美国参议院介绍——新的太空环境 六十年前,约翰·肯尼迪总统委托 NASA 将人类送上月球表面。当时,只有美国和苏联拥有重大的国家太空计划,而参与太空的商业公司主要是政府承包商。如今,国际和商业太空格局都大不相同。美国政府对太空探索的投资开启了商业投资太空活动的新时代。美国商业太空部门涵盖了从卫星通信和导航应用到商业发射等各个领域,其经济产出目前估计已达数千亿美元。去年,商业太空行业又创下了另一个重大纪录,第一批民用宇航员进入太空。私营公司发射民用宇航员以及其他商业太空活动证明,纳税人对 NASA 的原始投资已被利用来为快速发展的太空企业创造数千个私营部门就业机会。商业太空行业蓬勃发展的部分原因是美国国会数十年的政策指导。 1990 年,国会修订了《国家航空航天法》,指示 NASA“寻求并鼓励在最大程度上充分实现太空商业利用”和“鼓励和允许联邦政府使用商业提供的太空服务和硬件”(Title 51 USC 20112)。如今,NASA 的商业合作伙伴关系涵盖载人探索、空间科学、技术开发和航空领域。我们很高兴今天能出席委员会会议,向您介绍这些合作伙伴关系如何帮助 NASA 实现其目标。低地球轨道 (LEO) 载人航天合作伙伴关系 2008 年 NASA 授权法案 (PL 110-422) 指出:“...健康而强劲的商业部门可以为 NASA 太空探索计划的成功实施做出重大贡献”,并指出了许多活动:
收件人:众议院自然资源委员会共和党成员 发件人:能源和矿产资源小组委员会;Ashley Nichols Ashley.Nichols@mail.house.gov (251-656-8498)、Rebecca Konolige - Rebecca.Konolige@mail.house.go v (914-217-8728) 和 Rob MacGregor – Robert.MacGregor@mail.house.gov (202-424-9615) 日期:2021 年 11 月 16 日星期二,美国东部时间上午 10:00。主题:监督听证会:“接入公共土地:可再生能源的输电基础设施。” 11 月 16 日星期二美国东部时间上午 10:00,能源和矿产资源小组委员会将在 Longworth House 办公大楼 1324 室和通过 Cisco Webex 在线举行监督听证会,题为“接入公共土地:可再生能源传输基础设施”。如果成员打算通过其笔记本电脑在委员会会议室或从其他地方远程参与,成员办公室必须在 11 月 15 日星期一下午 4:30 之前通知 Ashley Nichols。听证会记录必须通过委员会的电子存储库 HNRCDocs@mail.house.gov 提交。如果出现任何技术困难,请联系 David DeMarco ( David.DeMarco@mail.house.gov ) 或 Everett Winnick ( Everett.Winnick@mail.house.gov )。
主席Beyer,排名babin,小组委员会和委员会成员,我的名字是加文·施密特(Gavin Schmidt),我是纽约NASA戈达德太空研究研究所(GISS)的主任,自2月以来,是NASA管理员的Climate代理高级顾问。我一直是气候科学家已有近三十年的历史,自2004年以来,我一直在GISS的NASA工作,在那里我是GISS Modele Earth System Model的主要研究员。我的科学工作主要集中于过去和现在的气候变化检测和归因问题的气候模型的发展,评估和应用。在过去的几十年中,我们了解到空间提供了一个独特的有利位置,可以了解我们的星球并将其理解为系统。作为开发美国系统以提供太空数据的杰出民用机构,我们今天对地球系统的长期变化所了解的大部分来自NASA建造的系统可以追溯到1960年代。我们认识到,理解我们的地球系统中的这种作用对未来很重要,并可以帮助我们如何在不断变化的星球上蓬勃发展。作为我目前角色的一部分,我的任务是为整个NASA制定新的气候策略。今天,我想与您分享NASA在整个机构中关于气候的工作的广度和深度,涵盖了纯粹的科学研究,技术发展,应用科学和教育,以及该机构自己的排放和努力,以建立对气候变化的更大抵御能力。§40102)。§20301)。具体来说,NASA应NASA关于气候的工作是该机构如何应对政府优先事项的关键总体元素之一。 NASA是根据法规授权执行与气候相关的研究和开发的,NASA是民事航空研究的主要机构,并开展了航空航天研究与开发。 ,我们作为美国政府“提高国家航空运输系统效率”和“保护环境的效率”的责任的一部分填补这一角色(51 U.S.C. NASA还受到了科学研究的任务,可以从太空进行有效研究,包括地球科学和太阳 - 地球连接(51 U.S.C.NASA关于气候的工作是该机构如何应对政府优先事项的关键总体元素之一。NASA是根据法规授权执行与气候相关的研究和开发的,NASA是民事航空研究的主要机构,并开展了航空航天研究与开发。,我们作为美国政府“提高国家航空运输系统效率”和“保护环境的效率”的责任的一部分填补这一角色(51 U.S.C.NASA还受到了科学研究的任务,可以从太空进行有效研究,包括地球科学和太阳 - 地球连接(51 U.S.C.
