目的................................................................................................ A-1 概述................................................................................................ A-1 计划和命令的识别.............................................................................. A-1 作战计划、综合计划(含或不含 TPFDD)和作战命令命令的格式和内容............................................................. A-3 参考文献的使用................................................................................ A-5 计划的组织...................................................................................... A-5 行政指令...................................................................................... A-6 信息安全标记............................................................................. A-8 作战计划、综合计划和功能计划的分发............................................................. A-15 作战计划信息的发布............................................................................. A-18 冲突指导............................................................................................. A-19
我们被要求执行的任务是首要任务。每年 1 月,我们习惯性地对自初秋以来一直在实施的 OPORDS 和训练计划进行最后的调整。我们继续完善并开始执行 METL 训练、参加学校、进行战斗训练中心 (CTC) 轮换和预备役年度训练 (AT) 活动——所有这些都是为了进一步磨练我们的作战技能并提高我们的战备水平。但是,我向您提交,在第一架飞机可以拉起俯仰、第一辆坦克驶出车队或第一个降落伞盖可以充气之前,我们必须确保已将风险管理完全整合到我们的计划中。将风险管理纳入行动的每个方面可以显著提高战备水平,从而减少意外损失。士兵的损失或任何陆军装备的损坏都会严重影响我们的战备状态,并最终影响我们打击恐怖主义并赢得战争的能力。我们在事故中失去了 169 名士兵
FM 7-8《步兵步枪排和小队》已更新并重新编号为 FM 3-21.8《步兵步枪排和小队》。以下是这本新手册中重大变化和更新的概述:• 引入了当代作战环境 (COE) 的概念。• 引入了战士精神的概念。• 引入了每个士兵都是传感器 (ES2) 的概念。• 更新了对排指挥和控制以及部队领导程序的讨论。• 添加了关于直接火力控制和分配的更新章节。• 更新了 COE 中战术作战的基础。• 更新了对战斗位置建设的讨论。• 添加了关于城市作战的部分。• 添加了关于车队和路线安全作战、检查站和路障的部分。• 添加了关于维持的章节。 • 更新了“巡逻”一章(现为“巡逻和巡逻”),增加了关于点侦察、安全、跟踪、存在巡逻以及巡逻前后活动的定义和讨论。 • 增加了一章关于风险管理和避免误伤的章节。 • 更新了排和班警告命令 (WARNO) 和作战命令 (OPORD) 的示例。 • 将术语“战斗勤务支援 (CSS)”替换为“维持”。 • 更新了房间清理演习。排攻击演习已被取消。 • 更新了射程卡和区域草图的讨论。 • 增加了关于 AT 部分使用的附录。 • 更新了装甲的讨论
