经济RSF:整合联邦机构的资源和专业知识,以帮助SLTT政府和私营部门维持和/或振兴企业和就业机会,并开发新的经济机会,从而导致灾难发生后可持续和经济上有弹性的社区。The Economic RSF typically works on a range of projects that may include the development of community-wide economic recovery or development plans, strategies for adapting to changed market conditions, injections of needed capital (loans and grants), workforce initiatives to build skills for and secure new jobs, business initiatives to employ workers and generate revenue, entrepreneurial programs to re-open and establish new businesses to address recovery needs, and management plans that promote the effective use of recovery resources并整合经济弹性原则。
PA 计划基于与受助者(州、部落或领土政府)、次级受助者(地方政府或 PNP)和 FEMA 的合作关系。FEMA 负责管理该计划、批准拨款以及向 SLTT 和次级受助者提供技术援助。在大多数情况下,州政府充当 PA 计划的受助者,并负责向符合条件的次级受助者提供技术建议和援助,为损害调查活动提供州政府支持,确保所有潜在申请人了解可用的资金援助,并提交拨款奖励所需的文件(44 CFR 第 206.200 至 206.349 节)(部落和领土政府也可以是受助者)。次级受助者请求援助、确定受损设施、提供支持请求的信息、维护准确的文档并执行必要的工作(受助者也可以是次级受助者)。
《国家洪水保险法》(及相关法规)和《罗伯特·T·斯塔福德法》(Robert T. Stafford Act)定义了主要风险地图的主要权限,并由2000年的《灾难缓解法》进行了修订。这些当局将联邦紧急事务管理局(FEMA)指定为洪水危害和洪水风险信息的主要提供商。风险地图构成了国家洪水保险计划(NFIP)的基础腿之一,其在提供权威的洪水危害和洪水风险数据中的作用,NFIP依赖于NFIP并与个人和社区就其洪水危害和风险进行沟通。修订后的斯塔福德法案授权FEMA与州,地方,部落和领土(SLTT)政府实施和领导缓解计划。风险地图以综合,以客户为中心的方式履行这些当局,以最大程度地发挥效力。
准备是包括整个社区在内的共同责任,代表计划在各个层面上都涵盖了伙伴关系。通过与SLTT政府以及联邦政府,私营企业和志愿组织的合作,我们准备了有弹性的社区。这些准备努力增强了社区对不仅围绕NPP的放射学事故的反应和恢复的能力,而且还从该社区中的其他自然和人造危害中恢复了。我们认为,社区的放射性应急响应计划是社区全面紧急管理计划的关键部分。这个重要的计划概念多年来一直为REP社区提供了很好的服务,并且随着现有NPP进入退役,将来将继续为REP社区提供服务,下一代小型模块化和高级反应堆在线。
ICT SCRM 工作组是一个公私合作的跨部门机构,由网络安全和基础设施安全局 (CISA) 通过国家风险管理中心 (NRMC) 代表以及信息技术 (IT) 和通信关键基础设施部门的代表组织并担任联合主席。工作组根据关键基础设施伙伴关系咨询委员会 (CIPAC) 的规定成立,旨在使成员能够审议并向联邦政府达成共识建议,工作组是行业和政府就关键基础设施所有者和运营商、民事联邦行政部门和机构以及州、地方、部落和领土 (SLTT) 政府面临的 ICT 供应链风险制定战略和政策进行合作的主要机制。工作组向联邦政府以及关键基础设施的私营部门所有者和运营商提供有关评估和管理与 ICT 供应链相关的风险的方法的建议和推荐。
当今全球研发生态系统中技术变革的加速步伐给国土安全部 (DHS) 的任务领域带来了风险和机遇。应对国土面临的新兴技术威胁,同时获取和部署应对新威胁的能力,这一双重挑战在当前和可预见的未来至关重要。新兴技术可能构成威胁,目前尚无有效对策,也可能包含可供最终用户使用的强大新支持能力。不断发展的法律框架(例如最近通过的《联邦航空管理局重新授权法案》)进一步加剧了这一问题,该法案赋予了新的权力,但增加了联邦政府和国土安全部的实施复杂性。反过来,当有效实施政策和部署能力必须与州、地方、部落和领土 (SLTT) 当局协调时,复杂性又会再次增加。
美国能源部 (DOE) 网络安全、能源安全和应急响应办公室 (CESER) 领导该部门加强美国能源基础设施的安全性和弹性,以抵御所有威胁和危害,减轻网络安全、物理、供应链和气候事件的影响,并协助响应和恢复活动。CESER 是负责 DOE 职责的办公室,作为国家响应框架下紧急支持功能 #12(能源)或 ESF #12 的牵头机构,根据 2002 年《国土安全法》(经修订)担任能源部门的行业风险管理机构 (SRMA),并根据 2015 年《修复美国地面运输法》担任能源部门的行业特定机构 (SSA)。在这些角色中,DOE 领导国家努力增强美国能源基础设施对所有威胁和危害的准备、弹性和恢复能力。随着气候和网络安全风险持续呈指数级增长,CESER 在进行高级风险分析、代表国防部参加国家安全委员会 (NSC) 会议讨论国家级安全和恢复力政策、通过告知联邦和州、地方、领土和部落 (SLTT) 国家安全和恢复力政策来降低风险、研究、开发和演示 (RD&D) 工具和技术以及支持能源部门 (电力、石油和天然气) 应急准备和响应工作等方面发挥着关键作用。