2021 财年,美国国家核安全局 (NNSA) 的场址开展了近 600 个与制造相关的研发 (R&D) 项目,并在这些工作上花费了约 3 亿美元。这些研发项目专注于开发创新制造技术,例如增材制造,并寻求替代过时材料和工艺的替代方案。四个不同的项目资助了这些项目。NNSA 通过其先进制造开发 (AMD) 计划开展了 133 个与制造相关的研发项目。管理和运营 NNSA 场址的承包商通过实验室指导的研发、工厂指导的研发和场地指导的研发计划支持了 441 个额外的与制造相关的研发项目,这些计划统称为“指导的研发计划”。
调查结果:AGL CPA Group, LLC(“AGL”)获得了一份 44 名学生的入学名单,其中 40 名在 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 6 月 30 日和 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期间完成了毕业要求。1 名学生被排除在就业结果率之外,因为该学生表示他们毕业后不会从事该领域的工作。(见附件 B 和 C)AGL 核实,44 名入学学生中有 40 名(90.9%)在公布的 95 天课程长度的 100% 内毕业,44 名累计有 40 名(90.9%)在公布的 95 天课程长度的 150% 内毕业。其余 4 名(9.1%)的入学学生未毕业。未发现例外。 (见附件 B 和 C)AGL 通过 Survey Monkey 进行独立调查,验证了 40 名毕业生中 16 名(即 40%)的毕业情况,该调查由 AGL 管理和控制,并与毕业生一起进行。40 名毕业生中剩余 24 名(即 60%)的毕业生通过上述第 1.b 节中描述的一种或多种替代程序进行验证。(见附件 B 和 C)
I. 目的。支持实施美国能源部 (DOE) 命令 (0) 452.1《核爆炸和武器保障 (NEWS) 计划》和美国能源部 O 452.4《核爆炸和核武器的安全和使用控制》。根据上级指令的要求,核企业保障 (NEA) 是一项核安全企业 (NSE) 反颠覆计划,旨在防止、检测和/或减轻核武器 (NW) 和 NW 支持能力遭到颠覆的潜在后果,包括可能导致拒绝授权使用 (DAU) 或 NW 可靠性或性能下降的蓄意未经授权行为 (DUA)。联邦和承包商的国家安全实体 (NSE) 组织对现有的和新出现的可信威胁和技术进步进行评估,并实施控制和措施,以管理与 NBA 相关的风险,并确保 NW、NW 支持能力以及 NW 跨领域功能和程序在整个 NW 生命周期中不会受到破坏。
美国核能企业由国防部 (DOD) 和能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 管理的两个部门组成。国防部和国家核安全局已开始实施一些流程,以改善各自核能部门的风险管理。但是,他们尚未建立联合流程,以定期识别、分析和应对影响美国联合核能企业的风险,并向利益相关者报告有关这些风险的信息。国防部和国家核安全局的核计划之间存在相互依赖关系,包括战略核三位一体的武器和运载平台系统之间的相互依赖关系(见图)。这些相互依赖关系可能会给单个计划的进度和成本带来额外风险。如果联合企业缺乏风险管理流程,高层领导可能无法有效地管理风险、做出明智的资源决策或接受风险。
拜登总统在 2021 年临时国家安全战略指导中重申,“核武器和其他大规模杀伤性武器的扩散……[构成] 深远的、在某些情况下甚至是生存的危险”,并承诺美国致力于“军备控制安排和重新发挥美国的防扩散领导作用”。美国能源部/国家核安全局有机会与我们的跨机构和国际伙伴开展新的合作,以减轻核武器带来的危险,同时促进核能的发展和其他和平利用核技术,这将有助于支持应对气候变化的努力。我们成功延长了《美俄关于进一步削减和限制战略进攻性武器措施的条约》(新 START),取得了重要的外交里程碑,我们将继续致力于加强与俄罗斯、中国和其他国家之间的战略稳定,以减少所有核武器的威胁。我们仍然致力于在全球范围内封锁裂变和放射性物质,以防止核和放射性恐怖主义。虽然我们在这项任务上取得了重要进展,但仍有更多的工作要做,我们将继续改进我们的方法以跟上当今的安全环境。
(a)假设。假设是一个假定的结果,价值或条件,其实际结果价值或条件不能由项目知道或控制。假设不需要包含通用固有的假设,例如“国会将提供足够的资金”或“项目将符合适用的规则和法规”,因为无论是否指定这些假设,这些假设是否占上风。典型的有效假设包括未确定未来事件的预期结果,这些事件将影响该项目,例如“ EIS草案中的首选替代方案是由秘书选择的”或“项目的研发活动将解决该项目的技术不确定性,该项目由FY XX解决该项目的专业设备。”
(1)等效。根据第12344号行政命令分配的职责和当局,在U.S.C. 50号编纂。第2406和2511节,并确保在整个海军/DOE海军核推进计划中保持一致性,海军反应堆的副管理人(董事)将实施并监督与该指令有关该指令的要求和惯例,如该指令,如该指令所述,正如认为适当的。(2)豁免。豁免请求将逐案处理,必须由NNSA TQP经理,NNSA联邦技术能力面板(FTCP)代理商和管理员批准。请求办公室必须提交正式备忘录以供豁免,原因是要采取具体诉讼代替本SD中概述的要求。
NAP 401.1 包含以下例外情况,“根据 2011 年 4 月 11 日国防计划副局长唐纳德·库克 (Donald L. Cook) 的备忘录,主题为:武器质量保证 (WQA) 指导和说明 (G&C) 信息 2011-01 – 裂变和 B 型运输容器的 WQA 要求和钻石印章的应用,受 10 CFR 71(子部分 H)约束,NNSA 武器质量政策 (NAP 24A) 的要求不适用于裂变和 B 型运输容器及相关包装材料,因为这些容器受 10 CFR 71(子部分 H)中规定的质量要求约束。”此例外情况已从 NAP 401.1A 中删除,因为裂变和 B 型运输容器及相关包装材料并不免除 NAP 401.1A 的所有要求。根据本政策的规定,设计机构 (DA) 负责制定在储存和运输过程中保护武器产品完整性的要求,并且这些要求预计将纳入裂变和 B 型运输容器及相关包装材料的设计中。
(c)根据计划指导和S&S任务目标,通过利用功能办公室创建的分析产品来维持宽阔的运营意识。(2)承包商的保证验证。计划级承包商的保证验证由现场办公室启用,该办事处收集和验证承包商的保证数据和职能办公室,这些办公室确定了跨站点的能力中的趋势。(a)使用承包商保证数据和相关的现场办公室分析,监视合同合同绩效,成本和时间表。(b)与现场办公室协调有关承包商保证系统活动的持续反馈。(3)评估。(a)确定按照法规或根据任务风险为基础的DNS领导的程序评估的范围和时间表。1(b)与职能办公室和现场管理协调,以使用网站集成评估计划(SIAP)起草和审查过程安排评估活动。
1. 技术资格:领导 NNSA 范围内的联邦技术人员技术资格认证计划 (TQP),通过精简一致的资格认证流程,提高技术能力。 2. 安全分析:开发安全分析、预测和评估报告 (SAFER) 解决方案,该解决方案能够分析 CAS 信息、叙述性报告和结构化数据集。 3. 安全基础审查试点:试行安全基础审查和批准流程,以确保始终符合核安全要求。 4. 计划健康检查板:建立可视化图表,展示整个企业的当前安全和健康计划状态,并按功能区域进行汇总。 5. 企业安全风险仪表板:建立适合领导层参与的 NNSA 企业安全风险摘要。