虽然我们中的一些人有幸与家人和朋友一起享受节日,但我们的许多战友继续高举火炬,在全球各地执行现实任务。无论你身在何处,我都希望你平安。尽管节日期间熙熙攘攘,但它不仅是欢乐和庆祝的时刻,也是严肃反思和考虑未来挑战的时刻。 2001年不会很快被忘记。那些无法形容的恐怖懦夫行为给成千上万的无辜人民带来了暴力、破坏和痛苦,永远铭刻在我们的记忆中。9月11日,我们的心碎了。但对我们祖国的袭击鼓舞了我们美国人的精神,坚定了我们尽一切努力消灭恐怖主义、让世界成为所有珍视自由和安全的人更安全的地方的决心。 2001年标志着一场新战争的开始——对抗一个新的不对称敌人。我们面临的挑战很多。作为一支军队,随时准备应对任何任务是首要任务。每年 1 月,我们都会习惯性地对自初秋以来一直在实施的 OPORDS 和训练计划进行最后的调整。我们继续完善并开始执行 METL 训练、参加学校、进行战斗训练中心 (CTC) 轮换和预备役年度训练 (AT) 活动——所有这些都是为了进一步磨练我们的作战技能并提高我们的战备能力。然而,我要向你们提交的是,在第一架飞机拉起俯仰、第一辆坦克驶出车队或第一个降落伞盖充气之前,我们必须确保将风险管理完全纳入我们的计划中。将风险管理纳入行动的每一个方面可以大大提高战备能力,从而减少意外损失。士兵的损失或任何陆军装备的损坏都会严重影响我们的战备能力,并最终影响我们打赢这场反恐战争的能力。 2001 财年,我们在事故中失去了 169 名士兵,这一事实清楚地表明,我们是一个天生危险的职业,士兵们每天都愿意冒着危险去
主题 1 标题:无人系统的分层 C 2 (H- C 2 UxS) 背景:军事指挥与控制 (C 2 ) 需要与跨层级的个体决策者一起运作,每个决策者都为军事组织的指挥与控制做出独特的贡献。未来海军和海军陆战队的行动预计将使用多个 UxS(在空中、水面、地面和水下领域运行),具有不同程度的自主性,并执行各种战斗和支持功能,有时在通信被拒和降级环境 (D2E) 中执行。这些个体决策者使用这些 UxS 的指挥与控制要求目前尚未明确定义。本主题正在寻求基础和应用研究,以探索管理 UxS 指挥与控制的替代模型,定义 H- C 2 组织中决策者的信息需求,并进行支持这些模型的 C 2 自主性的初步研究和开发。这项研究预计将引领后续的先进开发工作,这些工作将在一个或多个后续招标中进行。许多行动将以 UxS 相互合作、与载人平台和/或步兵合作为特色。这为管理任务目标和任务带来了额外的复杂性。H-C2 的各个方面将在指挥层级的不同级别上实施。任务成功需要从各个指挥层级对这些 UxS 进行有效的 H-C2。本主题下要解决的关键问题包括:• 支持 UxS 的指挥和控制需要哪些自主性?• 应如何将自主系统的管理整合到现有的军事指挥和控制结构中?• 人类指挥和控制层级中的个人与 UxS 之间需要、期望和/或要求哪些关系和信息?• 需要哪些自主能力来管理 UxS 的动态任务以支持整个海军企业参与的军事任务?感兴趣的研究问题:1. 命令和计划:命令、其他正式指挥文件、任务计划和相关流程需要如何修改才能纳入 UxS 在支持军事行动方面的任务和要求?正式文件,如作战命令 (OPORD)、零散命令 (FRAGO) 和其他文件,从指挥部的上层流向下层。在下层为具体行动制定详细计划时,这些文件会被进一步解释和扩展。研究问题包括:
政府对外星生命的处理似乎笼罩在神秘之中,对灰人等实体的意图和行动缺乏透明度。一份据称来自美国政府的泄露文件概述了围绕这些生物的保密政策,将其存在列为绝密,禁止任何公开讨论或承认。艾森豪威尔政府决定不披露这些信息,似乎与政府不愿面对外星人存在的影响有关。泄露外星人机密信息的处罚非常严厉,根据《间谍法》,处罚可能导致长期监禁和巨额罚款。尽管一些非官方手册或文件(如《特种作战手册 1-01》)表明政府机构参与了外星人研究,但许多前军人仍因这些严厉的处罚而保持沉默。他坚持认为,仅仅因为某事被泄露并不一定意味着它不是真实的。他指出,华盛顿特区的新闻媒体靠泄密而兴旺。他们还对间谍法在此案中的适用方式存在分歧。作为一名航空作家,他感到有责任向媒体表明不要帮助当局确定文件的来源——尤其是因为它声称是美国安全文件。这将意味着发生了安全漏洞。特种作战手册详细列出了检索小组的程序。指挥官或团队领导使用此类手册来创建标准操作程序 (SOP)、作战计划 (OPlan) 和作战命令 (OPORD)。这些计划包含具体说明和任务,包括如何应对不可预见的情况。当添加具体细节时,Oplan 很容易变成 OPORD。一旦知道了检索到的物品的位置,手册就会概述当地人口、地形、通信等具体信息。这些文件的目的是在事件发生前而不是之后建立指导和标准。它可以实现更有效的培训和更好的准备。作战计划和作战命令报告涉及行政和人事、安全和情报、作战、后勤、通信和电子等多个领域。他们还将安全视为一个单独的领域,而 1954 年的情况并非如此。该文件旨在为计划的任务和目标设定最低标准。军事出版物和其他机构征求改进和纠正错误的建议是一种常见的做法。草稿通常会被发送到相关活动进行协调,这有助于改进最终产品。该过程包括批评草稿并向提议机构提交差异、错误、评论和建议的清单。SOM 1-01 上提出的审查旨在找出差异和错误。由于手册不完整,有些问题无法解决。主要差异用星号 * 表示。列表末尾将包含简短的分析。页码指的是 Berliner 的文件副本。《特种作战手册》第 2 部分封面列表突出显示了一些评论,包括封面上的“RESTRICTED”一词引起的混淆,这是 1954 年逐步淘汰的安全分类。这可能会导致误解,特别是因为它将核武器数据称为受限数据 (RD) 和以前的受限数据 (FRD)。如果没有适当的解释,特定术语或名称的目的通常不清楚。在 1954 年的手册中,除了封面上的分类外,没有提到术语“SOM 1-01”。同样,手册中的名称“TO 12D1-3-11-1”缺乏澄清。本手册属于陆军和空军联合发布的系列手册之一,每个部门都有不同的名称:陆军的 TM(技术手册)和空军的 TO(技术命令)。“TO-12D1-3-11-1”的安全分类仍然未知,手册标题也是如此。由于缺少简称,很难确定引用这些标题和名称的文档的安全分类。虽然“仅供阅读”不是安全分类,但它可能被用作军队中的通信程序或惯例。印刷手册应该包括副本编号,但缺少副本编号。此外,没有最高机密控制编号,而这对于跟踪和控制敏感文件至关重要。使用持续控制问责制 (CCA) 将有助于澄清安全程序并确保遵守法规。存档文件中缺少 TS 控制编号并不会否定法规;相反,它突出了潜在的安全违规行为。鉴于 SM 1-01 似乎是一份活动文档而非档案文档,近四十年来未能纠正这一缺陷是没有借口的。该手册对安全漏洞的警告与其自身的遗漏和不一致相矛盾。本手册中的安全警告似乎不完整。大多数手册都包括对安全违规行为的处罚,并提供有关如何验证完成的信息。然而,这本手册缺乏这样的细节。作为一本陆军手册,它应该有一页说明该手册是官方的,并由副官办公室副署。此外,还应该有一页来记录出版物的更改。该手册的内容分类系统似乎不寻常,第 2 章是介绍,而不是一般主题的部分。此外,没有“MJ-12”等经常使用但未定义的术语的词汇表。程序要求在首次使用首字母缩略词时对其进行定义,但在本手册中,它们经常互换使用而没有解释。敏感信息(包括绝密名称)的分类也不清楚,缺乏对标准指南的引用。附录中包含的参考文献列表不充分,并提到了“MJ-12 人员”,而现有材料中没有提到这一点。没有讨论 MJ-12 团队的明确指挥链或支持关系。