能源短缺。为了避免现有资产搁浅，马来西亚可以使用旋转电网稳定器解决方案重新利用峰值电厂或退役火力发电厂。这种经济高效的解决方案可确保在过渡期间提供可靠的能源供应。使用同步电容器稳定电压和频率可提高电网的可靠性，使可再生能源更容易整合。这种方法支持电网并最大限度地利用现有基础设施，使过渡更加实用且经济可行。
2. 策略生存指南
（伦敦，内阁办公室，首相战略部，2004 年）它是什么？《战略生存指南》旨在支持战略发展并促进政府的战略思维。它鼓励采用基于项目的方法来制定战略，并描述了四个典型的项目阶段。它还讨论了一系列有助于培养战略思维的技能和有用的工具和方法。它是一种资源和参考指南，并非成功战略工作的处方或现成的解决方案。它是如何工作的？本指南由两部分组成：（i）战略发展部分（http://www.strategy.gov.uk/downloads/survivalguide/dev/index.htm）讨论了实施战略项目的过程。它强调了战略发展过程的不同阶段：论证和设置；研究和分析；战略制定；政策和交付设计。每个摘要页面都提供以下详细信息的链接： • 典型任务 • 示例输出 • 应考虑的管理问题 • 应询问的典型问题 • 相关技能 (ii) 战略技能部分 (http://www.strategy.gov.uk/downloads/survivalguide/skills/index.htm) 介绍了成功实施战略所需的技能。这些技能包括： • 管理人员和项目 • 管理利益相关者和沟通 • 构建思维 • 建立证据基础 • 评估选项 • 规划交付 每个战略技能的摘要页面都包含许多有用工具和方法的链接。这些工具和方法共同构成了战略从业者的“工具包”——使用正确的工具将有助于提高战略工作的效率和效果。提供了“实践”示例来说明每种工具或方法在最近的战略工作中的应用情况，并为希望了解更多信息的人提供了参考资料。在适当的情况下，还提供空白模板。 示例 建议帮助规划成功战略交付的工具之一是设计实施计划。 SU 儿童保育项目就是一个实践案例。战略部门儿童保育项目团队在早期阶段就明确了实施计划的必要性：利益相关者清楚，实施计划将是该项目的最终交付成果之一，并认为他们可以掌控整个过程。
董事总经理 Dato' Amirul Feisal Wan Zahir 的声明
国库控股有限公司关于 2023 年马来西亚 MADANI 预算的提案 在全球形势持续不确定和挑战、持续通胀、新冠疫情的余波以及地缘政治风险影响经济增长前景的背景下，首相兼财政部长 YAB Dato' Seri Anwar Bin Ibrahim 今天在国会提出了 2023 年马来西亚 MADANI 预算。该预算符合政府通过增加投资和吸引外资流入马来西亚、减轻高生活成本负担、增进人民福祉和改善公共基础设施来推动马来西亚经济发展的努力，符合“马来西亚 MADANI”的愿望。国库控股有限公司（“国库控股”）和我们的投资公司已准备好兑现 2023 年预算中宣布的各项举措，以帮助引领国家走向所有马来西亚人的积极未来，与国库控股“推进马来西亚”的长期战略保持一致。作为我们“推进马来西亚”战略的一部分，国库控股已拨款 60 亿令吉给我们的 Dana Impak，旨在建立经济竞争力和提高国家复原力，同时为人民带来社会经济效益。通过 Dana Impak，国库控股期待与其他 GLIC 一起发挥不可或缺的作用，为马来西亚的高增长初创企业提供资金，以刺激该国的创新和经济增长。此外，国库控股重申了我们对绿色经济的承诺，并拨款 1.5 亿令吉来促进马来西亚基于自然的碳信用项目的发展，这些项目旨在保护我们的天然森林和生物多样性，并支持马来西亚的净零转型努力。作为柔佛州马来西亚依斯干达特区的主要投资者，国库控股欢迎政府通过指定特别金融区来加强依斯干达特区发展的提议。这一举措将提供有竞争力的商业环境，以吸引外国直接投资和知识工作者到马来西亚。与其他 GLIC 一起，国库控股继续回馈社会，支持弱势群体并提高他们的生活质量。在经济重新开放后，政府又拨款 3000 万令吉来促进经济活动，特别是在国库控股以影响力为基础的基金会 Yayasan Hasanah 管理下的人民家庭计划 (PPR) 社区。
