在美国核历史上,这是美国首次面对两个拥有庞大而多样化核力量的强国对手,它们有能力在一场以常规力量进行的有限区域战争中挑战美国及其盟友,而且它们都对美国主导的全球和区域秩序怀有敌意,并决心终结这些秩序。两国都拥有许多新武器,包括核武器和其他武器,以及如何利用这些武器打破美国联盟和美国捍卫自身利益的意志,从而击败美国的新想法。尽管两国尚未正式结盟,但它们已经定义了一种“无限制”的战略伙伴关系。1 这一新问题被描述为两个近等国家问题、两个等国家问题、三体问题和三极问题。2 为了简写,我们更喜欢两个等国家 (2P) 的表述。正如我们将在下文进一步讨论的那样,这既是一个已出现的问题,也是一个正在出现的问题,因为它既有长期影响,也有短期影响。
网络空间战略竞争:挑战与影响 全球安全研究中心 加利福尼亚州利弗莫尔,2019 年 7 月 10-11 日 编写者:Ming Chen、Nenad Georgiev、Jaclyn A. Kerr、David Liu、Kevin Neville、Oleksandr Shykov 1 关键问题: 1.2017 年国防战略认为,在更具竞争力的安全环境中,美国必须在思维、合作伙伴和创新方面超越对手。这如何适用于网络空间竞争?2.政府领导人已设定了在技术竞争中“超越”能力和战略主导地位的目标。这在网络领域意味着什么和要求是什么,会带来哪些风险?3.国防战略委员会指责国防部在制定将战略和理论与能力发展联系起来的作战概念方面迄今进展有限。网络空间是否缺少这样的概念?如果是,如何才能创建它们?小组讨论主题: 1.网络竞争与美国国防战略 2.网络竞争与不断变化的战略环境 3.网络在综合战略威慑中的地位 4.网络在对手信息对抗战略中的地位 5.管理网络竞争的风险 6.美国盟友作为共同竞争对手 7.公私网络伙伴关系的前景和局限性 8.回到关键问题——圆桌讨论
福特先生毕业于哈佛大学(最优等成绩)、牛津大学(以罗德学者身份获得国际关系博士学位)和耶鲁大学法学院,是斯坦福大学胡佛研究所的客座研究员,也是乔治梅森大学斯卡利亚法学院国家安全研究所的杰出研究员。福特先生是一位多产的学者,著有《中国看西方:身份、全球野心和中美关系的未来》(2015 年)、《帝国的思维:中国的历史和现代外交关系》(2010 年)、《海军上将的优势:美国海军在二战和冷战中的作战情报》(2005 年)等书籍,并发表了大量文章和专著。福特先生是美国外交关系委员会、国际战略研究所、皇家国际事务研究所和美国国际法学会的成员。他的个人网站是 https://newparadigmsforum.com。
对冲。目前,美国的做法是应对三种意外情况:地缘政治(例如,突然的政治重组导致出现新的对手)、技术(例如,现有弹头或运载系统出现严重问题)和技术(例如,新技术的军事应用,为美国带来新的核需求)。在一个更加多极化的世界里,地缘政治和技术意外的可能性增加,恢复原状可能不够。美国可以合理地预测未来几年可能出现的“意外”,决定愿意接受哪些风险,并试图减轻其余风险。这需要具备快速设计、认证和制造满足潜在新核需求所需武器的常备能力。缓解战略还有另外一个价值:它们表明美国决心确保其威慑的有效性,尽管这一点还存在疑问。
Robert Einhorn 是布鲁金斯学会斯特罗布·塔尔博特安全、战略和技术中心的高级研究员。他曾在美国国务院任职 35 年,包括担任政策规划人员、政治军事事务副助理国务卿、比尔·克林顿政府的防扩散助理国务卿以及巴拉克·奥巴马政府的防扩散和军备控制国务卿特别顾问。他拥有康奈尔大学政府学学士学位和普林斯顿大学公共和国际事务学院国际关系硕士学位。Manseok Lee 是韩国陆军少校。他的研究兴趣包括东亚国际关系、朝鲜半岛战略稳定和朝鲜核战略。此前,他是南加州大学韩国研究所的博士前研究员,在韩国陆军学院担任战争史讲师,并在年轻时在韩国国防部工作。 Manseok 正在加州大学伯克利分校攻读博士学位,并获得了加州大学伯克利分校核工程和国际研究硕士学位。他还拥有韩国军事学院的学士学位。
对冲。目前,美国的做法是应对三种意外情况:地缘政治(例如,突然的政治重组导致出现新的对手)、技术(例如,现有弹头或运载系统出现严重问题)和技术(例如,新技术的军事应用,为美国带来新的核需求)。在一个更加多极化的世界里,地缘政治和技术意外的可能性增加,恢复原状可能不够。美国可以合理地预测未来几年可能出现的“意外”,决定愿意接受哪些风险,并试图减轻其余风险。这需要具备快速设计、认证和制造满足潜在新核需求所需武器的常备能力。缓解战略还有另外一个价值:它们表明美国决心确保其威慑的有效性,尽管这一点还存在疑问。