整个大学的评估。她首先谈论中国高等教育委员会(MSCHE)对评估的期望。她继续谈论学术课程评估。Div> Dyanna P.解释说,在2019 - 2020年的本科研究中,有31个专业中的27名,而22个摊位中有9个未成年人提交了评估报告。 在研究生研究中,13个硕士课程中有4个提交了评估报告。 dyanna P.然后谈到了在评估报告中将循环删除的内容,并报告说这是报告中通常有问题的领域之一。 她还讨论了评估报告中发现的其他常见陷阱。 她从学术课程评估开始,谈论大学内的其他领域,包括入学管理和学生事务,以及金融和管理。 她说,2019 - 2020年的入学管理和学生事务提交了11个计划和6个报告。 她补充说,到目前为止,已提交了4个2020-2021的计划。 她随后解释说,在2020年至2021年,财务和管理将使用质量改进故事,采用6个Sigma问题解决方法,目前正在为此致力于这七个领域。 Mark F.提供了有关6-二元方法和质量改进故事的其他信息。 dyanna P.结束了她的演讲,解释了大学广泛的评估委员会(CWAC)的未来行动计划,并为讨论开放。 他补充说,在非学术地区也可能是这种情况。 3。 Aashe星星更新。Div> Dyanna P.解释说,在2019 - 2020年的本科研究中,有31个专业中的27名,而22个摊位中有9个未成年人提交了评估报告。在研究生研究中,13个硕士课程中有4个提交了评估报告。dyanna P.然后谈到了在评估报告中将循环删除的内容,并报告说这是报告中通常有问题的领域之一。她还讨论了评估报告中发现的其他常见陷阱。她从学术课程评估开始,谈论大学内的其他领域,包括入学管理和学生事务,以及金融和管理。她说,2019 - 2020年的入学管理和学生事务提交了11个计划和6个报告。她补充说,到目前为止,已提交了4个2020-2021的计划。她随后解释说,在2020年至2021年,财务和管理将使用质量改进故事,采用6个Sigma问题解决方法,目前正在为此致力于这七个领域。Mark F.提供了有关6-二元方法和质量改进故事的其他信息。dyanna P.结束了她的演讲,解释了大学广泛的评估委员会(CWAC)的未来行动计划,并为讨论开放。他补充说,在非学术地区也可能是这种情况。3。Aashe星星更新。Heath G.询问Dyanna P.是否有资源来确保在一致的部门中公平地收集有意义的数据,并且可以相对研究。Div> Dyanna P.说,她正在努力与新报告模板保持一致的评估结果。ned B.感到我们并没有像我们应该清楚地传达我们对学术部门和计划的期望。yi L.补充说,他希望演讲给对话带来紧迫感。Div> Dyanna P.说,她正在寻找反馈的另一个领域是如何使学生更多地参与评估过程,并且她对建议持开放态度。Amber R.说,她想与其他学生对此发表意见,但有一些一般的想法。 她解释说,每当学生以一种易于消化且易于理解的方式分解过程时,他们更有可能参与其中。 她补充说,让学生感到有能力,而重要过程的一部分是他们参与的关键。 她认为与学生进行评估的小组讨论可能会有所帮助。 Rulisa G.认为学生俱乐部可以成为学生学习如何评估自己以及如何领导小组的机制。 这将使下一代学生拥有一个工具,可以回顾一下俱乐部过去的表现以及他们将来如何进步。 她补充说,学生会可以做类似的练习。 由于时间限制,该议程项目将在上讨论Amber R.说,她想与其他学生对此发表意见,但有一些一般的想法。她解释说,每当学生以一种易于消化且易于理解的方式分解过程时,他们更有可能参与其中。她补充说,让学生感到有能力,而重要过程的一部分是他们参与的关键。她认为与学生进行评估的小组讨论可能会有所帮助。Rulisa G.认为学生俱乐部可以成为学生学习如何评估自己以及如何领导小组的机制。这将使下一代学生拥有一个工具,可以回顾一下俱乐部过去的表现以及他们将来如何进步。她补充说,学生会可以做类似的练习。由于时间限制,该议程项目将在
