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国家网络安全战略制定指南
本指南由来自政府间组织、国际组织、私营部门以及学术界和民间社会的 20 个合作伙伴制定，其中包括以下组织：欧洲委员会 (CoE)、英联邦秘书处 (ComSec)、英联邦电信组织 (CTO)、日内瓦安全部门治理中心 (DCAF)、德勤、事件响应和安全团队论坛 (FIRST)、全球网络安全能力中心 (GCSCC)、日内瓦安全政策中心 (GCSP)、全球数字合作伙伴 (GPD)、国际刑事警察组织 (INTERPOL)、国际电信联盟 (ITU)、微软、北约合作网络防御卓越中心 (CCDCOE)、波托马克政策研究所 (PIPS)、兰德欧洲、世界银行、联合国裁军研究所 (UNIDIR)、联合国反恐办公室 (UNOCT)、联合国大学 (UNU)。 Axon Partners Group (Axon)、网络准备研究所 (CRI)、全球网络专业知识论坛 (GFCE)、美洲国家组织 (OAS) 和世界经济论坛 (WEF) 作为观察员为本指南做出了贡献。所有上述实体在下文中统称为“贡献者”。
量子技术与和平与安全
Zhanna L. Malekos Smith 法学博士是联合国裁军研究所的非常驻研究员，也是联合国训练研究所 (UNITAR) 的国际法教授。此外，她还是华盛顿特区战略与国际研究中心 (CSIS) 航空航天安全项目和战略技术计划的高级研究员、卡内基国际事务伦理委员会的访问学者以及西点军校陆军网络研究所的研究员。此前，Malekos Smith 曾担任西点军校系统工程系助理教授和美国航空战争学院的网络战研究教授。她曾担任美国空军军法署前上尉和律师，并在麻省理工学院的预备役军官训练团 (ROTC) 项目中获得委任。本文表达的观点仅代表作者本人，不代表联合国、美国政府或美国国防部。
减少太空威胁开放工作组：回顾报告
5 Almudena Azcárate Ortega & Hellmut Lagos Koller，《通过负责任行为的规范、规则和原则减少太空威胁不限成员名额工作组：迄今为止的历程和未来之路》，48，《航空和空间法》，19，2023 年。https://kluwerlawonline.com/journalarticle/Air+and+Space+Law/48.SI/AILA2023029 6 同上。 7 《关于各国探索和利用外层空间（包括月球与其他天体）活动原则条约》，1967 年 1 月 27 日，18 UST 2410；610 UNTS 205； 6 ILM 386。 8 OEWG，《负责任行为的规范、规则和原则对空间安全的作用》，联合国裁军研究所（2023 年 1 月 24 日），联合国文件 A/AC.294/2023/WP.3，https://undocs.org/en/A/AC.294/2023/WP.3 9 大会第 75 届会议第 75/36 号决议，关于通过负责任行为的规范、规则和原则减少太空威胁（2020 年 12 月 7 日），https://undocs.org/A/RES/75/36 10 同上。
外层空间与武力使用
4 尽管如此，值得注意的是，OST 是一种军备控制协议，旨在确保太空稳定，并为此制定了一项关键条款——第四条。参见 Jessica West 和 Almudena Azcárate Ortega，《外层空间规范：政策制定的一小步还是一大步？》，《太空档案 7》，UNIDIR 7（2022 年 3 月），https://doi.org/10.37559/WMD/22/Space/01。另请参阅 FRANCIS LYALL 和 PAUL B. LARSEN，《太空法：论文集》第 453-454 页（第二版，2018 年）。美国总统林登·约翰逊将 OST 称为“自 1963 年《部分禁止核试验条约》以来最重要的军备控制进展”，参见林登·约翰逊，《总统宣布达成外层空间条约协议的声明》，1966 年 12 月 8 日，载于《林登·约翰逊：包含总统的公开信息、演讲和声明：1966 年（两本书）》，[第二册] 第 1441 页（1967 年），可在线访问 https://babel.hathitrust.org/cgi/pt?id=miua.4731549.1966.002&seq=815。5 通过负责任行为的规范、规则和原则减少太空威胁不限成员名额工作组主席，主席总结，第 20 段，联合国文件。 A/AC.294/2023/WP.22（2023 年 9 月 1 日）[以下简称“主席总结”]，可在 OEWG 网页上查阅：https://meetings.unoda.org/meeting/57866/documents。6 见上文注 3。
爆炸性武器效果 - JMU 学术共享
