(a) 技术调查。国防部长应对除灭火剂溶液以外的相关技术进行调查,以确定是否有此类技术可用,并可由国防部采用,以促进氟化水成膜泡沫的逐步淘汰。根据本小节调查的技术应包括机库地板系统、灭火剂输送系统、遏制系统以及部长认为适当的其他相关技术。
简介 水成膜泡沫 (AFFF) 因其在控制高强度易燃液体火灾方面的有效性而被广泛用于灭火,特别是在市政、航空、军事和石化行业。然而,AFFF 含有全氟和多氟烷基物质 (PFAS),它们是与重大环境和人类健康风险相关的高度持久性化学物质 (EPA, 2022)。2020 财政年度的《国防授权法案》要求国防部在 2024 年 10 月 1 日之后停止在其设施中使用 AFFF。解决 AFFF 废物中 PFAS 的销毁问题对于限制环境污染和遵守严格的监管标准至关重要。本白皮书介绍了使用 AirSCWO 系统进行的实验室规模测试和商业规模现场试验——这是一种为高效销毁 PFAS 而开发的超临界水氧化 (SCWO) 技术。在适当稀释 AFFF 样品以调整热量输入后。随后,AFFF 通过三个 AirSCWO 系统进行处理:实验室规模、高度移动的 AS-1 商业规模系统和移动式 AS-6 商业规模系统。这些系统在几秒钟内就证明了 99.9999% 以上的 PFAS 化合物销毁效率。这些测试将 AirSCWO 定位为全面、环保、商业规模销毁 AFFF 相关 PFAS 的领先解决方案(374Water AirSCWO 白皮书,2023 年)。AFFF 和 PFAS 的背景什么是 AFFF?水成膜泡沫 (AFFF) 是一种合成泡沫,广泛用于消防,通过在燃料和氧气之间形成屏障来快速扑灭燃料火灾。它在控制火灾方面的有效性归功于其独特的化学结构,其中包括可降低表面张力的 PFAS 化合物,使泡沫能够有效地扩散到易燃液体中(美国国家消防协会,2021 年)。
历史上空军最常使用 PFAS 是在涉及 AFFF 的活动中。在 NBSFS,含有 PFAS 的 AFFF 可能在过去几年中用于消防训练。含有 PFAS 的 AFFF 释放也可能与 AFFF 储存有关,或与一般消防站活动有关,例如洗车。由于历史基地活动,残留的含有 PFAS 的 AFFF 可能已被送往以前的基地废水处理厂。目前尚无关于与消防训练活动相关的桶的处理方法或位置的已知记录。没有证据表明它们被处理在以前的基地垃圾填埋场,但正在进一步调查这种可能性。此外,由于在基地供水井中检测到了 PFAS,因此正在进一步调查 PFAS 被送往当今基地渗滤场的可能性。
2021 年 7 月 13 日 – 签署公共法案 21-191,AAC 禁止在消防泡沫中使用 通过后禁止使用 AFFF 进行培训 自 2021 年 10 月 1 日起禁止大多数 AFFF 用途 指示 DEEP 启动 AFFF 回收计划(于 2021 年 4 月开始)
陆军还在使用 AFFF 吗?陆军禁止在其设施上使用 AFFF 进行维护、测试和培训,并且仅将 AFFF 用于应急响应。自 2017 年以来,陆军将任何含有 PFAS 的 AFFF 泄漏视为泄漏,并要求立即应对以限制对环境的影响。2023 年 1 月,军方批准了一种适用于扑灭航空燃料火灾的新型无 PFAS 灭火泡沫,并于 2023 年 9 月批准了第一种替代泡沫。陆军现在开始一项复杂的任务,即用无氟灭火配方替换其车辆、设施和设备中的所有 AFFF。国会禁止在 2024 年 10 月 1 日之后在军事设施上使用氟化水成膜泡沫。该禁令不适用于仅在远洋船舶上使用的灭火泡沫。更多信息请访问国防部 PFAS 网站:https://www.acq.osd.mil/eie/eer/ecc/pfas/index.html。
根据 2021 财年 NDAA 第 318 条,国防部各部门必须报告任何 AFFF 使用情况,或超过 10 加仑 AFFF 浓缩液或 300 加仑混合泡沫的泄漏情况。在 24 小时内,应通过适当的指挥系统将通知转发给国防部环境和能源复原力副助理部长办公室 (ODASD(E&ER)),电子邮件为 osd.pentagon.ousd-a-s.mbx.asds-environment@mail.mil。本政策及其报告要求实施了 2021 财年 NDAA 要求,并取代了之前的 ASD(S) 备忘录“水成膜泡沫使用和泄漏报告”(日期为 2020 年 1 月 13 日)。常规维护活动 1、码头船舶测试以及完全控制和处置 AFFF 的培训和测试活动不构成根据本政策需要报告的使用或泄漏。本报告必须使用附件 1 中的模板(24 小时 AFFF 释放和响应报告电子表格)包含以下信息:
国防部 (DOD) 已采取措施,在其设施内停止使用水成膜泡沫 (AFFF),这是一种用于扑灭易燃液体火灾的产品。AFFF 含有全氟和多氟烷基物质 (PFAS),可能对人体健康产生不利影响,包括影响胎儿发育、免疫系统和甲状腺。此外,PFAS 可能会导致肝损伤和癌症。《2020 财政年度国防授权法案》部分要求国防部在 2024 年 10 月 1 日之后停止在其设施中使用 AFFF,但可能在 2026 年 10 月 1 日之前获得豁免,船上使用可获豁免。军事部门已经制定了在全球所有陆基移动资产和设施中更换 AFFF 的实施计划、时间表和成本。此外,国防部还制定了无氟泡沫的开发规范,该泡沫可提供无 PFAS 的替代品,以满足国防部的灭火性能标准。
全氟和多氟烷基物质(PFAS)是一类化学物质,由于其具有防臭特性,自 1950 年代以来已被制造并用于各种家用和商业产品中。水和污渍。PFAS 也已用于各种军事用途,包括作为水溶胶形成泡沫 (AFFF) 的成分。从 20 世纪 70 年代开始,海军经常使用 AFFF 进行测试、训练、消防和其他救生应急响应(图 1)。
回应:国防部对 AFFF 的使用始于 1970 年代;然而,当该设施于 1996 年 3 月根据《国防基地调整和关闭法案》正式关闭时,有关 AFFF 购买或使用的历史购买记录并未保留。有关在 Ft. Devens 购买或使用的 AFFF 数量的大部分信息是通过采访已退休的前 Devens 消防局长和 Devens 消防部门获得的。这些信息是公开的,并在 2017 年 PFAS 最终初步评估 (PA) 中进行了总结; 2018 年 PFAS 最终现场检查报告和附录,以及 2018 年 PFAS 区域 1 和 2 的补救调查 (RI) 工作计划。最终报告和工作计划可从 Devens 环境清理网站下载 https://www.nae.usace.army.mil/Missions/Projects-Topics/Former-Fort- Devens-Environmental-Cleanup/Document-Repository。2. 国防部能否优先对已确定为高度污染的土壤或地下水区域进行 PFAS/AFFF 修复(或隔离)?目标是尽快解决这些区域,以最大限度地减少环境中的扩散,从而节省巨额成本并防止环境恶化。(来自 Ayer 关心环境的人们主席 Laurie Nehring)