当今全球研发生态系统中技术变革的加速速度正在为国土安全部(DHS)的任务领域创造风险和机遇。解决对祖国的新兴技术威胁的双重挑战,同时获得和部署能力来满足新威胁至关重要,并且在可预见的将来至关重要。新兴技术可能会构成不容易存在有效的对策的威胁,或者它们可能构成强大的新启用功能,可供操作最终用户使用。通过不断发展的法律框架(例如最近通过的FAA重新授权)提供了新的当局,但增加了新当局,但增加了联邦政府和国土安全部实施的复杂性,这进一步加剧了问题。反过来,当有效实施政策和部署能力时,必须与州,地方,部落和领土(SLTT)当局协调复杂性。
零工经济劳动力平台对反垄断纵向限制的独特挑战 法理学 众议院司法委员会反垄断、商业和行政法小组委员会 2020 年 4 月 马歇尔·斯泰因鲍姆 犹他大学经济学系 我写信是为了回答小组委员会关于以下问题的反馈请求: 1. 禁止垄断和垄断行为的现行法律是否充分,包括现行法规和判例法是否适合处理任何潜在的反竞争行为。 零工经济劳动力平台,包括拼车公司 Uber 和 Lyft、家政服务平台 Handy 和 Care.com 以及送货上门服务 Instacart 以及许多其他平台,构成了一组独特的技术平台,其核心功能是协调表面上独立的服务提供商所执行的劳动,这些服务提供商同意按照合同通过这些公司控制的基于应用程序的界面执行“零工”。作为主要负责劳动力协调的运营,这一科技生态系统部分提出了一系列独特的反垄断问题,这些问题与《谢尔曼法案》和《克莱顿法案》下垂直限制法理的侵蚀有关。我敦促小组委员会考虑制定立法,推翻允许这些平台运营一种对弱势劳动力构成独特威胁的商业模式的法理。这种所谓的“零工经济”商业模式经受住了美国许多司法管辖区提出的与就业错误分类有关的法律挑战。2019 年,美国国家劳工关系委员会的总法律顾问发布了一封信,信中称 Uber 司机并非受雇于 Uber,因此不享受联邦集体谈判保护。2 美国劳工部在类似裁定中宣布,一个未具名数字劳动力平台上的服务提供商不是雇员,因此不受联邦《公平劳动标准法》的约束。 3 在这两起案件中,监管机构得出的结论的实质是,平台对服务提供商的控制不足以使他们成为雇员,而且服务提供商仍承担“盈利和亏损”的风险。因此,他们被正确地归类为独立承包商,而没有雇主对雇员应有的保护:社会保险缴款、最低工资、公司健康保险计划会员资格等。劳动执法部门继续顺从劳动平台典型的独立承包商商业模式,这引发了竞争政策方面的担忧:如果零工经济工人没有被雇佣,那么为什么平台有权设定价格并将客户分配给个人、名义上的独立服务
当今全球研发生态系统中技术变革的加速步伐为国土安全部 (DHS) 的任务领域带来了风险和机遇。虽然新兴技术可能包含可供最终用户使用的强大功能,但它们也可能构成威胁,而目前尚无有效的对策。应对新兴技术对国土的威胁,同时获取和部署应对新威胁的能力,这一挑战在现在和可预见的未来至关重要。本报告对当前状况和未来 3-10 年可能对美国国土安全构成威胁的预期发展进行了评估,并提出了缓解措施建议。
我非常高兴地祝贺您当选,并向您保证我国代表团将在您担任主席期间给予全力支持。我们还要感谢南非的庞肖·马鲁平女士在过去两年中的出色领导。我们感谢外层空间事务司、西蒙内塔·迪皮波司长和秘书处对本次会议的出色组织。我们与其他代表团一起欢迎新加坡、卢旺达和多米尼加共和国成为委员会的新成员国。我们认识到科学和技术小组委员会作为就外层空间活动的科学和技术方面交换意见和促进这方面国际合作的不可或缺的论坛的重要性,并希望积极参与本届会议的工作。主席女士,尊敬的各位代表,芬兰完全赞同欧盟的发言,并愿以国家身份发表以下讲话。2019年秋季,芬兰担任欧盟理事会主席国。