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能源霸权之路崎岖：行政部门修改和撤销联邦土地矿产生产许可的权力有限
本文研究了确定联邦陆上和海上土地是否可用于矿产勘探和开发等用途的法定和非法定机制。它确定了《联邦矿产管理法》和《矿产资源管理法》对撤销或修改先前撤回的限制。它还探讨了非法定行政矿产处置权的参数，并评估了特朗普政府重大撤回修改和撤销努力的合法性。本文的结论是，国会已经取消了可能曾经存在的任何默示或固有的撤回、撤销或修改权力。它还发现，最突出和最具争议的特朗普撤回修改和撤销超出了行政部门根据《联邦矿产管理法》和《矿产资源管理法》保留的权力。因此，特朗普政府未经授权追求能源主导地位的行为应导致司法无效。
BLM 证词 06.12.24 SENR Hearing_Final.pdf
2024 年 6 月 12 日 简介 感谢您给我机会就与土地管理局 (BLM) 相关的听证议程上的法案提供证词。BLM 管理着约 2.45 亿英亩的地表土地，主要位于 12 个西部州，以及约 7 亿英亩的地下矿产地产。《联邦土地政策和管理法案》 (FLPMA) 规定了 BLM 的多用途使命，指示公共土地通常用于广泛用途，例如可再生和传统能源开发、牲畜放牧、木材生产、狩猎和捕鱼、娱乐、荒野和保护——包括保护文化和历史资源。FLPMA 还要求 BLM 以持续收益为基础管理公共土地资源，以造福当代和子孙后代。这种多用途、可持续产量的使命使 BLM 能够为经济增长、创造就业机会和国内能源生产做出巨大贡献，同时为联邦和州财政部门以及地方经济创造收入，并允许采用深思熟虑的、基于科学的方法来管理我们的公共土地和水域。BLM 管理的土地还为 3,000 多种野生动物提供了重要的栖息地，并支持了优质渔业
Nada Wolff Culver 首席副主任的声明......
介绍 感谢您有机会就听证会议程上与土地管理局 (BLM) 相关的法案提供证词。BLM 管理着大约 2.45 亿英亩的地表土地，主要位于 12 个西部州，以及大约 7 亿英亩的地下矿产地。《联邦土地政策和管理法案》 (FLPMA) 规定了 BLM 的多用途使命，指示公共土地通常用于多种用途，例如可再生和传统能源开发、牲畜放牧、木材生产、狩猎和捕鱼、娱乐、荒野和保护 - 包括保护文化和历史资源。FLPMA 还要求 BLM 以可持续收益为基础管理公共土地资源，以造福当前和后代。这种多用途、可持续收益的使命使 BLM 能够为经济增长、创造就业机会和国内能源生产做出巨大贡献，同时为联邦和州财政以及地方经济创造收入，并允许采用深思熟虑的、基于科学的方法管理我们的公共土地和水域。土地管理局管理的土地还为 3,000 多种野生动物提供了重要的栖息地，并支持了具有特殊区域和国家价值的渔业。此外，正如拜登-哈里斯政府的“美丽的美国”计划所承认的那样，我们的土地和水域的许多用途，包括工作用地，都符合保护国家的自然资源，有助于自然系统的长期健康和可持续性。HR 5499，国会监督古迹法 HR 5499 要求国会批准总统宣布国家纪念碑，并在纪念碑建立后六个月内或本届国会会议结束前（以较早者为准）保留土地作为国家纪念碑的一部分。根据该法案，如果在此有限时间范围内未通过法规延长或修改指定或保留，或者指定或保留以其他方式被拒绝
BLM 公共土地规则的法律分析
2024 年 4 月 18 日，BLM 最终确定了一项新规则——“公共土地规则”，旨在通过关注用于多种用途和持续产量的公共土地生态系统的健康和恢复力来推进 BLM 的管理使命。公共土地规则实施了国会在 1976 年《联邦土地政策和管理法》（“FLPMA”）中通过的现有“多种用途和持续产量”法定框架。与国会近五十年前赋予 BLM 的职责一致，新规则更新了 BLM 的规划和管理法规，“以适应公共土地上不断变化的需求和条件”，并实现正确的“平衡和多样化资源使用组合，考虑到子孙后代对可再生和不可再生资源的长期需求。” 1
2021 财年预算 - 土地管理局