附录 2 伦敦市市长问答时间
萨迪克·汗（伦敦市长）：谢谢主席。随着新内阁就职并公开各部门账目，很明显，上届政府留下的经济遗产比我们想象的还要糟糕。由于上届政府管理不善和疏忽，目前公共财政存在 220 亿英镑的黑洞，需要一段时间才能弥补。除此之外，上届政府留下的英国经济多年来一直处于停滞状态，几乎没有增长，投资水平也很低。因此，财政大臣将不得不在今年 10 月的首份预算和明年春天 [2025] 的 [综合] 支出审查 (CSR) 中做出一些艰难的选择。不过，也有好消息。我相信本届政府明白这一点。它知道伦敦是推动全国经济增长的关键。它希望与伦敦合作，而不是像上届政府那样与我们作对。在过去三个月中，政府已经表现出了推动首都发展的一些真正承诺，包括与我们合作在 Cockfosters 建造新住房（这是上届政府不想建造的），并支持我们改造牛津街的计划。财政大臣概述了伦敦对英国的重要性以及我们在帮助实现政府增长使命方面的作用。我期待继续与她和首相密切合作，最大限度地发挥伦敦的潜力。显然，伦敦有一些当务之急，包括确保为伦敦交通局 (TfL) 提供资金解决方案，并启动一些重要项目以解锁住房和增长。虽然我不会对我们与政府的讨论进行连续评论，但我会一直为我们的城市辩护。正如我之前所说，我们正处于一段长期而富有成效的关系的开始阶段。我们需要看到的变化规模恐怕不会在一夜之间发生。 Bassam Mahfouz AM：市长先生，听到您在与工党政府共事的短短时间内取得的所有进展，我感到非常高兴。当然，今年早些时候 [2024]，您历史性地获得了第三届市长任期，这是您通过雄心勃勃的竞选纲领和宣言实现的，承诺将伦敦建设成一个更安全、更公平、更绿色的城市。关于公平，我只想集中讨论一下。您正在做出巨大努力来支持陷入困境的伦敦人并减少不平等。您能否概述一下您在这方面采取的行动，其次，您对财政大臣在今年晚些时候会采取什么行动有什么期望？
2005 年 OECD 年度报告
封面上（从上到下，从左到右）：伯蒂·埃亨，爱尔兰，总理，1997 年至今；埃斯科·阿霍，芬兰，总理，1991 年至 1995 年；马德琳·奥尔布赖特，美国国务卿，1997 年至 2001 年；科菲·安南，加纳，联合国秘书长，1997 年至今；约翰·道格拉斯·安东尼，澳大利亚，副总理，1971 年至 1972 年、1975 年至 1983 年；杰拉西莫斯·阿尔塞尼斯，希腊，经济部长，1982 年至 1985 年；莱谢克·巴尔采罗维奇，波兰，副总理兼财政部长，1989 年至 1991 年；若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗佐，葡萄牙，总理 2002 年至 2004 年，欧盟委员会主席，2004 年至今；比利时国王博杜安，1951 年至 1993 年；瑞典首相卡尔·比尔特，1991 年至 1994 年；德国联邦总理维利·勃兰特，1969 年至 1974 年；美国商务部长罗恩·布朗，1993 年至 1996 年；挪威总理格罗·哈莱姆·布伦特兰，1986 年至 1996 年，世卫组织总干事，1998 年至 2003 年；德国教育与研究部长埃德尔加德·布尔曼，1998 年至今；美国第一夫人劳拉·布什，2001 年至今；法国总统雅克·希拉克，1995 年至今；莫桑比克总统若阿金·希萨诺，1986 年至 2005 年；加拿大总理让·克雷蒂安，1993 年至 2003 年；沃伦·克里斯托弗 (Warren Christopher)，美国，国务卿，1993 年至 1997 年；卡洛·钱皮 (Carlo Ciampi)，意大利，总统，1999 年至今；坦苏·奇莱尔，土耳其总理，1993 年至 1995 年；海伦·克拉克 (Helen Clark)，新西兰，总理，1999 年至今； José Gonçalo Correia de Oliveira，葡萄牙，经济部长，1965-1969 年； Peter Costello，澳大利亚，财务主管，1996-2004 年；约瑟夫·戴斯 (Joseph Deiss)，瑞士，总统，2004 年；耶
英国政府技术优先事项。......