此外,该手册对安全问题提供了不完整的解决方案,表明在人员不明的情况下形成周界可能比维持一个清晰的安全区域更有效。第 13ª 段,第 3 章:电子监视和 MJ-12 期望文本质疑 1954 年电子监视的有效性。使用了地面雷达,但不清楚采取了哪些其他措施。第 13d 段,第 3 章:情况评估 MJ-12 人员预计会在周界值班时使用实弹,这引发了对致命武力和缺乏法规或引用出版物的担忧。第 14ª 段,第 3 章:确保区域安全 该地区缺乏对空观察预防、地面观察和文件记录的规定。帐篷和伪装可能是唯一的答案。第 14ª 段,第 3 章:文件记录 没有提供关于航空摄影、网格系统或人员辐射暴露记录的指导。也没有净化程序。第 14ª 段,第 3 章:有毒剂 没有提供有关检查有毒剂、建议程序、防护服或净化方法的信息。第 13ª 段,第 3 章:特殊容器和材料处理设备 没有提供有关处理特殊容器或设备的指导。也没有出版物。第 14b 段,第 3 章:“红队”支持 现场指挥官在支持“红队”工作中的作用尚不清楚。第 14c 段,第 3 章:污染程序 提到了污染,但没有推荐防护装备或程序。第 15 段,第 3 章:清理区域 使用目视检查来清理该区域,留下有关土壤检查和深度的问题。应建立现场指挥官认证的最低标准。第 16 段,第 3 章:特殊情况 文本预计坠机地点在人口稠密的地区,但忽略了其他特殊情况,如湖泊、沼泽或山顶打捞。第 17 段,第 3 章:异常情况 本节未提供用于记录异常情况的多部分序列号表格。在据称于 1954 年创建的手册中,提出了一些有关敏感信息处理的危险信号。值得注意的是,忽略了技术情报中标记项目的标准程序,并且未解决诸如包装异常物质或外星生物实体 (EBE) 等关键细节。该文件还显示出不一致之处,例如讨论空军中队,尽管这些中队被贴上了陆军的标签。此外,手册明显没有考虑到净化程序或防止拿走纪念品,这与手册的严肃性似乎相矛盾。手册的格式被描述为草率的,缺页,各章和子章的编号不一致。也许最令人担忧的是手册结构缺乏规划,表明操作比最初提出的更复杂,但没有提到未来的出版物或参与团队所需的设备。手册的内容应包括有关救援队的位置和设备的信息,以及他们的组成、培训和认证。必须解决救援队组建的具体问题,包括需要哪些专业、必要的资格、专门培训以及如何处理这些问题。此外,手册缺乏有关 MJ-12 团队成员资格流程的详细信息。核武器计划中的个人可靠性计划 (PRP) 定期筛查个人的行政、医疗、牙科等状况。个人的性格、人事状况和任何违法行为都会受到持续监控。所有 PRP 人事记录至少每季度检查一次。尽管 SOM 1-01 文件意义重大,但它并没有提供足够的信息。技术突破可能会赋予所有者巨大的权力。尽管 PRP 多年来经历了变化,但它的诞生发生在 1954 年。预计该手册将包含有关 SCI 灌输和最高机密许可的详细信息。值得注意的是,该手册缺乏有关包装材料及其联邦库存编号的军事规格的信息。该文件的真实性值得怀疑,有人猜测它是由媒体影响力不大的人创建的,或者它可能是一个骗局。试图将 UFOB 指南纳入本手册是真实的,但不幸的是,它不是正确的内容。完整的 UFOB 指南将不包括在内。必须避免传播错误信息,例如试图说服怀疑论者相信该文件的真实性或争论外星理论。此外,不要向各国政府(包括联合国)施压,要求他们正式确认这些信息的存在,也不要促使对 51 区等敏感地点进行突袭。这个话题非常危险,并导致了悲剧性的损失,例如 2016 年 Max Spiers 的死亡。历史重演:1989 年,杰森·毕晓普三世警告忽视这个话题的危险,但他的警告被驳回了。结果,人们可能被迫面对现实,但为时已晚,就像 1930 年代的大股市崩盘一样。您将要阅读的文件被标记为“绝密——仅供 MAJIC 人员查看”,其中包含对美国国家安全至关重要的机密信息。只有具有 MAJIC-12 权限级别的人员才能访问此材料,未经授权的检查或使用将受到联邦法律的惩罚。