我们认可为指导和指导该项目而成立的专家小组的工作。在审查本报告及其附件时，我们咨询了该小组成员各自的专业知识和经验。具体来说，我们感谢 Simon Bagshaw（人道协调厅）、Zsuzsanna Balogh（北约总部 SACT）、John Borrie（联合国裁军研究所）、Maya Brehm（日内瓦国际人道主义法和人权学院）、Kimberly Brown（英国红十字会）、Hannah Bryce（皇家国际事务研究所）、Judy Grayson（联合国儿童基金会）、Eliot Higgins（Bellingcat）、Benjamin King（小型武器调查局）、Colin King（Fenix Insight Ltd.）、Clare Knock（克兰菲尔德大学）、Kathleen Lawand（红十字国际委员会）、Iain Overton（武装暴力行动）、Thomas de Saint Maurice（红十字国际委员会）、Robert Sheldon（克兰菲尔德大学）、Alexander Stolz（弗劳恩霍夫 EMI）和 Christina Wille（Insecurity Insight）。我们感谢 Sean Moorhouse (独立) 对爆炸性武器研究 (本报告附件) 的全面研究。我们感谢 Stefan Elliott (ARES) 和 Yuri Lyamin (ARES) 为本报告提供技术信息和重要数据的贡献。最后，我们感谢日内瓦国际与发展研究生院 (IHEID) 指派 Prerna Bhagi、Kenneth Iannuzzi 和 Sofya Omelchenko 对所研究的爆炸性武器的使用案例进行全球研究。
自主性、人工智能和机器人技术：人类控制的技术方面
2 红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2019 年 3 月 25 日至 29 日。3 同上。另请参阅：红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2018 年 4 月 9 日至 13 日和 8 月 27 日至 31 日。N. Davison，“国际人道主义法下的自主武器系统”，联合国裁军事务厅，《致命自主武器系统观点》，联合国裁军事务厅（UNODA）不定期论文，第30，2017 年 11 月，第5-18 页：https://www.icrc.org/en/document/autonomous-weapon-systems-under-international-humanitarian-law。红十字国际委员会，红十字国际委员会关于自主武器系统的观点，2016 年 4 月 11 日：https://www.icrc.org/en/document/views-icrc-autonomous-weapon-system 。4 红十字国际委员会，伦理与自主武器系统：人类控制的伦理基础？，专家会议报告，2018 年 4 月 3 日：https://www.icrc.org/en/document/ethics-and-autonomous-weapon-systems-ethical-basis-human-control 。5 红十字国际委员会，《人类控制的要素》，工作文件，《某些常规武器公约》（CCW）缔约方会议，CCW/MSP/2018/WP.3，2018 年 11 月 20 日。6 会议“自主性、人工智能和机器人：人类控制的技术方面”于 2018 年 6 月 7 日至 8 日在日内瓦红十字国际委员会（ICRC）人道主义中心举行。感谢以下专家的参与：Chetan Arora、Subhashis Banerjee（印度理工学院德里分校，印度）；Raja Chatila Chatila（智能系统与机器人研究所，法国）；Michael Fisher（利物浦大学，英国）；François Fleuret（洛桑联邦理工学院（EPFL），瑞士）； Amandeep Singh Gill（印度常驻日内瓦裁军谈判会议代表）；Robert Hanson（澳大利亚国立大学，澳大利亚）；Anja Kaspersen（联合国裁军事务厅，日内瓦办事处）；Sean Legassick（DeepMind，英国）；Maite López-Sánchez（巴塞罗那大学，西班牙）；Yoshihiko Nakamura（东京大学，日本）；Quang-Cuong Pham（南洋理工大学，新加坡）；Ludovic Righetti（纽约大学，美国）；Kerstin Vignard（联合国裁军研究所，UNIDIR）。报告由 Neil Davison 编写。红十字国际委员会的代表包括：凯瑟琳·拉万德 (Kathleen Lawand)、尼尔·戴维森 (Neil Davison)、内塔·古萨克 (Netta Goussac) 和卢卡斯·哈夫纳 (Lukas Hafner)（法律司武器科）；洛朗·吉塞尔 (Laurent Gisel) 和卢卡斯·奥莱尼克 (Lukasz Olejnik)（法律司专题科）；以及萨莎·拉丁 (Sasha Radin)（法律和政策论坛）。
自主、人工智能和机器人：人类控制的技术方面