理查德·琼斯 曼彻斯特大学 2024 年 2 月 12 日 简介 一系列政策领域的政策变更问题被认为是阻碍英国生产力增长的障碍，科学和创新政策也不例外。英国不可能面面俱到——它占世界研发资源的不到 3%，因此需要专攻某一领域。但近来，英国政府发现，要决定英国应该把重点放在哪里并坚持这些决定并不容易。2012 年，时任科学部长戴维·威利茨发起了一项倡议，确定了 8 项优先技术——“八大技术”。威利茨在去年发表的一篇非常有趣的论文中反思了这一倡议的命运 1 。简而言之，虽然人们一致认为英国需要集中精力（除了一个短暂的时期），但重点领域一直在频繁变化。尽管自 2010 年以来我们一直由一个政党执政，但技术政策的方向发生了重大变化，尤其自 2015 年保守党多数执政时期以来的不稳定。自 2012 年以来，创新政策的平均寿命约为 2.5 年。在这些主要变化的背后，确实存在一些连续性。但考虑到建立研究项目和将其进行到成果所需的时间，这种不稳定性使得实施任何形式的连贯战略都变得不同。 优先事项的转变：从“八大技术”到“七大技术家族”再到“五大关键技术” 表 1 总结了自 2012 年以来政府政策中确定的各种优先技术，并按最能体现连续性的方式进行了分组。 2012 年，时任财政大臣乔治·奥斯本 (George Osborne) 2 在皇家学会发表演讲时提出了“八大技术”这一概念；大卫·威利茨 (David Willets) 的一本小册子详细阐述了这些选择的理由 3。2014 年的科学与创新政策 4 批准了“八大技术”，并增加了量子技术。经过广泛的游说活动，量子技术已在 2013 年的秋季预算案中被添加到名单中 5。2015 年，保守党上台，但首相和财政大臣办公室的连续性并不意味着创新政策的连续性。商业、创新和技能部的新任国务大臣是萨基德·贾维德 (Sajid Javid)，他给这个职位带来了撒切尔主义的不信任，对任何带有撒切尔主义色彩的东西都不信任。
2005 年 OECD 年度报告
封面上（从上到下，从左到右）：伯蒂·埃亨，爱尔兰，总理，1997 年至今；埃斯科·阿霍，芬兰，总理，1991 年至 1995 年；马德琳·奥尔布赖特，美国国务卿，1997 年至 2001 年；科菲·安南，加纳，联合国秘书长，1997 年至今；约翰·道格拉斯·安东尼，澳大利亚，副总理，1971 年至 1972 年、1975 年至 1983 年；杰拉西莫斯·阿尔塞尼斯，希腊，经济部长，1982 年至 1985 年；莱谢克·巴尔采罗维奇，波兰，副总理兼财政部长，1989 年至 1991 年；若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗佐，葡萄牙，总理 2002 年至 2004 年，欧盟委员会主席，2004 年至今；比利时国王博杜安，1951 年至 1993 年；瑞典首相卡尔·比尔特，1991 年至 1994 年；德国联邦总理维利·勃兰特，1969 年至 1974 年；美国商务部长罗恩·布朗，1993 年至 1996 年；挪威总理格罗·哈莱姆·布伦特兰，1986 年至 1996 年，世卫组织总干事，1998 年至 2003 年；德国教育与研究部长埃德尔加德·布尔曼，1998 年至今；美国第一夫人劳拉·布什，2001 年至今；法国总统雅克·希拉克，1995 年至今；莫桑比克总统若阿金·希萨诺，1986 年至 2005 年；加拿大总理让·克雷蒂安，1993 年至 2003 年；沃伦·克里斯托弗 (Warren Christopher)，美国，国务卿，1993 年至 1997 年；卡洛·钱皮 (Carlo Ciampi)，意大利，总统，1999 年至今；坦苏·奇莱尔，土耳其总理，1993 年至 1995 年；海伦·克拉克 (Helen Clark)，新西兰，总理，1999 年至今； José Gonçalo Correia de Oliveira，葡萄牙，经济部长，1965-1969 年； Peter Costello，澳大利亚，财务主管，1996-2004 年；约瑟夫·戴斯 (Joseph Deiss)，瑞士，总统，2004 年；耶