1976 年《联邦土地政策和管理法》 (FLPMA) 规定了 BLM 的多用途和持续收益使命，指示将公共土地用于各种用途，包括传统和可再生能源开发、牲畜放牧、采矿和流域保护，以及狩猎、捕鱼和其他形式的娱乐以及保护。这项多用途使命推进了总统的优先事项，即加强能源安全、增加公共土地的休闲机会、确保我们的边境安全以及让美国人重返工作岗位，同时也强调了人民、公共土地和 BLM 支持的当地经济之间的相互联系。协作和合作是 BLM 多用途管理方法的标志。该局与广泛的利益相关者和社区合作，以告知其土地管理决策并维护公众信任。
记录的语句
2023年12月12日，感谢您有机会为H.R.5482，《预防能源贫困与问责制法》； H.R.6474，关于第二节。390地热发展的分类排除；和H.R.6481，关于利息费的可退还表达。背景土地管理局（BLM）管理约2.45亿英亩的土地，主要位于西方12个州，以及全国在7亿个地下英亩的陆上矿产资源的30％，由其他联邦机构（例如国防部和美国森林服务局（USFS）等其他联邦机构管理的物业覆盖，以及国家和私人土地。1976年的《联邦土地政策与管理法》（FLPMA）为BLM提供了多种用途和持续的收益率授权，以指导BLM所有土地管理决策。是由FLPMA建立的授权驱动的，BLM维持了该国公共土地的健康，多样性和生产力，以用于多种用途，例如常规和可再生能源开发；牲畜放牧；保护;矿业;分水岭保护；狩猎，钓鱼和其他形式的娱乐等等。这使BLM能够为经济增长，创造就业机会和国内能源生产做出巨大贡献，同时为联邦和州的国库和地方经济产生收入，并允许对我们公共土地的管理进行周到，平衡的方法。H.R.5482，能源贫困预防与问责制法H.R.5482指示各种联邦机构对联邦能源法律和法规以及拟议的能源项目和州可再生能源投资组合标准进行审查，以评估其对处于危险社区的能源访问的影响。此外，该法案要求美国审计长与每个相关机构协商，以制定标准，以确定一个处于危险的社区是否正在经历“能源贫困”，该法案在法案中定义为“个人无法获得负担得起的可靠和可靠的能源来维持经济安全的条件”。该法案还要求内政部部长在采取或不采取某些与能源相关的行动（包括进行租赁，允许或撤回联邦土地等）的研究，以确定该活动是否会对处于处于危险中的
公用事业规模太阳能开发的决策记录
ACEC 重大环境问题区域 ACHP 历史保护咨询委员会 AIM 评估、清查和监测（战略） APE 潜在影响区域 BESS 电池储能系统 BLM 土地管理局 CDCA 加州沙漠保护区 CEQ 环境质量委员会 CFR 联邦法规 DLA 指定租赁区域 DOE 美国能源部 DOI 美国内政部 DRECP 沙漠可再生能源保护计划 EA 环境评估 EIS 环境影响声明 EO 行政命令 EPA 美国环境保护署 ESA 1973 年《濒危物种法》（修订版） FLPMA 1976 年《联邦土地政策和管理法》 FR 联邦公报 GIS 地理信息系统 Km 千米 km 2 平方千米 kV 千伏 MBTA 候鸟条约法 mi 英里 MW 兆瓦 NAGPRA 美国原住民坟墓保护和遣返法 NCA 国家保护区 NEPA 1969 年《国家环境政策法》 NHPA 1966 年国家历史保护法 NHT 国家历史步道 NMFS 国家海洋渔业局 NOI 意向通知
Greenlink West 输电项目最终环境影响报告和拟议资源管理计划修正案 - 附录 B
% 百分比 A 阿马戈萨变电站 AACE 工程造价促进协会 ACEC 关键环境问题区域 BIA 印第安人事务局 BLM 土地管理局 CFR 联邦法规 COM 规划建设、运营和维护计划 CR 保护区 DC 直流电 DoD 国防部 E 埃斯梅拉达变电站 EIS 环境影响声明 ESA 濒危物种法案 FCC 丘吉尔堡至康斯托克草地 FCM 丘吉尔堡至米拉洛马 FCN 丘吉尔堡至西北部 FEMA 联邦紧急事务管理局最终研究 最终路线和选址研究 FLPMA 联邦土地政策和管理法案 FO 实地办公室 HTNF 洪堡-托伊亚比国家森林 GIS 地理信息系统 IPaC 规划和咨询信息 kV 千伏 LRMP 土地和资源管理计划 M 百万 MP 英里标志 NAC 内华达州行政法规 NDEP 内华达州环境保护司 NDOW 内华达州野生动物管理局 NEPA 1969 年国家环境政策法案 NFMA 国家森林管理区 NH 西北至哈里艾伦NHD 国家水文数据集 NHT 国家历史步道编号 NOI 意向通知 NNIC 北内华达工业中心
Arica Solar Project和Victory Pass太阳能项目
