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2022-2023 年合格分配计划
I. 一般概述和要求住房税收抵免 (HTC) 计划受《国内税收法典》 (IRC) 第 42 条管辖。俄亥俄州住房金融局 (OHFA) 已制定合格分配计划 (QAP) 来分配 HTC。A. 修改和解释 OHFA 根据本 QAP 采取的行动、决定、裁定或其他裁决并不构成 OHFA 对开发项目是否符合适用法律要求、任何开发项目的可行性或可行性或任何其他事项的陈述或保证。QAP 可能会根据联邦、州和 OHFA 政策的发展而修改。OHFA 不保证前一年承保或竞争决定将在未来的申请轮次中具有决定性作用。由于在之前的审查期间获得了新的见解、政策变化、需要对年度进行一致的解释、申请人竞争加剧或 OHFA 认为必要的任何其他原因，相同的年度提交可能会得到不同的处理，无论是否通知申请人。OHFA 将通过常见问题解答 (FAQ) 文件澄清并回复有关 QAP 的常见问题，该文件将发布在 OHFA 网站上。常见问题解答以及 OHFA 多户承保指南、设计和建筑标准以及经济适用房资金申请 (AHFA) 均明确纳入本文并对所有申请人具有约束力。尽管有上述规定，AHFA 中的错误和遗漏对 OHFA 不具有约束力，也不会修改 QAP。HTC 的分配由 OHFA 自行决定。 OHFA 将解决本 QAP 中或在管理、运营或管理税收抵免的保留和分配中可能出现的所有冲突、不一致或含糊之处（如果有）。这包括对要求和指南的解释以及确定符合这些要求和指南意图的开发项目。OHFA 可根据具体情况修改或放弃本 QAP 中任何法律未要求的条款。所有此类修改或豁免均须经执行董事、首席运营官或多户住宅总监书面批准。B. 申请流程 - 竞争性 HTC 1. 申请前会议（可选）申请人可在以下情况下根据计划日历中列出的日期向 OHFA 申请举行申请前会议：
积极公平住房营销计划 (AFHMP)
通过签署此表格，业主/业主代理同意在 OHFA 合规期内每 5 年审查一次 AFHMP 并进行更新，以确保持续遵守 HUD 的积极公平住房营销法规（参见 24 CFR 第 200 部分，子部分 M）和 OHFA 的政策。根据伪证处罚规定，我保证此处提供的信息据我所知真实准确。签名人进一步了解，在此处提供虚假陈述构成欺诈。
国家住房信托基金分配计划
1.1 NHTF 概述 国家住房信托基金 (NHTF) 是根据 2008 年《住房和经济复苏法案》(HERA) 第一章第 1131 节 (公法 110-289) 设立的，旨在通过向各州提供公式补助来增加和保护出租房屋，以及增加极低收入和极低收入家庭（包括无家可归者）的住房所有权。HERA 授权 Fannie Mae 和 Freddie Mac（GSE）拨出 4.2 个基点的未付本金购买。其中 65% 拨给 NHTF，其余 35% 则留给资本磁石基金。对 NHTF 的捐款最初计划于 2010 财年开始，但在 GSE 的托管后暂停。2014 年 12 月，GSE 被指示从 2015 财年开始拨出 NHTF 资金。 HERA 并未将戴维斯-培根法案的劳工标准应用于 NHTF，而美国住房和城市发展部 (HUD) 也未在 NHTF 最终规则中要求戴维斯-培根法案的劳工标准。俄亥俄州普遍工资要求可能适用。适用于 HUD 资金接受者的“积极促进公平住房”要求和所有公平住房法律均适用于 NHTF 活动，包括 HUD 于 2016 年 4 月 4 日发布的关于住房和房地产相关交易提供者使用犯罪记录的指导。2016 年 2 月 8 日，Kasich 州长向 HUD 部长 Julian Castro 发送了一封指定信，其中指定俄亥俄州发展服务机构 (ODSA)（现称为俄亥俄州发展部 (ODOD)）为俄亥俄州的 NHTF 管理机构，俄亥俄州住房金融机构 (OHFA) 为分配实体。HUD 将此指定解释为将 ODOD 命名为受赠人，将 OHFA 命名为分赠人。OHFA 不会分赠任何 NHTF 资金。州政府必须提交年度国家住房信托基金分配计划；本文件就是为此目的而制定的。HUD 尚未发布 2023 年计划年度住房信托基金分配通知。另请参阅：§93.303(d)
9% LIHTC 合格分配计划
A. 9% LIHTC QAP 概述 9% LIHTC 合格分配计划目的 根据 26 USC §42(m)，每个州信贷机构都必须制定合格分配计划 (QAP) 来分配联邦低收入住房税收抵免 (LIHTC)。尽管 LIHTC 计划由美国国税局 (IRS) 管理，但每个州信贷机构都必须设计和管理一个 QAP，其中规定“用于确定适合当地情况的住房信贷机构住房优先事项的选择标准”。作为俄亥俄州的州信贷机构，本文件作为分配 9% LIHTC 的 QAP — 在《2016 年综合拨款法案》第 131 条 (PL 114-113) 颁布之前称为 70% 现值 LIHTC — 须遵守 26 USC §42(h)(3) 规定的州信贷上限。有关 OHFA 管理 4% LIHTC 的流程（在《2021 年综合拨款法案》（PL 116-260）第 201 节通过之前称为 30% 现值 LIHTC），这些贷款不受州信贷上限的限制，请参阅该机构的 4% LIHTC QAP。9% LIHTC 美国法典：26 USC §42 联邦法规：24 CFR §§1.42-1 – 1.42-19T LIHTC 计划由 1986 年税收改革法案（PL 99-514）第 242 节创建，是当今联邦政府开发经济适用出租房的核心机制。虽然受美国国税局 (IRS) 管理，但它是由州住房信贷机构按州进行管理的。作为俄亥俄州的州信贷机构，OHFA 负责分配联邦 LIHTC，以促进全州经济适用房的开发。税收抵免是一美元一美元的联邦税负减免。由于经济适用房不能直接用 LIHTC 资助，开发商直接与投资者达成协议，或通过辛迪加（代表投资者行事的中介机构）将 LIHTC 的利益转嫁给可以使用它们的实体。作为交换，这些直接投资者或辛迪加提供股权，这些股权与其他资源一起帮助资助经济适用房的开发。联邦法规要求 LIHTC 业主根据 26 USC §24(h)(6)(b) 执行延长的低收入住房承诺，该承诺对运营进行监管，以确保用 LIHTC 股权资助的房产服务于低收入租户。LIHTC 计划包括两种不同类型的 LIHTC：9% 和 4%。 9% LIHTC 是一种有限资源，其年度信用上限由该州人口乘以法定人均乘数确定。自 2016 年以来，9% LIHTC 值计算为 10 年内拟议项目合格基础的 9%。相反，4% LIHTC 不受该州年度信用上限的限制；但是，其价值在 10 年内仅占项目合格基础的 4%，平均少 2.25 倍。下面的图表 1 详细说明了如何计算 9% 和 4% LIHTC。