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南非：当前问题，经济和美国关系
EPA在2019年ACE规则中最终确定了现有燃煤发电单元（EGU）（EGUS）的新排放指南（EGU）。具体来说，最终的ACE规则为各州制定并向EPA提交计划时建立了排放指南，以建立标准，以减少现有燃煤单位的CO 2排放。国家还应规定国家计划中绩效标准的实施和执行。ACE规则定义了现有的，燃煤电厂CO 2排放的最佳排放系统（BSER）作为“热率提高”措施，也称为提高效率。EPA表示，它缺乏足够的信息来为其他类型的现有化石燃料的单元，尤其是天然驱动的单位建立BSER。
20-1530 西弗吉尼亚州诉 EPA (06/30/2022) - 最高法院
2015 年，美国环境保护署 (EPA) 颁布了《清洁电力计划》规则，该规则针对现有燃煤和天然气发电厂的二氧化碳排放。为了获得权威性，该机构引用了《清洁空气法》第 111 条，尽管该法案被称为新源性能标准计划，但也授权根据第 111(d) 条对现有来源的某些污染物进行监管。42 U. S. C. §7411(d)。在《清洁电力计划》之前，EPA 自 1970 年颁布第 111(d) 条以来仅使用过几次。根据该条款，尽管各州制定了管理现有来源（如发电厂）的实际可执行规则，但 EPA 决定它们必须遵守的排放限值。该机构通过确定“已充分证明的最佳减排系统”或 BSER（针对所讨论的现有来源类型）来得出该限制。..已充分证明的最佳减排系统”或 BSER（针对所讨论的现有来源类型）。§7411(a)(1)。然后，该限制反映了“通过应用”该系统“可实现的”污染减少量。同上。在清洁电力计划中，EPA 确定现有煤炭和天然气工厂的 BSER 包括三种类型的措施，该机构称之为“构建模块”。 80 Fed.Reg.64667.第一个基石是燃煤电厂的“热效率改进”——本质上是此类电厂可以采取的燃煤做法 —————— *连同第20–1531 号，北美煤炭公司诉环境保护局等，第20–1778 号，威斯特摩兰矿业控股有限责任公司诉环境保护局等。，以及第20–1780 号，北达科他州诉环境保护局等。，也在同一法院的审理中。
20-1530 西弗吉尼亚州诉 EPA (2022 年 6 月 30 日) - 最高法院
2015 年，环境保护署 (EPA) 颁布了《清洁电力计划》规则，该规则针对现有燃煤和天然气发电厂的二氧化碳排放。为了获得权威性，环境保护署引用了《清洁空气法》第 111 条，尽管该法案被称为“新来源性能标准”计划，但也授权根据第 111(d) 条对现有来源的某些污染物进行监管。42 U. S. C. §7411(d)。在《清洁电力计划》之前，自 1970 年第 111(d) 条颁布以来，EPA 仅使用过几次。根据该条款，虽然各州制定了管理现有来源（如发电厂）的实际可执行规则，但 EPA 确定它们必须遵守的排放限值。环境保护署通过确定所讨论的现有来源类型的“经过充分证明的最佳减排系统”或 BSER 来得出该限值。 §7411(a)(1)。该限制反映了通过应用该系统“可实现”的污染减少量。同上。在清洁能源计划中，EPA 确定现有煤炭和天然气工厂的 BSER 包括三种类型的措施，该机构称之为“构建模块”。80 Fed. Reg. 64667。第一个构建模块是燃煤电厂的“热效率改进”——本质上是此类电厂可以采取的燃煤做法——————*与第 20-1531 号一起，北美煤炭公司诉环境保护局
推荐引文 Mario Loyola，《示范不足：美国环保署推动电力行业向清洁能源转型的最新努力依赖于技术》
2023 年 5 月 23 日，美国环境保护署 (EPA) 发布了其拟议的《新建、改造和重建的化石燃料发电机组温室气体排放新源性能标准》；《现有化石燃料发电机组温室气体排放排放指南》；以及《清洁空气法案》第 2 条 (CAA) 下第 111 条下的《可负担清洁能源规则 1》（拟议规则）的废除。拟议规则涉及化石燃料发电机组 (EGU) 的温室气体 (GHG) 排放。如下文进一步讨论的那样，拟议规则的主要负担包括《CAA》第 111(a) 条下新的或改造的联合循环基荷天然气电厂的新源性能标准 (NSPS) 和第 111(d) 条下现有燃煤电厂的性能指南。这些标准基于天然气厂的碳捕获和储存 (CCS) 和绿色氢气共燃。与 EPA 在拟议规则中的核心主张相反，这两项技术均未在 EPA 提议将其指定为“最佳减排系统”或 BSER 的规模和目的上得到“充分证明”。因此，EPA 提议的标准未能满足《CAA》第 111 条的规定，该条要求任何 BSER 都必须“充分证明”，3 考虑到成本和其他因素。EPA 在拟议规则中犯了两个严重错误，如果最终规则按提议发布，每个错误本身都足以导致撤销。EPA 的第一个严重错误是它将第 111 条视为技术强制条款。但正如哥伦比亚特区巡回上诉法院所明确指出的那样，“一项标准不能既要求充分证明技术（如第 111 条所做的那样），又必须强制技术。”4
集成资源计划-SC能源办公室
Acronym Definition AC alternating current AMI advanced metering infrastructure ATB annual technology baseline BA balancing authority BAA balancing authority area BAU business as usual BE beneficial electrification BESS battery energy storage system BSER best system of emissions reduction CA Coordination Agreement CC combined cycle CCGT combined cycle gas turbine Central Central Electric Power Cooperative, Inc. CO2 carbon dioxide COD commercial operation date CT combustion turbine CTPC Carolina传输计划协作CVR保护电压降低降低降低降低能源南卡罗来纳州DLC直接负载控制DR需求DSM需求响应DSM需求方面的管理Duke Duke Carolinas，LLC EE能源能源EIA能源EIA能源EIA ENICA Associates Inc. GWH GIGAWATT小时HRSG热恢复蒸汽发电机HVAC供暖，通风和空调IRA IRA通货膨胀减少法案IRP集成资源计划IRS IRS INTERD INTERCENT REVENUNE SERVIEN
