首先,在供应链中断、全球不安全感加剧以及经济脱碳需求迫切的背景下,BBBRC 寻求提高国家在先进制造业、清洁能源、农业、生物技术和健康等领域的技术和工业能力。第 117 届国会通过《基础设施投资和就业法案》、《芯片和科学法案》和《通货膨胀削减法案》向基础设施、半导体和清洁能源领域投入 1.5 万亿美元,进一步支持这些战略部门。在所有这些支出中,像 BBBRC 这样的基于地点的政策承认,国家的工业能力源自哈佛大学研究人员所说的“工业公地”——研究机构、技术工人和供应商的基于地点的集中,是美国最具生产力的集群的支柱。4
公平是不断迭代和持续治理过程不可或缺的一部分。这一过程需要所有受影响利益相关者的包容性参与,并解决冲突,以解决发展的历史和负面遗产。(摘自 JSA BBBRC 公平建设框架)
通过大规模、灵活的资助,BBBRC 加速了开创性的区域经济发展规划和联盟建设——这一过程严重考验了 60 个决赛入围者的能力。EDA 将 BBBRC 分为两个阶段。在第一阶段,529 个区域联盟提交了简短的提案,概述了其产业集群的高层愿景、战略和联盟。在第二阶段,60 个区域联盟获得了 50 万美元的技术援助拨款,以将其提案发展成成熟的战略——将通常需要数月甚至数年的时间压缩到数周内。这种兴趣的涌现说明了“跳球”资助效应的力量:竞争性联邦计划不仅可以使区域领导人围绕共同愿景团结起来,还可以激励这些联盟付出巨大努力,在雄心勃勃的期限内制定全面计划。这一过程加速了广泛的影响,但也严重考验了区域申请者的能力。为了支持各地区完成这一规划冲刺,EDA 制定了涉及多个外部合作伙伴的多管齐下的技术援助战略。
这项研究的成功取决于许多人的参与和支持。经济增长研究所的工作人员首先要感谢商业经济发展局的团队。他们对这项研究的支持和研究团队在整个过程中都是无价的。此外,如果没有BBBRC联盟领导人在访谈中慷慨解囊的联盟领导人将不可能。最后,特别感谢所有在整个项目中提供见识和反馈的人:革命博士,博士,政府关于种族与公平联盟(GARE)的变革策略和学习副总监(GARE),Kathleen Lee,更大凤凰经济理委员会的地区副总裁,以及Brookings Metro,Puro Metro,Pureue Univelions的大型凤凰经济委员会的地区副总裁,纯粹的凤凰城经济委员会中心。
霍皮族是联邦政府承认的部落,其保留地位于亚利桑那州东北部,占地超过 150 万英亩。过去 40 年来,部落的经济一直靠煤炭相关业务推动,对单一经济引擎的依赖。这种模式可能在很长一段时间内都有效,但在 2019 年,随着纳瓦霍发电站 (NGS) 和相关的凯恩塔矿的关闭,煤炭相关业务戛然而止。这导致部落总共失去了约 1,360 至 1,904 个工作岗位,收入减少了 85%。霍皮族需要新的经济发展来弥补因煤矿关闭而失去的工作岗位和经济价值。不幸的是,部落的保留地地处偏僻,缺乏可靠的基础设施,这阻碍了大多数经济发展机会。部落也缺乏投资新经济机会的资金。这些问题因 COVID-19 疫情而加剧。由于许多阻碍经济发展的原因(例如孤立、缺乏可靠的基础设施和缺乏资金),该部落受到了疫情的严重影响 1 。EDA 第二阶段的 BBBRC 资金将为部落提供急需的资金,以实施项目,使其经济摆脱煤炭关闭和 COVID 疫情的影响。第二阶段的 BBBRC 资金将帮助霍皮族改写其能源故事;这 5 个组成项目将使部落实现由霍皮族主导的清洁能源转型的愿景。第二阶段确定的项目旨在围绕太阳能经济集群、物理电力基础设施和可持续的高薪工作的发展重建部落的收入。这不仅会创造就业机会,还会通过劳动力培训和发展进行能力建设,从而解决霍皮族社区内大量失业的问题。在我们第一阶段的努力中,作为部落复原力的证明,部落领导层领导了一项前所未有的规划工作来支持部落的 EDA BBBRC 概念。霍皮公用事业公司 (HUC) 在部落理事会的授权下,联合了一个由霍皮族领导的联盟,其中包括两所大学和许多行业合作伙伴。组成霍皮族清洁能源转型的五个组成部分项目直接解决了部落当前的经济发展需求,同时为可持续的经济发展机会奠定了基础。下面概述的五个项目的愿景与 CEDS 一致,并将改写部落的能源故事,通过从煤炭过渡到太阳能,发展部落太阳能劳动力,为部落成员创造高薪工作,建设新的公用事业基础设施,以提高增长能力和对部落家庭、企业和保留地偏远客户的可靠性,并规划创新的清洁能源和基础设施项目,利用部落加强的内部能力、劳动力、和现代化基础设施,以促进保护区的经济发展。
