2022年可以看作是净零战略(“战略”)新的净零目标的重要基础,这是基于迄今为止由城市及其合作伙伴实施的气候变化缓解工作。2021为通过能源和排放建模达到净净的净零的事情奠定了基础,2022年地面测试了现实,为跨公司伙伴关系提供了机会,并开始采取优先行动的工作,以支持他们的扩展。多伦多继续通过诸如建立世界上最大的废物能源转移项目之一的举措来成为全球气候行动的领导者,通过加速实施多伦多绿色标准,这是第一个引入碳预算的主要主要城市,并通过加速实施了可持续的建筑物实践,并通过许多积极的居民采取行动来引入碳预算。
本报告提出了一个问责和管理框架(“框架”),以指导实施 TransformTO 气候净零战略,这是市议会的要求。它概述了两个咨询小组和管理流程的成立,这些小组和管理流程将指导该市负责任和包容地实施净零战略。此外,本报告概述了 TransformTO 净零战略向理事会的报告时间表以及持续的同行评审方法。市议会于 2021 年 12 月通过了 TransformTO 净零战略(IE26.16),旨在创建一个零碳、公平、健康、繁荣和有弹性的未来多伦多。市议会设定了到 2040 年实现全社区温室气体 (GHG) 净零排放的目标,并为 2030 年设定了雄心勃勃的中期目标。大约 5% 的温室气体排放由多伦多市政府直接负责并直接控制。为了成功解决其余 95% 的排放问题,各级政府、私营部门、非营利部门和居民必须共同确定适当的资源和机制,以实现全社区的气候目标。需要采取全城方法来实现净零排放和我们的 2030 年中期目标。要成功实现与气候相关的目标,还需要在设计和实施过程中注重公平和社会包容。市议会对这两个要素(全城方法和公平重点)的认可有助于形成本报告中提出的框架。该框架还受到 2019 年和 2021 年公众和利益相关者反馈的影响,这些反馈表明需要一个包容性的外部气候咨询小组来提供问责制和透明度,并充当有意义的全社区气候行动的催化剂。
现有建筑是多伦多最大的温室气体 (GHG) 排放源,约占全社区总排放量的 58%。2021 年 7 月,市议会通过了净零现有建筑战略(简称“战略”),以应对实现现有建筑净零排放的挑战。该战略制定的目标是到 2050 年实现净零排放,随后在 2021 年 12 月市议会通过 TransformTO 净零排放战略(简称“TransformTO”)后,该目标加速到 2040 年实现净零排放。要实现该市雄心勃勃的 2040 年净零排放目标,需要迅速采取行动扩大现有计划,并进行大量投资和与其他级别政府的协调。2008 年至 2020 年间,多伦多全社区的建筑排放量减少了 37%。为了实现 2030 年的目标,必须在未来七年内将这些排放量减少近一半。 TransformTO 确认建立现有建筑强制性性能标准是一项关键行动,并呼吁到 2030 年将现有建筑的温室气体排放量在 2008 年的基础上减少一半。
为了应对市议会宣布的气候紧急情况,该市于 2019 年制定了 TransformTO 净零排放战略,概述了到 2040 年实现该市净零排放的途径。净零排放意味着温室气体排放量尽可能减少到接近零,任何剩余的排放都通过从大气中去除碳来抵消。可以去除碳的行动包括恢复自然系统、植树造林或采用可以在碳释放到空气中之前捕获和永久储存碳的技术。TransformTO 的净零排放战略包括一系列低碳目标和短期行动,以减少多伦多的温室气体排放 (GHG),同时改善健康、促进经济增长、改善社会公平和提高气候适应能力。实现这些目标的一种方法是使用替代低碳能源系统。
环境与气候部门的目标是让多伦多成为世界上环境可持续性最强的城市之一,该部门领导和支持制定和实施战略性社区和全公司范围的环境、气候和能源政策和计划,以推进该市的整体可持续发展成果,包括 TransformTO;该市到 2040 年实现净零排放的气候战略。环境与气候部门和多伦多市无法独自实现 TransformTO 目标,但我们以身作则,实施创新解决方案,提供支持和专业知识,并让其他人能够利用这些解决方案,以便在整个城市应用。多伦多市的气候投资包括资本和运营预算。资本支出对于该市实现自身减排、以身作则以及让居民和企业减少排放是必不可少的。运营支出通常支持减少更大范围的社区排放以及社区减排的长期可持续性。有关与气候缓解和适应相关的计划企业和社区投资的更多信息,请参阅补充碳预算基线简报。
的目标是使多伦多成为世界上最可持续的城市之一,环境和气候师(ECD)领导并支持战略社区和企业环境,气候和能源政策,气候和能源政策,以推动该市的整体可持续性局势,包括转型,包括转型的整体可持续性;到2040年,该市的气候策略将净到零。环境和气候和多伦多市不能仅实现转型目标,但是我们以实施创新的解决方案,提供支持和专业知识,使其他人能够利用这些解决方案的情况下,以便在整个城市中应用它们。多伦多市进行的气候投资都是资本和运营预算。资本支出对于纽约市进行减少我们的排放量是必要的,以身作则,并使居民和企业的排放减少。运营支出通常支持减少较大的社区范围内排放和社区减少的长期可持续性。请参阅补充碳预算简报,以获取有关与气候缓解和韧性有关的计划的公司和社区投资的更多信息。
2021 年,多伦多市议会指示多伦多市经济发展和文化部 (EDC)“与当地绿色产业协商建立绿色集群管理组织的机会,确定组织的首选形式,以及在 2023 年前实现其创建的必要步骤。” 3 为此,EDC 与 Foresight Canada 合作,与行业协商并确定支持加强多伦多绿色部门间合作的途径。最终,这旨在支持绿色产业增长并为实现 TransformTO 净零战略中提出的减排目标做出贡献。 4 以下报告总结了行业咨询的主要观察结果并就后续行动提出了建议。
2021年4月7日,多伦多市议会要求多伦多水电公司考虑通过气候行动来应对气候紧急情况的机会。纽约市要求多伦多水电公司准备一份报告有关其当前正在做的事情的报告,以及一项行动计划,以支持该市转型愿景和即将到来的净零策略的关键目标,包括以下领域:电动汽车(“ EV”)收取基础设施;室外照明/路灯的现代化;以及可再生能源和能源存储。该市还要求多伦多水电探索非利率资金,收入,赠款和融资的来源。1通过随后的讨论,该市确认多伦多水电还应报告建筑电气化和能源效率。