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OMB 向国会提交关于 2025 财年 BBEDCA 251A 预算封存的报告
BBEDCA 251A 扣押适用于非豁免直接支出预算资源。根据第 251A(6)、255 和 256 节，大多数直接支出免于扣押，或者在医疗保险计划和某些其他健康计划的情况下，扣押限额为 2%。根据第 251A 节第 (3) 和 (4) 段，具有直接支出的预算账户的可扣押预算资源估计值等于 2025 年总统预算中包含的现行法律基线金额。可扣押资源的估计值还包括国防职能 3 中的直接支出未承付余额和原本可豁免的联邦行政费用。4 国防职能中估计的直接支出未承付余额大部分在国防部账户中。截至 2024 年 10 月 1 日，国防部对未承付余额的估计与 2025 年预算中的估计一致。为了应用 BBEDCA 251A 扣押，典型政府项目的“行政费用”定义为人员薪酬、差旅、交通、通信、设备、用品、材料和其他服务的对象类别。对于从事商业、类似业务活动的政府项目，行政费用
OMB 向国会提交的关于 BBEDCA 251A 预算封存的报告
为了应用 BBEDCA 251A 预算封存，典型政府项目的“行政费用”定义为人员薪酬、差旅、交通、通讯、设备、物资、材料和其他服务的对象类别。对于从事商业、类似业务活动的政府项目，行政费用构成经营企业所必需的间接费用，而不是与商品或服务的生产和交付直接相关的费用。1 本报告中的所有年份均指财政年度，除非另有说明。2 BBEDCA 最初只要求削减到 2021 年。强制性预算封存条款已多次延长：2013 年《两党预算法案》（BBA）（公法 113-67）延长至 2023 年；《军人退休工资恢复法案》（公法 113-82）延长至 2024 年； 2015 年 BBA（公法 114-74）规定，到 2025 年；2018 年 BBA（公法 115-123）规定，到 2027 年；2019 年 BBA（公法 116-37）规定，到 2029 年；《CARES 法案》（公法 116-136）规定，到 2030 年；《基础设施投资与就业法案》（公法 117-58）规定，到 2031 年。2023 年综合拨款法案（公法 117-328）将医疗保险的预算削减期限延长至 2032 年前 6 个月。3 根据 BBEDCA 第 255(e) 条，国防职能未承付余额不免于预算削减。4 根据 BBEDCA 第 256(h) 条，根据第 254 条发布的命令，联邦行政费用将受到扣押，“不考虑任何适用的豁免、例外、限制或特殊规则。”虽然该命令不是根据第 254 条发布的，但第 251A(6) 条要求第 256 条中的特殊规则适用于该命令。