自治系统(如未剥削的飞机系统(UAS))的广泛采用有可能保护战场上的美国人,增加流动性和服务不足社区的访问权限,并改善医疗结果。他们还对美国国家安全构成了重大风险,除非他们的设计以确保它们具有弹性的常规中断和恶意威胁而又不延续全身偏见的方式。,尽管有潜在的收益和重大风险,但美国还是输给了中国等外国竞争对手的全球领导。为了恢复美国的经济竞争力并保护国家安全,塔尔萨枢纽公平和可信赖的自治(Theta)将把更大的塔尔萨地区(GTR)1转变为全球竞争性的枢纽,用于开发,测试,制造,制造和部署可信赖和公平的自主系统(TEASEAS)。2由Tulsa Innovation Labs(TIL)领导,Theta代表来自GTR的70多名成员的财团,GTR是一个以12个县的区域为重点,该地区针对塔尔萨都会大都会统计区(MSA)。Theta将利用塔尔萨的航空航天制造业的强大遗产,对茶进行的研究和开发,全国独特的测试设施的大量投资,并致力于推进种族平等,以建立具有全球竞争性的技术枢纽。技术中心奖将使至少催化1.2亿美元的投资3投资3塔尔萨地区的创新经济,从而创造了60,000个新工作岗位,并为GTR创造了16亿美元的GDP。四年前,在能源行业的另一个下滑后,这一愿景似乎已经遥不可及。此外,全球使用的茶将带有“在美国塔尔萨的测试和制造”的绰号。塞塔(Theta)对经济发展愿景的概要大塔尔萨地区有望领导自主体系革命。在10年内,Theta将GTR设想为开发,测试,制造和部署可信赖和公平自治系统的中心。tulsa将在全球范围内代名词,例如未衣飞机系统,以及在全球使用中使用的自动驾驶汽车,无人机和机器人技术 - 无论是保护战场上的美国人还是向Heartland的农村社区运送药物 - 都会在美国塔尔萨(Tulsa)进行测试和制造。”theta将是通过广泛采用并确保国防技术优势确保美国经济活力所需的国内自治系统中心,同时释放了一波新公司和整个地区的好工作。GTR将成为如何利用联邦,慈善和私人投资来推动基于公平的经济发展和自我维持的增长的模型。然而,最近的联邦,私人和慈善投资是围绕国家独特的资产和行业建立数十年来建立的,这使塔尔萨的势头更新了,并在TEAS机会的背后使合作伙伴保持一致。现在,Theta的技术中心名称加速了塔尔萨地区建立全球竞争性茶业的野心。在催化剂中,2020年的塔尔萨创新实验室(TIL),塞塔(TIL),塞塔(TIL),塞塔(TIL),塞塔(TIL)的成立,其使命是将塔尔萨(Tulsa)确立为基于包容技术的经济发展的全国性领导者,而2022年为塔尔萨(BBBRC)建立了更好的区域挑战(BBBRC)授予塔尔萨地区高级流动性(TRAM)在该地区的促进了重要的行动,该地区的行动是在该地区的竞争中,该领域的发展是在该地区的一部分。 GTR的茶业。
2. 概要。2A. 联盟成员和合作伙伴。关键:联盟成员、支持伙伴。高等教育机构:宾汉姆顿大学(牵头;NENY EDA BBBRC 和 NSF Engines 奖获得者,诺贝尔奖获得者锂离子电池发明者 M. Stanley Whittingham 的家乡,Battery-NY——全国第一家工业规模原型制造厂);康奈尔大学(12 亿美元研发支出;康奈尔高能同步加速器所在地);罗彻斯特理工学院(美国第三大私立 STEM 大学;电池原型中心)。这些合作伙伴拥有 5 个以上的高科技孵化器。纽约州立大学布鲁姆社区学院 (CC) 将与其他 CC 进行协调。地区政府。布鲁姆县行政办公室与其他县政府合作。行业公司与联盟。纽约电池和储能技术联盟 (NY-BEST;>185 个成员组织); BAE Systems(领先的电力和推进系统供应商;计划在该地区扩张);C4V 和 iM3NY(在该地区建立了该州首个超级工厂);Raymond Corporation(丰田工业公司的子公司,生产电动叉车;计划在该地区扩张);Electrovaya(加拿大公司在该地区开设超级工厂);以及其他 20 多个行业合作伙伴。经济发展组织:南部第 8 层(协调其他经济发展区);The Agency(布鲁姆县工业发展局 [IDA],与该地区的 IDA 协调);FuzeHub(中央制造业推广伙伴关系 [MEP],与地区 MEP AMT 和 Insyte 协调);Three Rivers Development Corp(经济发展资源)。劳动力组织:Broome-Tioga Workforce(与劳动力委员会协调);Broome-Tioga 合作教育委员会 (BT BOCES;与其他 BOCES 协调)。社区非营利组织:IncubatorWorks(服务农村的孵化器);纽约南部社区基金会(负责吸引社区组织)。州:纽约州立大学研究基金会 ( RF SUNY )、纽约州研究与发展局 (NYSERDA)、帝国大厦开发公司 (ESD)。