![FRL-8536-01-OAR] RIN 2060-AV09 新源性能](/simg/1\1ce3acf8ddaee79e4a6d56164bb3ece15617abff.webp)
FRL-8536-01-OAR] RIN 2060-AV09 新源性能
ACE 可负担清洁能源规则 BSER 最佳减排系统 Btu 英热单位 CAA 清洁空气法案 CBI 机密商业信息 CCS 碳捕获和封存/储存 CCUS 碳捕获、利用和封存/储存 CO 2 二氧化碳 DER 分布式能源 DOE 能源部 EEA 能源紧急警报 EGU 发电机组 EIA 能源信息署 EJ 环境正义 EO 行政命令 EPA 环境保护署 FEED 前端工程和设计 FGD 烟气脱硫 FR 联邦公报 GHG 温室气体 GW 吉瓦 GWh 吉瓦时 HAP 有害空气污染物 HRSG 热回收蒸汽发生器 IIJA 基础设施投资和就业法案 IRC 国内税收法典 kg 公斤 kWh 千瓦时 LCOE 平准化电力成本 LNG 液化天然气 MATS 汞和空气毒物标准 MMBtu/h 百万英热单位每小时 MMT CO 2 e 百万公吨二氧化碳当量 MW 兆瓦 MWh 兆瓦时NAAQS 国家环境空气质量标准 NESHAP 国家有害空气污染物排放标准 NGCC 天然气联合循环
合成有机化学制造业的新来源绩效标准以及合成有机化学制造业的危险空气污染物的国家排放标准，I＆II组聚合物和树脂行业
ACS American Community Survey AERMOD American Meteorological Society/EPA Regulatory Model dispersion modeling system ANSI American National Standards Institute APCD air pollution control device API American Petroleum Institute ASME American Society of Mechanical Engineers BACT best available control technology BLR basic liquid epoxy resins BPT benefit per-ton BSER best system of emissions reduction BTEX benzene, toluene, ethylbenzene, and xylenes CAA Clean Air Act CBI confidential business information CDX Central Data Exchange CEDRI Compliance and Emissions Data Reporting Interface CFR Code of Federal Regulations CMPU chemical manufacturing process unit CO carbon monoxide CO 2 carbon dioxide CPI consumer price index CRA Congressional Review Act EAV equivalent annual value ECHO Enforcement and Compliance History Online EFR external floating roof EIS Emission Information System EPA Environmental Protection Agency EPPU EPPU弹性产品工艺单元ERT电子报告工具ETO氧化氧化物FTIR傅里叶变换红外HAP危险空气污染物（S）每小时每小时磅/小时磅/年磅每年LDAR泄漏检测和维修
关于长期扩大发电设施服务需求的年度报告
ACE EPA 的《可负担清洁能源规则》 BSER 最佳减排系统 CC 联合循环 CECPCN 环境兼容性和公共便利及必要性证书 CIGFUR 卡罗来纳公平公用事业费率工业集团 COL 联合建设和运营许可证 CPCN 公共便利及必要性证书 CPP EPA 的清洁能源计划 CPRE – 可再生能源竞争性采购 CT 燃气轮机 CUCA 卡罗来纳公用事业客户协会 DEC 杜克能源卡罗来纳有限责任公司 DENC 道明能源北卡罗来纳有限责任公司 DEP 杜克能源进步有限责任公司 DOE 美国能源部 DSM 需求侧管理 EDF 环境保护基金 EE 能源效率 EGU 发电机组 EMC 电力会员公司 EnergyUnited EnergyUnited EMC EPA 美国环境保护署 EPAct 2005 2005 年能源政策法案 FERC 联邦能源管理委员会 GreenCo GreenCo Solutions, Inc. GridSouth GridSouth Transco, LLC GS 一般法规 GWh 千兆瓦时 Halifax 哈利法克斯 EMC IOU 投资者所有的电力公司 IRP 综合资源计划 kWh 千瓦时/秒 LEE CC 南卡罗来纳州 Lee 联合循环电厂 Lee Nuclear 南卡罗来纳州 William States Lee III 核电站 MAREC 大西洋中部可再生能源联盟 MW 兆瓦/秒 MWh 兆瓦时/秒 NCDEQ 北卡罗来纳州环境质量部