支持创新的 AI 监管方法
• 英国在应对这一挑战方面处于世界领先地位。我们为这样的未来做准备的方法是坚定地支持创新。为了实现这些技术的巨大好处，我们必须通过强有力的安全方法确保人工智能的可信度和公众采用。正如首相在 2023 年 10 月的一次具有里程碑意义的演讲中所述，“人工智能的未来是安全的人工智能。通过让英国成为安全人工智能的全球领导者，我们将吸引更多来自这一新技术浪潮的新工作和投资”。5 为实现这一目标，英国在人工智能安全方面的投资比世界上任何其他国家都要多。今天，我们宣布投入超过 1 亿英镑来帮助实现新的人工智能创新并支持监管机构的技术能力。• 我们的监管框架建立在我们蓬勃发展的人工智能行业和专家监管生态系统的现有优势之上。我们专注于确保监管机构做好准备，应对人工智能可能为其领域带来的新挑战和机遇。通过与监管机构密切合作，确保整个领域的凝聚力，我们确保创新者能够安全、快速地将新产品推向市场。今天，我们宣布了几项新举措，使英国成为一个更好的构建和使用人工智能的地方，包括投入 1000 万英镑来启动监管机构的人工智能能力；英国研究与创新局 (UKRI) 做出新承诺，即未来对人工智能研究的投资将用于支持监管机构的技能和专业知识；以及作为我们国际科学伙伴关系基金的一部分，与美国在负责任的人工智能方面建立 900 万英镑的合作伙伴关系。6 通过这项工作以及政府在人工智能方面的其他工作，英国将继续以适当和有效的方式应对风险，努力在未来几年引领人工智能思维。• 2023 年 3 月，我们发布了人工智能监管白皮书，提出了制定有利于创新的人工智能监管框架的初步建议。拟议的框架概述了五项跨部门原则，供英国现有监管机构在其职权范围内解释和应用。我们还提出了一项新的中央职能，以使该制度具有一致性并解决监管漏洞。这种灵活且适应性强的监管方法使我们能够果断采取行动并应对技术进步。• 我们基于背景的框架得到了社会各界利益相关者的大力支持，我们已迅速采取行动实施该框架。我们很高兴看到许多监管机构已经按照我们提议的方法采取行动，从
与机器对话 - 英国建筑在线
英国首相特蕾莎·梅表示，她将亲自监督修复英国“破败”房地产市场的计划，此后，英国政府公布了其未来“住房愿景”。本月，首相承认英国缺乏可负担的房产，一代人正在错失拥有房产的机会。她说，建造的房屋太少，而且速度太慢，导致价格上涨。“自 2010 年以来，每年交付的新房数量一直在增加，但我们还可以做得更多，”她周三表示。“我们必须重新投入到为最需要的人建造优质新房的事业中。这就是为什么我把建造国家需要的住房作为我的使命，并亲自负责政府的应对措施。”在发表上述言论之前，新数据显示，过去一年，英格兰新建住房数量增长了 15%，政府开始看到应对住房危机的努力取得成果——例如卡梅伦承诺建造一百万套新房。数据显示，自 2010 年以来，已建造了 110 万套新房。社区大臣萨吉德·贾维德对这些数据表示欢迎，并阐述了政府将采取的下一步措施，以修复住房市场并促进建造更多住房。社区大臣在布里斯托尔发表讲话，阐述了他对住房的愿景。过去一年，布里斯托尔的新建住房数量增长了 30%，是英格兰增幅最大的城市之一。贾维德先生说：“这些最新数据清楚地表明，本届政府正在扭转局面，自 2010 年以来已交付了 110 多万套房屋。“我们已经朝着正确的方向迈出了步伐——但我希望看到更大的飞跃，以及数十万套房屋。我们应该为我们的子孙后代修复这个支离破碎的住房市场，帮助他们找到自己的家。“虽然一些议会认识到自己的责任并加紧应对住房挑战，但仍有太多议会没有采取行动。这就是我现在介入以确保他们采取行动的原因。” 2004 年引入了一项地方计划方案，要求议会阐明他们希望如何以及在何处满足居民对新房的需求。最新数据显示，70 多个地方当局仍未采用地方计划，其中 15 个特别令人担忧，它们错过了最后期限，未能取得进展。没有制定当地计划可能意味着当地居民的不确定性和零碎的投机性住房开发。政府非常重视这一承诺，这些议会将采取行动，政府将按照《住房白皮书》的规定启动正式的干预程序。这也可能意味着没有对当地基础设施进行正确的投资。