福特先生毕业于哈佛大学(最优等成绩)、牛津大学(以罗德学者身份获得国际关系博士学位)和耶鲁大学法学院,是斯坦福大学胡佛研究所的客座研究员,也是乔治梅森大学斯卡利亚法学院国家安全研究所的杰出研究员。福特先生是一位多产的学者,著有《中国看西方:身份、全球野心和中美关系的未来》(2015 年)、《帝国的思维:中国的历史和现代外交关系》(2010 年)、《海军上将的优势:美国海军在二战和冷战中的作战情报》(2005 年)等书籍,并发表了大量文章和专著。福特先生是美国外交关系委员会、国际战略研究所、皇家国际事务研究所和美国国际法学会的成员。他的个人网站是 https://newparadigmsforum.com。
Kayleigh Haskin、Anna Péczeli(主要作者)1 7 月 8 日至 10 日,劳伦斯利弗莫尔国家实验室 (LLNL) 的全球安全研究中心 (CGSR) 举办了一场题为“下一个美国战略态势——以及下一个之后的态势”的研讨会。本次会议汇集了来自美国及其盟友的政策、军事和技术界的参与者。此次活动是 CGSR 上次会议“适合目的?2030 年及以后的美国核态势”的后续讨论。7 月份的研讨会范围更广,研究了美国战略态势的不同要素,不仅包括核能力,还包括导弹防御、常规全球快速打击以及太空和网络空间。与会者评估了 2030 年美国态势相对于预测的俄罗斯和中国态势,并研究了 2030 年后哪些能力至关重要。讨论围绕以下关键问题展开:
迈克尔·阿尔伯森是劳伦斯利弗莫尔国家实验室全球安全研究中心 (CGSR) 副主任。在担任 CGSR 现任职务之前,他在联邦政府任职 16 年,为各个组织处理各种威慑和军备控制相关事务。2018 年 11 月至 2020 年 9 月,他担任国防部长办公室 (OSD) 核与导弹防御政策办公室的高级政策顾问,促进与北约和亚洲盟友的长期威慑对话。在加入 OSD 之前,阿尔伯森先生于 2015 年至 2018 年担任国务院战略稳定与威慑事务办公室的团队负责人,负责俄罗斯战略核武器控制问题,包括《中导条约》和《新削减战略武器条约》的实施和遵守情况。2013 年至 2014 年,他担任国家安全委员会工作人员俄罗斯事务主任,负责俄罗斯军事安全问题; 2010 年至 2012 年,担任国防部副部长(政策)军备控制与战略稳定高级顾问的政策顾问,参与《新削减战略武器条约》的谈判、批准和实施;2004 年至 2010 年,担任国防部情报分析员,后任高级情报分析员,研究俄罗斯的军事能力和理论。他拥有克莱蒙特麦肯纳学院国际关系与政府学士学位、国防情报学院战略情报硕士学位和乔治华盛顿大学安全政策研究硕士学位。他在 CGSR 最近发表的论文是《利弗莫尔论文:与普京领导下的俄罗斯进行全球安全谈判:从失去的十年双边军备控制中吸取的教训》。
以及全球安全研究中心 2 背景 本文是斯坦福大学福特多尔西国际政策硕士 (MIP) 项目政策变革工作室的一项顶点项目。劳伦斯利弗莫尔国家实验室的全球安全研究中心 (CGSR) 是项目合作伙伴,为 MIP 学生提供了需要解决的政策问题——中国在南海部署浮动核电站。学生需要使用 MIP 问题解决框架来解决政策问题并提出建议。 MIP 学生就一系列相关问题进行了文献综述、研究和专家访谈。CGSR 博士后研究员 Edward Jenner 博士在整个项目过程中提供了指导、专业知识和反馈,以帮助塑造研究问题并找到解决方案。 执行摘要 本执行摘要概述了 MIP 学生就中国在南海开发和部署浮动核电站 (FNPP) 的计划的影响开展的研究项目。该项目旨在分析与这些计划相关的区域安全问题并制定政策建议。中华人民共和国目前正在开发浮动核电站,并已表示可能在南海部署多达 20 座浮动核电站。中华人民共和国目前正在建造两座原型核电站,即 ACP100S(125MWe)和 ACPR50S(50MWe),这两座核电站都是建在非自航驳船上的核反应堆,燃料更换周期为两年和三年。这些浮动核电站是压水反应堆,采用被动冷却系统。这些浮动核电站的拟议用途包括为军事基地供电、海水淡化、供暖和支持海上石油钻探活动。该研究项目确定了中国在南海部署浮动核电站的三个关键影响。首先,部署浮动核电站巩固了中华人民共和国对南海大片海域的实际控制