执行摘要 气候变化可以说是我们这个时代最大的全球挑战。气候风险非常现实,并破坏了为改善福利(特别是在世界上最贫穷的地区)和确保全球经济稳定增长所做的努力。气候变化对发展和增长的深远影响是国际讨论的核心。2015 年标志着全球迈向更可持续经济的里程碑,通过了可持续发展目标和《巴黎气候变化协定》。从欧洲和全球的角度来看,最近几年也是至关重要的。2018 年和 2019 年,欧盟委员会宣布了两项重要行动计划,即《可持续增长融资行动计划》和《欧洲绿色协议》。第一个包括一项欧盟分类法规提案,旨在重新调整资本流动方向,以实现更可持续的经济;第二个是使欧盟 (EU) 经济可持续的路线图,其中包括一项欧洲气候法提案,将 2050 年长期气候中和目标纳入法律。同年,政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 发布了一系列报告 1,表明本十年做出的融资决策为实现《巴黎协定》的温度和气候适应目标提供了最后的机会,并强调不采取行动对生计、生物多样性、生态系统和生态系统服务、人类健康、基础设施和粮食系统的风险。立即采取协调一致的行动对于克服气候变化带来的挑战至关重要。气候行动是欧盟的首要目标之一。作为欧盟银行,欧洲投资银行 (EIB) 已将气候行动作为其首要任务之一,并在该领域的国际金融机构中占据领先地位。除了应对气候变化及其负面影响外,促进向低碳和气候适应型经济的转型也为成功应对其他紧迫挑战提供了真正的机会:
我们当前浪费的线性经济起源于第二次工业革命,这场革命在二战后的几年里带来了繁荣。然而,它也导致了资源使用的增加以及消费和一次性社会的发展。世纪之交见证了百年趋势的逆转,自然资源价格与经济增长同步稳步下降。从那时起,实际商品价格与经济增长同步上涨,这增加了对资源效率和供应安全的关注。虽然近年来的经济衰退暂时扭转了一些材料的这些趋势,但价格波动和不确定性仍然存在。预计全球人口每十年增长约 5 亿至 7.5 亿,同时欠发达地区的生活水平和购买力迅速提高,联合国环境规划署国际资源小组预测,从 2015 年到 2050 年,材料资源使用量可能会翻一番。这引发了人们的担忧,即地球有限的资源可能不足以维持预期的消费增长和资源浪费。此外,原材料消耗的不断增长将增加从偏远和交通不便地区开采和运输原材料的需要,从而增加成本并加剧环境影响。此外,据估计,全球开采的材料中有20%最终成为废物。欧盟对金属矿石等某些原材料的进口依赖度超过90%。此外,欧盟已将16种原材料列为战略原材料,将34种原材料列为供应关键原材料。由此产生的资源供应限制和价格波动风险可能会降低欧盟企业的竞争力。此外,诸如冠状病毒大流行等特殊事件可能严重影响供应链的运转并减少欧盟工厂的产量。这凸显了由闭环生产支持的资源主权的重要性。
1. 简介 随着人口快速增长、生活水平不断提高,资源的消耗和使用也随之增加,循环经济概念也越来越受到关注。循环是指资源、材料和产品的循环流动和高效利用与再利用。这种新的经济模式代表着可持续的绿色增长,从基于消费和处置的线性模式转变为延长产品和材料寿命并最大限度减少浪费的系统。循环模式具有许多环境、气候、社会和经济效益。循环经济得到了欧盟委员会和其他欧盟机构以及欧盟内越来越多的城市和国家的大力支持。它也吸引了商界、公共和私人投资者越来越多的关注。循环经济不仅限于资源效率和回收利用。它为开发新的商业模式提供了框架,旨在提高材料、产品和资产的价值、使用和寿命,并从生产和消费中设计出减少浪费的方法。根据欧盟委员会新出台的《循环经济行动计划》 1 ,欧洲投资银行作为欧盟银行,正在支持向循环经济的转型,特别是在欧盟,也包括世界其他地区。欧洲投资银行长期以来一直向各行业的废物和副产品回收和再利用项目提供贷款。我们的目标是增加对创新型循环经济项目的贷款,这些项目旨在系统地设计废物、延长资产寿命和关闭材料循环。欧洲投资银行还提供循环经济咨询服务,并积极建立网络、分享最佳实践、联系利益相关者并为循环经济项目提供融资渠道。有鉴于此,本指南旨在:
自然界中,任何生物都无法独立生存。牛椋鸟以从长颈鹿皮毛上清除寄生虫为食。小丑鱼躲在海葵的触须间,用排泄物为海葵施肥。鸻为尼罗河鳄鱼清洁牙齿,以此养活自己。今年,我们报告的封面突出了这些共生的自然关系,因为它们反映了欧洲投资银行每个项目运作的不同层面。当我们为基础设施或创新提供资金时,我们也力求确保该项目能够支持气候行动或环境可持续性。通过投资初创企业或绿色能源,我们的公共财政鼓励了原本可能被阻止的私人投资。在这个人类似乎经常与自己发生冲突的世界里,我们希望这些自然合作的形象能够激励读者跨越界限,建立新的伙伴关系。
匈牙利国民因密谋向俄罗斯政府最终用户出口美国军事级收音机而被捕 - 2024年8月26日,司法部未公开刑事诉讼,要求刑事申诉,指控匈牙利民族本德·霍尔瓦斯(Hungarian National Bense Horvath)违反了针对俄罗斯的美国出口控制,包括与其他人合谋非法出口美国 - 美国 - 原始批准的无线电通讯技术,而无需向俄罗斯俄罗斯的最终用户出口。horvath被投诉指控一项密谋违反《 2018年出口控制改革法案》(ECRA)。他于8月23日到达加利福尼亚州旧金山的旧金山国际机场时被捕。“正如所谓的,被告试图使用跨国采购链为俄罗斯实体购买军事级收音机,以逃避执法部门,”司法部国家安全部门的助理总检察长马修·奥尔森(Matthew G. Olsen)说。“司法部仍致力于破坏和持有负责任的犯罪网络,这些犯罪网络继续推动国外的俄罗斯侵略并威胁我们的集体安全。”商务部工业与安全局(BIS)的出口执法助理秘书Matthew S. Axelrod表示:“针对为俄罗斯政府装备俄罗斯政府的非法全球采购网络是为俄罗斯政府配备俄罗斯政府的最高优先事项。”投诉称,Horvath本人安排通过位于西班牙,塞尔维亚,匈牙利,拉脱维亚和其他地方的一个分支机构网络购买美国 - 皇家无线电通信技术,并将这种技术走私到俄罗斯政府最终用户。“正如Horvath的逮捕所表明的那样,在您经营的世界上,当美国认为您的行为违反我们的出口法时,我们采取行动都没关系。”美国检察官Matthew M. Graves在哥伦比亚特区说:“据称,这名被告试图绕过美国的出口管制,以保护我们的国家安全,并解决俄罗斯无端的全面入侵乌克兰。”“我们将继续与我们的合作伙伴合作,将计划确保美国技术违反美国法律的人绳之以法。”根据法院文件,Horvath和其他人管理了一个跨国采购网络,该网络直接与俄罗斯政府的各个实体签约,并从事大规模项目,例如在俄罗斯/乌克兰边境俄罗斯库尔斯克地区建造运营无线电通信系统。至少从2023年1月左右开始,Horvath及其网络中的其他人与一家美国小型广播分销公司进行了讨论,涉及采购和出口到俄罗斯美国制造的军事级收音机和相关配件。在接下来的几个月中,Horvath继续努力确保这些物品,他打算通过拉脱维亚的货运代理转移到俄罗斯。
