正义40倡议的目标是某些联邦投资的总体收益的40%,这些投资流向了历史上被边缘化和负担重大的弱势社区。为了开发实施该计划的指导和工具,总统执行办公室(EOP)采取了措施与联邦和非联邦实体合作。eop与白宫环境正义跨机构委员会合作,咨询委员会,21个司法40九个机构的试点计划,以及其他人开发临时指导,一种识别弱势社区的工具,以及一个记分卡来跟踪进度。eop的努力部分反映了协作的主要实践。例如,EOP在其协作工作中包括了相关实体,但尚未阐明机构间理事会的角色和责任。
在回应WHEJAC提供的建议时,本报告描述了联邦政府为履行总统对环境正义承诺的努力的规模和范围。从第一天开始,拜登·哈里斯(Biden-Harris)政府已将实现环境正义作为重中之重 - 颁布了历史性倡议,包括Whejac,the the the IAC,IAC,司法40倡议以及气候和经济正义筛查工具(CEJST),与14008的行政命令在国内和外国的气候危机方面保持一致。从上到下,联邦政府一直在努力将环境正义纳入机构实践,流程,政策和程序中,并且随着政府从事这项重要工作,已咨询了WHEJAC的正式建议。正如本报告所解释的那样,WHEJAC的建议帮助塑造了正义40倡议,CEJST的Beta版本以及一项新的行政命令草案,以更新行政命令12898的第12898号行动,以解决联邦行动,以解决少数群体和低收入人群的环境正义。
本文件提供了《正义40计划》的概述,其次是Indiana弹性资金中心(IRFH)的Justice40,该倡议回顾了印第安纳州印第安纳州印第安纳州弹性资金中心的参与。本节定义在《正义40倡议》中介绍了基本定义。在“实施”部分中,为所有19个参与机构提供了正义40合格项目的摘要。部分政策优先事项给出了各自机构下项目的相对财务负担的整体观点。采用适当的方法来识别处境不利的社区一直是参与该计划的最具挑战性的方面之一。为了解决此问题,“映射工具”介绍了每个组织选择这些社区的方法。附录1提供了所有法律和法规的历史审查,并为正义40倡议的结构做出了贡献。最后,附录2提供了支持所有活跃于Justice40倡议的机构参与的行政政策。
政府实体•语言隔离•高房屋的成本负担和不合格的住房•陷入困境的社区•高运输成本负担和/或低转运访问范围•不成比例的环境压力负担和高累积影响•有限的水和卫生区域范围差异和卫生能力范围不成比例•能源降低•能源降低•能源降低的能源•通过气候成本范围•通过气候成本范围•通过气候成本范围•通过气候成本范围••通过气候成本范围•••能源范围••通过气候成本范围•••能源范围•••能源成本范围•••能源成本范围••能源成本•••累积范围。管辖区
Justice40 计划和气候与经济正义筛选工具是美国能源部第 40101(d) 条拨款的核心:防止停电和增强电网弹性计划,鼓励申请人在其计划设计中尽可能地利用 Justice40 计划框架。Justice40 计划包括美国能源部优先分配资金的广泛环境、经济、健康和其他社会福利,鼓励申请人广泛考虑项目影响。然而,俄勒冈州能源部认识到气候与经济正义筛选工具可能无法反映俄勒冈州每个服务不足的社区,社区可能会受到造成超越人口普查区的脆弱性的因素的影响。因此,申请人仍可在 60% 的资金下提出项目,这些项目不需要惠及 Justice40 计划下的弱势社区,俄勒冈州能源部将考虑那些最需要项目资金来支持气候与经济正义筛选工具范围之外的弱势群体的申请。
Colleen Callahan,LCI 副主任 Daniel Coffee,LCI 助理项目经理 J.R. DeShazo 博士,LCI 前主任;德克萨斯大学奥斯汀分校 LBJ 公共事务学院院长 Silvia R. González 博士,LCI 高级研究员;加州大学洛杉矶分校拉丁裔政策与政治倡议研究主任 更多信息 联系人:Colleen Callahan,ccallahan@luskin.ucla.edu © 2021 年 9 月,加州大学洛杉矶分校董事会。保留所有权利。在美国印刷。免责声明 本文表达的分析、观点、建议和结论均为作者的观点,不一定代表任何项目支持者、顾问或审阅者的观点,也不代表整个加州大学洛杉矶分校。本报告中提及的个人或其所属机构并不一定代表他们认可本报告的建议或结论。本报告的内容仅由作者负责。
