此外,美国有可能在国内利用其未实现的能源,并出售给国际盟友和合作伙伴,可靠,多元化且负担得起的能源供应。这将为在当今经济中被遗忘的美国人创造就业和经济繁荣,改善美国的贸易平衡,帮助我们的国家与敌对的外国大国竞争,加强与盟友和伙伴的关系,并支持国际和平与安全。我们目前正在参加人工智能军备竞赛,并满足该行业的权力需求,这实际上是制造智能,是我们国家安全的关键。因此,我们国家的危险能源状况对我们的外交政策构成了不必要和危险的限制。
在 2016 年 7 月举行的华沙峰会上,各国国家元首和政府首脑承诺继续加强复原力,进一步发展北约抵抗任何形式武装袭击的单独和集体能力。民事防备是盟国复原力的核心支柱,也是联盟集体防御的关键推动因素。虽然这仍然是国家责任,但北约可以支持盟国评估并根据要求加强其民事防备。通过实现北约国家复原力的基线要求,可以改善民事防备,这些要求侧重于政府的连续性、基本服务的连续性、关键民用基础设施的安全以及以民用手段支持军事力量。支持这些基线要求的一个总体要素是危机情况下紧急服务与公众之间的沟通。
石油平台、管道或港口设施等关键海上基础设施具有战略意义,而且本质上难以保护。对这些设施的攻击将带来可怕的后果。国际安全环境和能源格局的重大变化引起了越来越多的战略关注,从而产生了务实的能源安全议程,为盟国和伙伴国家提供了切实的附加价值。正如北约 2022 战略构想所述,盟国将投入其能力来准备、阻止和防御强制性能源使用。如今,北约的首要任务是能源安全和保护海面或海面下的关键基础设施,特别是因为俄罗斯利用能源作为实现政治目标和支持其外交政策的手段。
3. 自 2018 年发布上一版 CONTEST 以来,英国及其主要盟友的协同反恐努力在很大程度上成功地通过压制最严重的恐怖主义威胁来降低风险。这使得有限的国家安全资源能够重新平衡到其他威胁领域。核心 CONTEST 框架授权政府部门、权力下放的政府、地方当局、前线紧急服务、情报机构和其他合作伙伴共同打击恐怖主义。我们的全球盟友和独立专家认为核心 CONTEST 框架——预防、追击、保护和准备——是世界领先的反恐计划。绝大多数人感到远离恐怖主义,并对政府保护英国免受恐怖主义侵害的能力充满信心。2
盟国之间负责任且合乎道德的军事人工智能非常重要,因为政策协调可以提高理论、程序、法律框架和技术实施措施的互操作性。不仅要就军队采用技术的以人为本达成一致,还要就问责制和道德原则如何融入人工智能的设计、开发、部署和传播达成一致,这有助于加强战略民主优势。相反,盟国军队之间的道德差距可能会带来危险的后果,危及政治凝聚力和联盟的成功。更具体地说,如果盟国不能就军事人工智能的责任和风险分析达成一致,那么在分担联盟行动风险的政治意愿和并肩作战的授权方面可能会出现差距。
我们并不是唯一一个认识到信息环境重要性的全球大国。包括俄罗斯和中国在内的竞争对手在提高自身能力以及如何利用信息环境推进国家目标以及破坏美国及其盟友和伙伴的安全和原则方面取得了巨大进步。例如,俄罗斯通过军事情报部门(也称为“GRU”)和与克里姆林宫有关的巨魔组织(通常被称为“互联网研究机构”),对美国及其盟友和伙伴部署信息战行动,目的是推进俄罗斯联邦的战略利益。2 同样,中国也组建了新的军事单位,以实现电磁频谱的主导地位,并集中太空、网络、电磁战能力以及潜在的心理战能力。
自新冠疫情爆发以来,美国商务部、国务院和美国贸易代表办公室就加强供应链扩大了外交接触。截至 2022 年 10 月,这些机构已发起十多项接触,包括对话、工作组和论坛,以协调与盟友和合作伙伴的供应链弹性。这些机构与盟友和合作伙伴协调制定供应链原则和计划,其中包括应对疫情和乌克兰战争造成的破坏的努力。例如,供应链部长级论坛促成了全球供应链原则的一致意见。此外,美国-欧盟贸易和技术委员会成立了一个安全供应链工作组,以确定共同的供应链漏洞。
拜登政府已将加强网络安全防御作为优先事项,以使美国做好应对威胁的准备。拜登总统的行政命令正在对联邦政府防御系统进行现代化改造,并提高广泛使用的技术的安全性。总统已启动公私行动计划,以加强电力、管道和水务部门的网络安全,并指示各部门和机构利用所有现有政府权力来强制实施新的网络安全和网络防御措施。在国际上,政府召集了 30 多个盟友和合作伙伴,共同合作检测和阻止勒索软件威胁,号召七国集团国家追究窝藏勒索软件罪犯的国家的责任,并与合作伙伴和盟友一起采取措施公开归咎恶意活动。
在 2016 年 7 月举行的华沙峰会上,各国国家元首和政府首脑承诺继续加强复原力,进一步发展北约抵抗任何形式武装袭击的单独和集体能力。民事防备是盟国复原力的核心支柱,也是联盟集体防御的关键推动因素。虽然这仍然是国家责任,但北约可以支持盟国评估并根据要求加强其民事防备。通过实现北约国家复原力基本要求,可以改善民事防备,这些要求侧重于政府的连续性、基本服务的连续性、关键民用基础设施的安全以及以民用手段支持军事力量。支持这些基本要求的一个总体要素是危机情况下紧急服务与公众之间的沟通。