5. 世行的活动主要集中在四个不同的主题上(见图 1)。未来十年,能源效率投资(尤其是住宅建筑投资)需要翻一番。尽管出台了许多政策措施,但投资缺口仍然存在。鉴于迫切需要加快市场对能源效率的接受,作为一般规则的例外,世行将考虑为高达 75% 的合格资本支出提供融资。世行多年来一直活跃于这一领域,并将与欧盟委员会合作,建立一项新的欧洲建筑改造倡议 (EIB-R),以支持吸引建筑改造资金的新方法。这将研究开发相对较新的能源效率融资来源,例如抵押贷款模式。
1.7 发展中经济体受气候变化影响最为严重,贫困和边缘化人口最为脆弱。气候变化充当“风险乘数”,加剧了经济、社会和安全威胁,并加剧了现有的不平等现象。将气候适应纳入更广泛的发展目标对于实现可持续发展至关重要。气候变化预计将增加粮食和水资源短缺的风险,同时加剧贫困、冲突并使世界上一些最不发达地区的人口流离失所。根据世界银行的数据,到 2050 年,气候变化可能会使超过 1 亿人因生计丧失、粮食价格上涨、气候灾害以及疟疾、腹泻和发育迟缓等健康影响而重新陷入极端贫困。5 非洲、小岛屿发展中国家 (SIDS) 和最不发达国家 (LDC) 是受气候影响最大的地区,但由于其社会经济发展模式,它们应对能力最差。
缩略语和首字母缩略词列表 3G:第三代(移动电信技术) ACP:欧洲投资银行的非洲、加勒比和太平洋地区授权 AIC:平均增量成本 B/C:效益成本(比率) BGC:行为广义成本 BREEAM:建筑研究机构环境评估方法 CAPM:资本资产定价模型 CBA:成本效益分析 CCGT:联合循环燃气轮机 CEA:成本效益分析 CF:换算系数 DDGS:干酒糟和可溶物 DH:区域供热 DSL:数字用户线 EC:欧洲委员会 EE:能源效率 EIA:环境影响评估 EIB:欧洲投资银行,或“银行” EIRR:经济内部收益率(也称为 ERR) ENPV:经济净现值 EPO:欧洲专利局 ERDF:欧洲区域发展基金 ERIAM:经济道路基础设施评估模型 ERP:企业资源规划 ERR:经济回报率(也称为 EIRR) ETS: (欧盟)排放交易体系 EU:欧盟 FDI:外国直接投资 FEMIP:欧洲-地中海投资与伙伴关系基金 FIRR:财务内部收益率(也称为 FRR) FNPV:财务净现值 FP:(欧盟研究)框架计划 FRR:财务收益率(也称为 FIRR) FTTH:光纤到户 FTTx:光纤到(家庭/建筑/路边) GC:广义成本 GHG:温室气体 GJ:千兆焦耳 GMO:转基因食品 GDP:国内生产总值 GSM:全球移动通信系统 HEV:混合动力汽车 HGV:重型货车 HR:人力资源 HSPA+:进化的高速包裹接入 HV:重型车辆(运输环境)或高压(能源环境) IATA:国际航空运输协会 ICE:内燃机 ICT:信息和通信技术 IFI:国际金融机构 ILUC:间接土地利用变化 IM:基础设施管理者IO:输入输出
2022 年能源价格大幅上涨后,更多欧盟企业将能源成本视为投资的主要障碍。虽然能源价格从峰值回落,但预计仍将维持高位且波动性更大。不过,由于天然气储存量高和能源供应多样化,能源供应短缺的风险有所减弱。根据 2023 年欧洲投资银行集团投资调查,当前的能源成本水平激励了私人部门增加对能源效率的投资,但在适应方面的投资仍然存在差距 4 。大多数成员国已制定措施,保护企业和家庭免受 2022/2023 年高昂能源成本的影响,以避免经济衰退。虽然能源危机促使欧盟提高能源效率,减少对化石燃料的依赖,但清洁技术工业部门正面临着新的竞争。根据《通胀削减法案》为美国清洁能源技术和制造业提供绿色补贴,刺激了美国市场,并引起了许多欧盟公司的兴趣。
这些条款和条件仅供讨论之用,仅供参考。本演示文稿由 EIB 提供,不承担任何责任,也不构成 EIB 提供信贷服务或对项目融资相关方面进行尽职调查的任何义务。