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2024年国有资产管理举措
背景《安全饮用水法》第 1420 条经 2018 年美国水基础设施法 (AWIA) 修订，要求各州饮用水项目考虑资产管理、征求公众意见并在适当情况下将资产管理纳入其州能力发展战略。修订后的法案特别要求州项目在其能力发展战略中描述该州如何：1) 鼓励 PWS 制定包含最佳实践的资产管理计划，2) 协助 PWS 培训操作员或其他人员实施其资产管理计划。AWIA 还要求各州在向州长提交的三年期能力发展计划报告中包含有关如何促进资产管理的说明。2019 年，美国环境保护署 (EPA) 制定了指导意见 1，通过介绍资产管理框架来协助各州实施 AWIA 要求，并强调了资产管理规划对于财政资源有限的 PWS 解决老化水基础设施问题的价值。 2023 年 6 月，EPA 完成了对所有五十个州和波多黎各修订后的州能力发展战略的批准。修订后的州能力发展战略中包含的活动利用资产管理作为建设水系统技术、管理和财务 (TMF) 能力的关键工具。资产管理活动可以为 PWS 带来许多好处，包括但不限于延长资产寿命、确定可持续费率、促进更高效的系统运营、制度化预算规划和满足监管要求。凭借两党基础设施法 (BIL) 的历史性基础设施投资，资产管理计划记录了系统的实际需求，而对当前状况和预期未来财务需求的了解可以为申请财务和技术援助提供更强有力的理由。
饮用水合规监测数据战略计划
2018 年 10 月 23 日，《美国水基础设施法案》（AWIA）签署成为法律（PL 115-270）（美国国会，2018 年）。AWIA 修订了《安全饮用水法案》（SDWA）第 1414 条，指示美国环境保护署（EPA）制定并向国会提交一项战略计划，以提高收集的监测数据的准确性和可用性，这些数据用于证明符合国家主要饮用水法规（NPDWR），并由公共供水系统（PWS）提交给各州，或由各州提交给 EPA。指示 EPA 评估在确保提交数据的准确性和完整性方面面临的任何挑战；各州和供水系统在实施电子数据提交方面面临的挑战；以及用户在访问数据方面面临的挑战。最后，指示 EPA 包括一份调查结果摘要和建议，说明可用于提高提交数据的准确性和可用性的可行、经济有效的方法和手段。为了满足这一法定要求，EPA 与各州、PWS 和其他相关利益相关方进行了协调，以指导这项工作。这些讨论包括来自各州饮用水计划、PWS 和州实验室的工作人员，以及来自 EPA 相关办公室的工作人员。
社区供水系统应急响应计划 - ...
意外泄漏、飓风或地震等事件还可能影响您公用事业周围的行业。了解事故发生期间您所在区域可能释放哪些化学物质以及它们可能如何影响您的公用事业运营非常重要。您可能已在 RRA 中或可能在其他文件（例如水源保护计划）中将这些化学物质确定为威胁。此外，AWIA 第 2018 条修订了《紧急计划和社区知情权法案》（EPCRA），要求州政府机构通知受影响的社区供水系统可能影响公用事业水源取水口的泄漏事件，并允许社区供水系统访问 EPCRA Tier II 化学品储存信息；有关更多信息，请参阅 EPA 的 AWIA 第 2018 条网站。在填写本节中的表格时，您应该咨询您的 LEPC，他们会知道您所在地区的 Tier II 化学品处理和储存设施的位置。您还可以参考您的水源保护计划和在线规划工具，例如 EPA 的饮用水地图应用程序以保护水源 (DWMAPS) 网站，以帮助您找到设施上游的潜在污染源。
小型水系统脆弱性评估与应急
根据美国环保署 2013 年和 2018 年颁布的《美国水基础设施法案》(AWIA)，所有服务超过 3,300 人的供水系统都必须进行风险评估并实施应急响应计划。美国环保署已指定截止日期，要求供水系统证明其风险评估和应急响应计划已完成，并且适合其服务的人口规模。欢迎服务超过 3,300 人的系统将此模板的部分内容纳入自己的计划，但鼓励使用美国环保署的其他资源，网址为：https://www.epa.gov/waterresilience/americas-water-infrastructure-act-risk-assessments-and- emergency-response-plans。
水部门网络安全
本指南将遵循四步过程，从完成22个问题AWWA工具开始，该工具将生成广泛的网络安全控件列表，其优先级为1-4。这些控件使用22个问题来排除某些不会适用的控件并将优先级分配给保留的控件。（有关此工具的详细说明及其在AWIA合规性中的使用，请参见水部门网络安全风险管理指导文件）。第2步下，本文档包括为小型和农村水公用事业选择的28个控件的列表。该实用程序应优先考虑其单个生成列表中28个选定控件中表示的任何控件。第3步将帮助该公用事业进一步完善其网络安全实践。该实用程序将回答七个问题，这些问题将产生该实用程序可以选择实施的适用控件的进一步列表。这些控件将增加实用程序系统的成熟度。制定了网络安全改进计划后，公用事业可能需要寻求实施资金。
征求建议书风险和弹性评估...
