PBO 分析说明介绍了正在进行的主要研究,旨在征求意见并鼓励辩论。内容可能会被审查和修订。本文中的分析和观点仅代表作者本人,并不一定反映 PBO 或爱尔兰议会各议院的立场。信息属于一般性质。前瞻性陈述涉及不确定性,事项可能会因信息而发生重大变化。信息并未就任何特定问题或个人情况提供明确陈述。它不构成建议。您必须自行确定我们(议会预算办公室和爱尔兰议会委员会,包括其雇员、代理人和承包商)提供的信息的适用性和可靠性。我们不承担任何责任,也不保证、承诺或保证信息的准确性或适用性;也不保证我们的网页或信息或其他内容不会出现错误、病毒或侵权。我们不承担因我们链接或引用的任何第三方内容或第三方网站而产生的任何责任(包括与知识产权索赔相关的责任)。在适用法律允许的最大范围内,我们不承担任何责任(i)因依赖我们网页上的信息或内容而产生的任何责任,或(ii)因您使用本网页而产生的或与之相关的损失或损害。请在此处查看我们全面的免责声明。如果本免责声明与我们的全面免责声明之间存在任何冲突,则以后者为准。
▪ 增值税:即使税率保持不变,如果人口增长(更多人花钱)、收入增长(人们支出更多)或由于通货膨胀(价格上涨导致收入增加),增值税收入也会增长。从 2019 年到 2023 年,增值税收入增长了 33% 5,而人口增长了 6.5% 6 ,每小时工资增长了 18.3% 7 ,价格上涨了 17% 8 。▪ 公司税:通常随着公司利润的增加而增加。然而,爱尔兰的公司税收入非常不稳定。从 2015 年到 2023 年,年增长率从 2022 年的高点 48% 到 2019 年的低点 5% 9 不等。▪ 所得税收入:如果工作的人数或工资增加,所得税收入可能会增加。从 2019 年到 2023 年,所得税增长了 43.5% 10,而就业人数增加了 15% 11,小时工资增加了 18.3% 12。
狭义人工智能(也称为弱人工智能或人工智能) 52 可以在已经定义的特定领域中执行一项或多项任务。 53 这种类型的人工智能无法进行超出其编程能力的学习。 54 相反,它建立在这样一种理念之上:技术在处理大量数据和根据合理和定义的规则完成任务方面具有卓越的能力,而人类更有能力应对更“模糊的情况或需要直觉、创造力、情感、判断力和同理心的情况”。 55 现有的人工智能,包括语音识别、语言翻译和文本分析、面部和图像识别以及数字个人助理,如亚马逊的 Alexa 和苹果的 Siri,都是狭义人工智能的例子。 56
值得注意的是,虽然这些拍卖价格低于前一次拍卖的每兆瓦时 100.47 欧元(RESS 3),但仍高于当前的欧洲平均水平和最近一次英国拍卖的价格,此次拍卖的结果于 2024 年 9 月公布。考虑到 2012 年的定价和转换,英国拍卖的陆上价格约为每兆瓦时 70 英镑,相当于今天的每兆瓦时约 83 欧元。爱尔兰市场价格上涨的一些原因将在本简报后面列出。风能项目是否正在确定其他市场途径?是的,它们正在。除了 RESS 之外,风能项目的另一个选择是与大型能源用户签署企业购电协议 (CPPA)。这些协议提供了确定性,使这些项目的资金能够筹集到,而且由于它们不属于 RESS,这意味着它们无权通过 PSO 征税获得消费者的支持。
• 爱尔兰是一个重要的数据中心市场,未来服务需求增长非常强劲,尤其是在人工智能发展的情况下。 • 最新 (2023) 数据显示,数据中心消耗了电网所有计量用电量的 21%,高于 2022 年的 18%。 • 不仅目前的电力需求很高,目前已签订但尚未签订的连接协议也更大。 • 在过去三年中,数据中心的用电量同比增长了约 1,000 GWh(或 1 TWh,太瓦时)。这超过了家用和商用太阳能光伏等新的可再生电力来源。 • 爱尔兰在脱碳发电和交通、商业和工业电气化方面的主要气候行动目标意味着老化的电网基础设施和电力供应存在竞争需求。可再生能源的发展速度跟不上需求。
许多有成瘾问题的人生活混乱,因此他们可能会接触到刑事司法系统。政府的政策是采用以人权为主导的警务和刑事政策方法,其中包括考虑如何减少我们的刑事司法系统政策和程序可能对有成瘾问题或其他脆弱性的人造成的意外伤害。公民大会的报告中有四项建议与我们工作的这一方面有关:建议 11、13、19 和 23,我可以对其中任何一项进行扩展。
成为一个创新和响应的议会服务机构,自豪地支持爱尔兰议会有效地履行其宪法职能;支持成员作为议员和人民代表;并促进一个平易近人和积极参与的议会。
此外,欧洲委员会还将爱尔兰转交给了欧盟法院,因为其未能完全执行环境立法。最近的一个例子是在2023年6月29日,当时欧盟法院在C -444/21 EU委员会诉IRELAND -2021/03933(称为措施案件)中发表了判决。被描述为爱尔兰野生动植物信托基金会“对爱尔兰未能保护自然的愤怒起诉”,判决发现爱尔兰未能指定423个社区重要性的217个特殊保护领域(SACS);忽略将140个站点设置“特定地点的详细保护目标”(SSCO);并且未能建立必要的保护措施,以维持或恢复物种和栖息地的良好保护状况。
2024 年《研究与创新法案》的背景是一系列关键政策发展。其中第一个是当前的政府计划“共享未来”,该计划多次提到研究和/或创新。特别是,它承诺确保“爱尔兰在艺术、人文、社会科学和 STEM 领域的研究和创新方面处于全球领先地位”,并努力“使爱尔兰成为更具吸引力的学术研究和研究人员基地”。4 该法案的第二个政策背景是 2020 年成立一个专门负责继续教育和高等教育、研究、创新和科学的政府部门。该法案的第三个关键政策背景以及爱尔兰研究与创新中心的成立是 2022 年 3 月发布的《影响 2030——爱尔兰研究与创新战略》。该战略的总体目的是
由爱尔兰的企业,贸易和就业部于2023年12月5日提出的《数字服务法案》是为了规定在爱尔兰的EU Digital Services Act(“ EU DSA”)(法规(EU)2022/2065)的全面实施的必要条件,这是必要的欧盟DSA,包括任命CoimisiúnNaMeán为数字服务协调员和主管当局。它还将竞争和消费者保护委员会(CCPC)指定为次要主管当局。此外,该法案还建立了在线中介机构的责任制度,为“受信任的旗手”状态设置程序,并创建用于处理用户投诉的机制。