《联合国反腐败公约》于2005年12月14日在联合国反腐败公约(UNCAC)生效提供了新的动力和新的反对腐败的机会。是唯一具有法律约束力的全球反腐败工具,现在由189个政党(主要国家)批准,它为防止,检测和起诉社会所有部门的腐败行为,包括在公共部门和私人部门,公民社会和媒体中提供了一个全面的框架。x它也旨在加强国际合作,并确保向需要它的国家提供技术援助。此外,UNCAC还提供了通过腐败盗窃资产的机制。这对于许多高层腐败减少国民财富的发展中国家很重要。xi
尽管各国努力打击非法资金流动、洗钱和腐败,但每年仍有数百万美元从发展中国家流出并藏匿在金融中心。这些资源的盗窃破坏了经济增长,并剥夺了最需要这些资源的人获得公共服务的权力。世界各国在处理被盗资产时都面临法律限制,尤其是缺乏与犯罪分子的技能和创造力相匹配的资源的发展中国家。问题的严重性表明需要采取更有效的方法来追回被盗资金。在过去 15 年中,只有 50 亿美元(占被盗资产总额的一小部分)被归还给原籍国。大多数发展中国家的资产追回专家都将受益于培训以及与国际金融中心和其他经常聚集财富的司法管辖区的额外联系。交换信息和有效合作的能力将使他们能够有效地追踪、扣押和没收犯罪所得。自 21 世纪初《联合国反腐败公约》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约》通过以来,资产追回问题变得更加突出。《联合国反腐败公约》有一章专门讨论资产追回,以及资产追回网络的出现。通过帮助各国建立系统以获取有关犯罪和腐败所得的来源、目的地和最终受益人的信息,资产追回网络旨在帮助世界各地的资产追回专家打击腐败和洗钱。本目录首先研究了可能的国际合作战略以及正式司法协助 (MLA) 请求和非正式援助之间的区别。其次,该目录列出了资产追回网络,以及有关其结构和运作的信息,以帮助资产追回专家访问适当的网络并配合他们追缴犯罪所得的关键工作。
各国反腐败机构之间的国际合作是《联合国反腐败公约》 (UNCAC) 的主要内容之一。反腐败机构网络 (NCPA) 正是在这些原则的指导下,并根据欧洲委员会 - 反腐败国家集团和二十国集团 - 反腐败工作组等国际合作建议而成立的。意大利国家反腐败机构 (ANAC) 是 NCPA 的共同创始人之一。在过去几年中,NCPA 的活动和成员及合作伙伴数量都有所增长,表明合作的盈利能力及其扩大网络的能力。这一时期出现了一系列全球危机和紧急情况,加强反腐败机构之间的合作是促进公共诚信和法治价值观和良好做法的自然反应。本汇编描述了各国为设计和实施有效的反腐败战略作为民主支柱所做的努力。收到的丰富回复清楚地表明了共同应对挑战的意愿,以及传播和分享这些政策对于推动全球反腐败实践辩论的重要性。
支柱IV:公平的经济,美国提出的拟议文本旨在促进公平的经济,包括防止和打击腐败及相关的金融犯罪,改善税收管理以及增加合作,信息共享以及在这些问题上的能力建设。尤其是拟议的文本旨在促进包容性,透明度,法治和问责制,所有这些文本对于在印度太平洋地区的工人和企业的竞争环境中都至关重要,并确保经济增长和投资的利益广泛共享。拟议的文本包含采取或维护措施,以防止,战斗和制裁国内和外国贿赂和相关腐败罪,与《联合国反腐败公约》(UNCAC)一致,以及适用于经合组织的反贿赂公约,并有效地执行此类措施。拟议的文本进一步建立在国际公认的标准上,包括促进透明度和责任,以识别,追踪和恢复犯罪收益。同样,拟议的文本旨在促进公职人员之间的诚信,建立机密和受保护的系统来报告腐败犯罪,并鼓励私营部门实施内部控制,道德和反腐败合规计划。拟议的文本还寻求反映透明度和包容性重要性的承诺,包括与UNCAC实施审查有关,并与公民社会和其他相关利益相关者互动。拟议的文本还包括有效实施与合法人员和房地产交易有关的金融行动特遣队国际标准的承诺。拟议的文本在认识到在劳动法实施和执法的背景下预防和打击腐败的重要性时进行了创新。为此,拟议的文本包含确保尊重劳工权利的承诺,以及对移民工人保护的承诺。为了促进政府采购的诚信,本文还旨在解决腐败,欺诈和其他非法行为,并促进遵守劳工权利。拟议的文本还侧重于影响公平经济的国际税收问题。它旨在关注三个相互关联的主题:税收透明度和信息交换,国内资源动员以及有效的税收政策实施和管理。在这些领域的合作与合作的增加将促进更好的税务管理惯例和能力,这反过来不仅将使参与的国家和纳税人受益。最后,拟议的文本旨在支持能力建设,创新,协作和透明度,以加强有关这些优先级反腐败,税收和劳动问题的区域合作,并加速合作伙伴对这些和相关承诺的实施。