引言罗克岛市正在征求对该市饮用水设施进行风险和弹性评估以及相关应急响应计划的建议，以便制定一份经认证的计划提交给美国环境保护局。背景伊利诺伊州罗克岛市位于伊利诺伊州西部，密西西比河沿岸。该市和邻近的伊利诺伊州莫林市以及爱荷华州达文波特市和贝滕多夫市组成了四城，是该地区的主要城市中心。该市是罗克岛县的县治。根据 2010 年人口普查，该市人口为 39,018。该市是议会 - 经理制的地方政府。市长和七名市议会成员为城市制定政策方向，批准城市预算，并决定税收水平以资助市政服务。他们任命一名全职城市经理，负责监督城市运营，聘请城市部门经理并向市议会提出建议。该市于 1952 年采用了理事会 - 经理制政府形式，以此为市政府带来更专业、更少政治性的方式。市政府拥有并运营供水系统以及污水收集和二级处理系统。目标罗克岛市正在寻找一家合格的公司来指导、促进和协助完成风险和恢复力评估以及制定相关的应急响应计划。这两份文件将用于确保符合《2018 年美国水基础设施法案》 (AWIA)。公用事业主管和水处理厂主管将监督该顾问的工作方向和质量。所需服务范围与任何其他公共机构一样，罗克岛市需要每五 (5) 年更新一次该市的饮用水风险和恢复力评估。因此，该项目的工作范围包括完成饮用水系统风险和恢复力评估并制定应急响应计划，以满足《2018 年美国水基础设施法案》（AWIA）第 2013 节的要求。选定的顾问将被要求制定城市饮用水系统的风险和恢复力评估，考虑自然灾害和恶意行为等因素；以及监测、运营和维护实践。此外，选定的顾问将被要求制定一份应急响应计划，详细说明城市可以采用哪些策略、建议和行动来提高水系统的恢复力，以提高饮用水的安全性，并最大限度地减少自然灾害或恶意行为对公众健康的影响。要完成该项目，需要以下任务和人员资格：
评估雨水基础设施资金和融资
2020 年 3 月 30 日 尊敬的安德鲁·R·惠勒 署长 美国环境保护署 宾夕法尼亚大道 1200 号，西北 华盛顿特区 20460 尊敬的惠勒署长： 环境财务咨询委员会 (EFAB) 很高兴提交我们的报告《评估雨水基础设施资金和融资》，该报告由 EFAB 工作组根据 2018 年美国水基础设施法案 (AWIA) 第 4101 节制定。通过广泛的评估和讨论，EFAB 得出结论，当前的雨水资助机制和公共教育举措不足以满足全国范围内的巨大需求。需要联邦投资来解决州和地方资金的不足并改善跨辖区的雨水管理。雨水部门需要与支持饮用水和废水部门的计划和投资类似的计划和投资，以弥补估计每年 70 至 100 亿美元的资金缺口。当地雨水管理成本一直在稳步上升，许多社区，尤其是受雨水径流影响最大的小型或弱势社区，缺乏可持续的雨水项目资金来源。一些社区无法建立和维持可持续的收入来源（如用户费用），这限制了他们获得低成本债务融资的机会，以帮助他们应对支付雨水基础设施和管理费用的挑战。此外，需要开展宣传计划，让当地官员和公众了解投资雨水基础设施的好处以及不作为的代价。确保雨水管理资金是一个全国性问题，需要立即采取行动。考虑到这一点，我们提出以下建议：