芬兰担任欧盟轮值主席国期间,在太空政策领域也推动了欧洲在应对气候变化和确保可持续增长方面的领导地位。这包括推动北极的太空解决方案、增加对可持续利用太空的理解以及加强新太空经济。竞争力委员会于 11 月批准了欧盟理事会关于可持续北极太空解决方案的结论,该结论强调,太空可以成为北极的真正推动力,确保该地区经济、社会和环境的可持续发展。针对芬兰担任欧盟理事会主席国的主要优先事项,欧盟委员会与芬兰合作伙伴合作,于 2019 年 12 月 3 日至 5 日在赫尔辛基举办了欧洲太空周。此次活动取得了巨大成功,聚集了 700 多名公司、研究组织和太空管理部门的代表,讨论欧洲太空政策。国际合作是芬兰太空活动的坚实基础。芬兰自 1995 年起成为欧洲航天局 (ESA) 的成员。芬兰工业和研究组织积极参与欧洲航天局的计划,特别是地球观测、导航和电信系统高级研究 (ARTES) 以及卫星 5G、自动运输和网络安全等新跨部门领域。芬兰还是欧洲气象卫星应用组织 (EUMETSAT) 和欧洲南方天文台 (ESO) 的活跃成员。在此框架下,欧盟空间计划和双边合作也继续在芬兰空间计划中发挥重要作用。主席女士,
C. 分析与战略科学和物流规划的关系 ______________ 17 C.1 战略规划和未来极地科学计划 _____________________________________________ 17 C.1.1 国家科学委员会 2020 年国家科学基金会愿景 (2005) ___________ 17 C.1.2 通过采购新的极地研究破冰船推进美国极地研究,南极研究船监督委员会 (2006) ________________________________________ 18 C.1.3 南极洲和南大洋的未来科学机会。美国国家研究委员会 (2011) ______________________________________________________________________________________ 18 C.1.4 2030 年海洋研究和社会需求的关键基础设施,美国国家研究委员会 (2011) ______________________________________________________________________________________ 19 C.1.5 美国南极计划蓝丝带小组,通过提高后勤效率在南极开展更多更好的科学研究,2012 年 7 月。 ____________________________________________________ 20 C.1.6 美国国家研究委员会,《海洋变化:2015-2025 年海洋科学十年调查》(2015)。 __________________________________________________________________________________ 21 C.1.7 美国国家研究委员会 (2015) 美国国家科学基金会对南极和南部海洋研究投资的战略愿景。 ____________________________________________________________________ 22 C.2 前几次报告的建议
最后,所有这些都发生在国防部可用资源必须满足当前和未来需求并平衡国防部的核心优先事项(人员、战备和现代化)的时候。因此,我们的武器系统和使能技术的经济性是一个关键问题。如果性能的提高需要大幅增加成本,那么作战人员就不再希望提高性能。相反,技术开发人员必须提供能够降低成本并提高性能的技术,或者至少以与现有系统具有竞争力的成本提供增强的功能。鉴于这种不断变化的环境,国防部需要“变革领导者”的才能,即一个能够通过快速灵活地适应不断变化的世界来成为变革推动者的组织。我认为这是 DARPA 的自然角色。