Colleen Callahan,LCI 副主任 Daniel Coffee,LCI 助理项目经理 J.R. DeShazo 博士,LCI 前主任;德克萨斯大学奥斯汀分校 LBJ 公共事务学院院长 Silvia R. González 博士,LCI 高级研究员;加州大学洛杉矶分校拉丁裔政策与政治倡议研究主任 更多信息 联系人:Colleen Callahan,ccallahan@luskin.ucla.edu © 2021 年 9 月,加州大学洛杉矶分校董事会版权所有。保留所有权利。在美国印刷。免责声明 本文表达的分析、观点、建议和结论均为作者的观点,不一定代表任何项目支持者、顾问或审阅者的观点,也不代表整个加州大学洛杉矶分校。本报告中提及的个人或其所属机构并不一定代表他们认可本报告的建议或结论。本报告的内容仅由作者负责。
这是拜登总统“正义 40 倡议”涵盖的项目首批清单的更新版本 (2.0),其中包括由《通胀削减法案》创建或资助的项目,以及其他更新。“正义 40 倡议”由拜登总统在关于应对国内外气候危机的第 14008 号行政命令中设立,并于 2021 年发布了正式指导意见 M-21-28《正义 40 倡议临时实施指导》。M-21-28 指导备忘录为联邦机构提供了有关“正义 40 倡议”的进一步指导。如 M-21-28 指导备忘录所述,正义 40 涵盖的项目是在以下七个类别中的任一类别进行涵盖投资的联邦项目:气候变化、清洁能源和能源效率、清洁交通、经济适用房和可持续住房、培训和劳动力发展、遗留污染的修复和减少,以及关键清洁水和废水基础设施的开发。现有和新计划,包括由《两党基础设施法》和《通胀削减法案》创建或扩展的计划,只要在这些类别中进行涵盖投资,均视为 Justice40 涵盖计划。因此,随着新联邦计划的创建或现有联邦计划的终止,此列表可能会随时间而变化。自 Justice40 倡议成立以来,联邦政府一直在勤奋工作,确保总统在美国做出的历史性投资 — — 从清洁能源项目到防洪工程 — — 能够惠及最需要的社区。有关联邦机构如何实施和推进 Justice40 倡议的更多信息,请访问此网站。此网站还包括有关联邦机构使用气候与经济正义筛查工具 (CEJST) 识别地理上定义的弱势社区(也称为“Justice40 社区”)的信息,根据 M-23-09《Justice40 倡议临时实施指南附录》M-21-28 关于使用气候与经济正义筛查工具的规定。
免责声明 本报告是白宫环境正义咨询委员会 (WHEJAC) 活动的一部分,该委员会是一个联邦咨询委员会,负责就环境正义问题向环境质量委员会 (CEQ)、白宫环境正义跨部门委员会和白宫其他官员提供独立建议和推荐。本报告尚未经过 CEQ 或美国环境保护署 (EPA) 的审批,因此,本报告的内容不代表 CEQ 或 EPA 的观点和政策,也不代表联邦政府行政部门其他机构的观点和政策。WHEJAC 的报告发布在美国环境保护署网站上,网址为 https://www.epa.gov/environmentaljustice/white-house environmental-justice-advisory-council 。
本视频不是规则或法规,其包含的建议可能不适用于基于个人事实和情况的特定情况。如果您有特定的社区福利计划(CBP)指导问题,请参阅每个特定计划的资金机会公告。此外,请查看能源部网站上的“关于社区福利计划”页面。