AC alternating current AF Acre Feet AFY Acre Feet per Year ACEC Area of Critical Environmental Concern APE Area of Potential Effects APM Applicant Proposed Measure BBCS Bird and Bat Conservation Strategy BLM Bureau of Land Management BMPs Best Management Practices BRTR Biological Resources Technical Report CDCA California Desert Conservation Area CDFW California Department of Fish and Wildlife CH 4 Methane CHU Critical Habitat Unit CMA Conservation and Management Actions CNPS California Native Plant Society CO carbon monoxide CO 2 carbon dioxide CRPR California Rare Plant Rank CVGB Chuckwalla Valley Groundwater Basin DBA Decibels A DC direct current DESCP Drainage Erosion and Sedimentation Control Plan DFA Development Focus Area DOI Department of Interior DPM Diesel Particulate Matter DPR Department of Parks and Recreation DRECP Desert Renewable Energy Conservation Plan EA Environmental Assessment EIS Environmental Impact Statement ESA Endangered Species FONNSI的FLPMA联邦联邦土地政策与管理法案，发现没有新的重大影响，这是没有新的重大影响I-10 I-10 Instate I-10号州际公路10 JTNP JTNP JOSHUA Tree National Park Kop Kop Kep Key观察点KV KILOVOLT LUPA LUPA LUSEND LAPA LASS使用计划修正案MDAB MOJAVE MOJAVE MOJAVE MOJAVE DRASIS AIR BASIN AIR BASIN AIR BASIN
第五章 考古资源认定、评价、影响及处理
• 1897 年 6 月 4 日《有机管理法》（第 2 章，30 Stat 11，经修订，16 USC 473475，477-482，551）部分规定农业部长保护国家森林并规范其占用和使用。许可证是根据 16 USC 551 的规定颁发的。 • 1976 年《联邦土地政策和管理法》[FLPMA]（PL 94579；43 USC 1701-1784）部分规定定期和系统地清查公共土地及其资源，并以保护土地质量的方式管理资源。许可证是根据 43 USC 1732 和 PL 94-579 第 302(b) 条颁发的。 • 1979 年《考古资源保护法》[ARPA] (PL 9695；93 Stat 721；16 USC 470 aa-11；36 CFR 229；43 CFR 7) 主要规定保护联邦土地和印第安人土地上的考古资源。收集和/或挖掘 100 年或更久远的遗址需要获得许可证 (16 USC 470cc)。ARPA 的实施统一条例于 1984 年 1 月 6 日星期五在《联邦公报》第 29 卷第 4 期上公布，补充条例于 1987 年 3 月 23 日在《联邦公报》第 52 卷第 55 期上公布。不同联邦土地持有机构的相同条例出现在《联邦法规》的不同标题下；因此，美国国防部的实施条例是 32 CFR 229 ，而 BLM 和 NPS (内政部) 的条例可以在 43 CFR 7 下找到。