CESER 通过与能源部门所有者和运营商、州和当地社区、机构内合作伙伴、机构间合作伙伴、制造商、技术公司、学术界和国际合作伙伴建立强有力的合作伙伴关系来完成其使命。美国能源部门被视为“生命线部门”之一,因为几乎所有其他关键基础设施部门都依赖可靠的电力、石油和天然气输送。其中包括医院、军事设施、供水和废水处理设施、通信和交通。此外,随着美国能源部门通过《基础设施投资与就业法案》(IIJA)和《通胀削减法案》(IRA)下的历史性投资迅速发展以应对气候风险的影响,确保这些下一代能源系统的设计和部署考虑到安全性和弹性变得更加重要。考虑到这一点,CESER 的 2024 财年 (FY 2024) 请求涵盖三个部门:准备、政策和风险分析;风险管理工具和技术,以及响应和恢复。三个部门共同合作,通过先进的风险分析和政策制定为美国能源部门做好准备,为 RD&D 提供下一代工具和技术的信息,然后利用分析和工具在紧急情况下做出响应。无论是 Colonial Pipeline 网络攻击还是 2022 年的飓风菲奥娜,响应都为 CESER 和全部门的准备、恢复和 RD&D 优先事项提供信息。最后,石油储备办公室 (OPR) 是 CESER 中最新的部门,并在单独的请求中详细说明。OPR 是美国政府工具箱中最强大的工具之一,用于解决关键的燃料供应限制,特别是在面对国内和全球问题和威胁时,影响全国石油、取暖油和汽油的供应,是 CESER 不可或缺的一部分。CESER 的 2024 财年请求将:• 通过利用 DOE 国家实验室的分析能力以及与行业和 SLTT 社区的合作,通过先进的风险分析加强美国能源部门的安全性和弹性。作为能源行业的 SRMA,CESER 的任务是了解和解决该行业日益增长的气候和网络安全风险。在 2024 财年,CESER 将加强这些能力,这不仅会协助行业和 SLTT
• NASEO 能源安全委员会全灾害电话会议:2024 年 11 月 20 日,美国东部时间下午 2:00 - 3:00(每月第三个星期三) • DOE CESER 和 GDO 风险评估方法队列第 8 次会议:2024 年 12 月 3 日,美国东部时间下午 3:00 - 5:00 – 虚拟 • DOE CESER 和 GDO 风险缓解策略队列第 8 次会议:2024 年 12 月 12 日,美国东部时间下午 3:00 - 5:00 – 虚拟 • NASEO 能源安全委员会(仅限州和领地能源办公室):2024 年 12 月 10 日,美国东部时间下午 3:00 - 4:00 – 虚拟(每月第二个星期二) • NASEO 网络研讨会:能源安全基础数据教育网络研讨会:即将推出 • NASEO 网络研讨会:电动汽车充电基础设施的网络安全:即将推出新闻 肯塔基州能源政策办公室参与 FEMA 外部利益相关者工作组,以改进灾害缓解援助计划 自 2017 年以来,联邦紧急事务管理局 (FEMA) 召集了一个外部利益相关者工作组 (ESWG),该工作组由来自州、地方、领土和联邦政府实体的代表组成,他们就 FEMA 的灾害缓解援助 (HMA) 计划提供反馈。ESWG 促进 FEMA 与实施 HMA 计划的州和地方之间的合作,并为州、地方、部落和领土 (SLTT) 政府提供了一个独特的机会,让他们就多个 HMA 计划提供自己的观点,包括灾害缓解补助计划 (HMGP)、HMGP 火灾后、建设弹性基础设施和社区 (BRIC) 以及洪水缓解援助 (FMA) 计划。SLTT 代表的意向表达表将滚动接受。肯塔基州能源政策办公室的 Amanda LeMaster 是 ESWG 的代表之一。 Amanda 和其他工作组成员提供的反馈和见解将用于简化和改进未来的 HMA 计划。Amanda 在灾害缓解拨款申请和管理肯塔基州 BRIC 拨款方面拥有丰富的经验,这对 ESWG 来说是独特而宝贵的补充。有关 ESWG 的更多信息或问题,请联系 Amanda LeMaster ( amanda.lemaster@ky.gov )。
介绍主席格里菲斯、排名成员卡斯特和小组委员会的杰出成员,感谢你们给我这个机会代表能源部 (DOE) 作证,说明我们作为美国能源部门的行业风险管理机构 (SRMA) 所发挥的独特作用。我感谢委员会对这一关键问题的关注和支持。我今天的证词将重点介绍 SRMA 的价值、按部门专业化的必要性,以及能源部的网络安全、能源安全和应急响应办公室 (CESER) 在履行部门作为 SRMA 的职责方面所发挥的作用。能源部门提供所有其他美国关键基础设施部门赖以运营的电力和燃料。能源系统的中断会对国家安全、美国经济以及数百万美国人的安全和生计造成毁灭性影响。CESER 致力于保护国家能源基础设施免受所有危害,降低网络攻击、物理事故和其他破坏性事件的风险和影响,并在发生中断时为州、地方、部落和领土政府 (SLTT) 以及行业提供响应和恢复支持。
介绍主席格里菲斯、排名成员卡斯特和尊敬的小组委员会成员,感谢你们给我机会代表能源部(DOE)就我们作为美国能源部门的行业风险管理机构(SRMA)所发挥的独特作用作证。我感谢委员会对这一关键问题的关注和支持。我今天的证词将集中在 SRMA 的价值、按部门专业化的必要性以及能源部的网络安全、能源安全和应急响应办公室(CESER)在履行该部作为 SRMA 的职责方面所发挥的作用。能源部门提供所有其他美国关键基础设施部门赖以运转的电力和燃料。能源系统的中断会对国家安全、美国经济以及数百万美国人的安全和生计造成毁灭性影响。 CESER 致力于保护国家能源基础设施免受一切危害,降低网络攻击、物理事故和其他破坏性事件的风险和影响,并在发生中断时为州、地方、部落和领土政府 (SLTT) 以及行业提供响应和恢复支持。