2 红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2019 年 3 月 25 日至 29 日。3 同上。另请参阅：红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2018年4月9日至13日和8月27日至31日。N. Davison，“国际人道主义法下的自主武器系统”，联合国裁军事务厅，《关于致命自主武器系统的观点》，联合国裁军事务厅不定期论文第30期，2017年11月，第5至18页：https://www.icrc.org/en/document/autonomous-weapon-systems-under-international-humanitarian-law。红十字国际委员会，红十字国际委员会对自主武器系统的看法，2016年4月11日：https://www.icrc.org/en/document/views-icrc-autonomous-weapon-system。 4 红十字国际委员会，《伦理与自主武器系统：人类控制的伦理基础？》，专家会议报告，2018 年 4 月 3 日：https://www.icrc.org/en/document/ethics-and-autonomous-weapon-systems-ethical-basis-human-control。 5 红十字国际委员会，《人类控制的要素》，《特定常规武器公约》缔约方会议工作文件，CCW/MSP/2018/WP.3，2018 年 11 月 20 日。 6 会议题为《自主、人工智能和机器人：人类控制的技术方面》，于 2018 年 6 月 7 日至 8 日在日内瓦红十字国际委员会人道主义中心举行。感谢以下专家的参与：Chetan Arora、Subhashis Banerjee（印度理工学院德里分校，印度）； Raja Chatila Chatila（法国智能系统与机器人研究所）；迈克尔·费舍尔（英国利物浦大学）； François Fleuret（洛桑联邦理工学院（EPFL），瑞士）；阿曼迪普·辛格·吉尔（印度常驻日内瓦裁军谈判会议代表）；罗伯特·汉森（澳大利亚国立大学，澳大利亚）； Anja Kaspersen（联合国裁军事务厅日内瓦办事处）； Sean Legassick（DeepMind，英国）； Maite López-Sánchez（西班牙巴塞罗那大学）； Yoshihiko Nakamura（日本东京大学）； Quang-Cuong Pham（新加坡南洋理工大学）； Ludovic Righetti（美国纽约大学）；和 Kerstin Vignard（联合国裁军研究所，裁研所）。红十字国际委员会代表包括：凯瑟琳·拉万德、尼尔·戴维森、内塔·古萨克和卢卡斯·哈夫纳（法律部武器科）；洛朗·吉塞尔和卢卡斯·奥莱尼克（法律部专题科）；萨莎·拉丁（法律和政策论坛）。报告由尼尔·戴维森撰写。
自主、人工智能和机器人：人类控制的技术方面
2 红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2019 年 3 月 25 日至 29 日。3 同上。另请参阅：红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2018年4月9日至13日和8月27日至31日。N. Davison，“国际人道主义法下的自主武器系统”，联合国裁军事务厅，《关于致命自主武器系统的观点》，联合国裁军事务厅不定期论文第30期，2017年11月，第5至18页：https://www.icrc.org/en/document/autonomous-weapon-systems-under-international-humanitarian-law。红十字国际委员会，红十字国际委员会对自主武器系统的看法，2016年4月11日：https://www.icrc.org/en/document/views-icrc-autonomous-weapon-system。 4 红十字国际委员会，《伦理与自主武器系统：人类控制的伦理基础？》，专家会议报告，2018 年 4 月 3 日：https://www.icrc.org/en/document/ethics-and-autonomous-weapon-systems-ethical-basis-human-control。 5 红十字国际委员会，《人类控制的要素》，《特定常规武器公约》缔约方会议工作文件，CCW/MSP/2018/WP.3，2018 年 11 月 20 日。 6 会议题为《自主、人工智能和机器人：人类控制的技术方面》，于 2018 年 6 月 7 日至 8 日在日内瓦红十字国际委员会人道主义中心举行。感谢以下专家的参与：Chetan Arora、Subhashis Banerjee（印度理工学院德里分校，印度）； Raja Chatila Chatila（法国智能系统与机器人研究所）；迈克尔·费舍尔（英国利物浦大学）； François Fleuret（洛桑联邦理工学院（EPFL），瑞士）；阿曼迪普·辛格·吉尔（印度常驻日内瓦裁军谈判会议代表）；罗伯特·汉森（澳大利亚国立大学，澳大利亚）； Anja Kaspersen（联合国裁军事务厅日内瓦办事处）； Sean Legassick（DeepMind，英国）； Maite López-Sánchez（西班牙巴塞罗那大学）； Yoshihiko Nakamura（日本东京大学）； Quang-Cuong Pham（新加坡南洋理工大学）； Ludovic Righetti（美国纽约大学）；和 Kerstin Vignard（联合国裁军研究所，裁研所）。红十字国际委员会代表包括：凯瑟琳·拉万德、尼尔·戴维森、内塔·古萨克和卢卡斯·哈夫纳（法律部武器科）；洛朗·吉塞尔和卢卡斯·奥莱尼克（法律部专题科）；萨莎·拉丁（法律和政策论坛）。报告由尼尔·戴维森撰写。
自主性、人工智能和机器人技术：技术...
2 红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2019 年 3 月 25 日至 29 日。3 同上。另请参阅：红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2018 年 4 月 9 日至 13 日和 8 月 27 日至 31 日。N. Davison，“国际人道主义法下的自主武器系统”，联合国裁军事务厅，《致命自主武器系统观点》，联合国裁军事务厅（UNODA）不定期论文，第30，2017 年 11 月，第5-18 页：https://www.icrc.org/en/document/autonomous-weapon-systems-under-international-humanitarian-law。红十字国际委员会，红十字国际委员会关于自主武器系统的观点，2016 年 4 月 11 日：https://www.icrc.org/en/document/views-icrc-autonomous-weapon-system 。4 红十字国际委员会，伦理与自主武器系统：人类控制的伦理基础？，专家会议报告，2018 年 4 月 3 日：https://www.icrc.org/en/document/ethics-and-autonomous-weapon-systems-ethical-basis-human-control 。5 红十字国际委员会，《人类控制的要素》，工作文件，《某些常规武器公约》（CCW）缔约方会议，CCW/MSP/2018/WP.3，2018 年 11 月 20 日。6 会议“自主性、人工智能和机器人：人类控制的技术方面”于 2018 年 6 月 7 日至 8 日在日内瓦红十字国际委员会（ICRC）人道主义中心举行。感谢以下专家的参与：Chetan Arora、Subhashis Banerjee（印度理工学院德里分校，印度）；Raja Chatila Chatila（智能系统与机器人研究所，法国）；Michael Fisher（利物浦大学，英国）；François Fleuret（洛桑联邦理工学院（EPFL），瑞士）； Amandeep Singh Gill（印度常驻日内瓦裁军谈判会议代表）；Robert Hanson（澳大利亚国立大学，澳大利亚）；Anja Kaspersen（联合国裁军事务厅，日内瓦办事处）；Sean Legassick（DeepMind，英国）；Maite López-Sánchez（巴塞罗那大学，西班牙）；Yoshihiko Nakamura（东京大学，日本）；Quang-Cuong Pham（南洋理工大学，新加坡）；Ludovic Righetti（纽约大学，美国）；Kerstin Vignard（联合国裁军研究所，UNIDIR）。报告由 Neil Davison 编写。红十字国际委员会的代表包括：凯瑟琳·拉万德 (Kathleen Lawand)、尼尔·戴维森 (Neil Davison)、内塔·古萨克 (Netta Goussac) 和卢卡斯·哈夫纳 (Lukas Hafner)（法律司武器科）；洛朗·吉塞尔 (Laurent Gisel) 和卢卡斯·奥莱尼克 (Lukasz Olejnik)（法律司专题科）；以及萨莎·拉丁 (Sasha Radin)（法律和政策论坛）。
自主、人工智能和机器人：人类控制的技术方面
2 红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2019 年 3 月 25 日至 29 日。3 同上。另请参阅：红十字国际委员会，红十字国际委员会向《特定常规武器公约》致命自主武器系统政府专家组发表的声明，日内瓦，2018年4月9日至13日和8月27日至31日。N. Davison，“国际人道主义法下的自主武器系统”，联合国裁军事务厅，《关于致命自主武器系统的观点》，联合国裁军事务厅不定期论文第30期，2017年11月，第5至18页：https://www.icrc.org/en/document/autonomous-weapon-systems-under-international-humanitarian-law。红十字国际委员会，红十字国际委员会对自主武器系统的看法，2016年4月11日：https://www.icrc.org/en/document/views-icrc-autonomous-weapon-system。 4 红十字国际委员会，《伦理与自主武器系统：人类控制的伦理基础？》，专家会议报告，2018 年 4 月 3 日：https://www.icrc.org/en/document/ethics-and-autonomous-weapon-systems-ethical-basis-human-control。 5 红十字国际委员会，《人类控制的要素》，《特定常规武器公约》缔约方会议工作文件，CCW/MSP/2018/WP.3，2018 年 11 月 20 日。 6 会议题为《自主、人工智能和机器人：人类控制的技术方面》，于 2018 年 6 月 7 日至 8 日在日内瓦红十字国际委员会人道主义中心举行。感谢以下专家的参与：Chetan Arora、Subhashis Banerjee（印度理工学院德里分校，印度）； Raja Chatila Chatila（法国智能系统与机器人研究所）；迈克尔·费舍尔（英国利物浦大学）； François Fleuret（洛桑联邦理工学院（EPFL），瑞士）；阿曼迪普·辛格·吉尔（印度常驻日内瓦裁军谈判会议代表）；罗伯特·汉森（澳大利亚国立大学，澳大利亚）； Anja Kaspersen（联合国裁军事务厅日内瓦办事处）； Sean Legassick（DeepMind，英国）； Maite López-Sánchez（西班牙巴塞罗那大学）； Yoshihiko Nakamura（日本东京大学）； Quang-Cuong Pham（新加坡南洋理工大学）； Ludovic Righetti（美国纽约大学）；和 Kerstin Vignard（联合国裁军研究所，裁研所）。红十字国际委员会代表包括：凯瑟琳·拉万德、尼尔·戴维森、内塔·古萨克和卢卡斯·哈夫纳（法律部武器科）；洛朗·吉塞尔和卢卡斯·奥莱尼克（法律部专题科）；萨莎·拉丁（法律和政策论坛）。报告由尼尔·戴维森撰写。