5 联合国第四委员会联席会议发言人再次呼吁签署防止外空军备竞赛条约,联合国,GA/SPD/761-GA/DIS/3699,2022 年 10 月 27 日,https://press.un.org/en/2022/gaspd761.doc.htm。
2023 年 7 月 18 日,联合国安理会 (UNSC) 举行了首次关于人工智能的辩论。在辩论中,秘书长安东尼奥·古特雷斯强调了人工智能在识别暴力模式、监督停火以及加强和平与人道主义努力方面的潜力。他还警告说,这些技术可能会被恶意使用,造成“难以想象的死亡和破坏、广泛的创伤和深刻的心理伤害”。3 此外,2023 年 12 月 19 日,联合国安理会就人工智能及其对仇恨言论、虚假信息和错误信息的影响进行了非正式对话,明确且独特地寻求探索使用人工智能支持性别敏感的和平努力和 WPS 议程实施的途径。4
欧盟及其成员国全力支持联合国安全理事会 (UNSC) 关于青年、和平与安全 (YPS) 议程的三项连续决议及其全球实施。在 2020 年 6 月关于青年参与对外行动的理事会结论中,欧盟成员国强调需要积极和包容地让年轻人参与建立持久和平、促进正义与和解以及打击暴力极端主义的努力。欧盟致力于遵循联合国安理会第 2250 号决议概述的工作领域:参与、保护、预防、伙伴关系以及解除武装、复员和重返社会。这在世界各地的冲突局势中变得越来越重要,尤其是在非洲和中东,以及在俄罗斯对乌克兰发动持续侵略战争之后。欧盟的行动旨在:
2011 年 3 月 17 日,即利比亚革命爆发并造成多达 2,000 名平民死亡一个月后,联合国安理会 (UNSC) 决定支持在利比亚上空设立禁飞区并授权采取“一切必要措施”保护平民。虽然法国、英国和美国立即采取了空袭和导弹袭击的军事行动,但在行动发生几天后,就有考虑将这项任务移交给北大西洋公约组织 (NATO)。2012 年 3 月 22 日,北约同意对利比亚实施武器禁运;两天后,北约宣布将接管联合国安理会第 1973 号决议的所有军事方面。2012 年 3 月 31 日,“统一保护者”行动 (OUP) 开始。这是北约历史上第一次与阿拉伯国家交战。
3 原则1:明确禁止转让的情况,在下列情况下,不允许向海外转让防卫装备和技术:(1)违反日本缔结的条约和其他国际协议规定的义务;(2)违反联合国安理会决议规定的义务;(3)目的地为冲突当事国。原则2:将允许转让的情况限制在以下范围内,进行严格审查并确保透明度:(1)有助于进一步积极促进和平贡献和国际合作的转让;(2)有助于日本安全的转让。原则3:限制确保对目的外使用和第三方转让进行适当控制的情况。
阅读完本章后,您应该掌握并理解以下内容: ➜ 全球治理是各国和政府间组织试图为全球政治带来秩序和安全的过程。它并不试图建立一个世界政府,因为这是不可能的。相反,各国试图建立国家主导的机构和法律,以便解决共同的问题并抓住符合其国家利益的国际机遇。 ➜ 联合国成立的目的是维护全球和平与安全、促进经济发展和推进人权。其职责现已扩大到包括防止环境恶化和增加联合国维和人员的责任。 ➜ 联合国安全理事会 (UNSC) 是国际关系中最有权力的机构之一。其常任理事国有权否决拟议的决议。有时这会导致僵局。尽管如此,联合国安理会仍然具有相当大的影响力,即使它不能总是解决其常任理事国希望阻止行动的危机。 ➜ 北大西洋公约组织成立的目的是作为针对苏联的集体安全联盟。此后,该组织成员数量和行动范围均有所扩大。如今,该组织更加积极地参与打击欧洲以外的全球威胁,并领导了阿富汗和利比亚的进攻行动。其对俄罗斯的军事立场更具防御性,旨在起到威慑作用
2 2014年,俄罗斯入侵克里米亚,新加坡强烈反对,称“俄罗斯军队不应违反国际法驻扎在乌克兰”,“必须尊重乌克兰的主权和领土完整”。然而,新加坡也意识到,鉴于俄罗斯作为安理会常任理事国享有否决权,安理会可能无法对乌克兰采取任何有意义的行动。3 当一个国家基于民族、种族或历史原因对另一个国家提出领土要求时,就会发生收复失地主义主张。4 1991年8月24日,乌克兰公民表达了对独立的压倒性支持。本次公投共有31,891,742名选民(占选民总数的84.18%)参与,其中28,804,071人(占92.3%)投了“赞成票”。5乌克兰语在西部和中部地区占主导地位,而在乌克兰东部和南部地区,俄语使用人数较多。
即使是保守的估计,平壤似乎已经成功绕过了燃料制裁,并超过了自引入极限以来每年被联合国安理会(UNSC)施加的上限。27尽管冠状病毒大流行和朝鲜对港口交通的限制构成的挑战,但对石油码头和进口设施的高分辨率卫星图像的分析表明,朝鲜在2020年再次违反了进口上限。通过对AIS数据和卫星图像的分析,作者发现,外国标志的油轮向朝鲜港口交付的燃料比例很大,并且一直在增加。28这一现象提出了有关这些制裁违规背后的实体的重要问题,并且呼吁审查走私者如何继续逃避检测和识别,同时在世界上一些受监控的水域中运输燃料。
2021 年 8 月塔利班建立事实上的政府后,双重收入征收制度被整合为统一的税收制度。在此之前,塔利班征收市政税;对货运和货物征收运输税;从非法采矿作业中勒索钱财;对走私进出口商品征收消费税;对建筑项目征收特许权使用费;征收宗教税('ushr 和 zakat);并在其控制区收取电费(Clark;2022,Azami;2021,Thomas;2021,UNSC;2021,Biruni Institute;2020,SIGAR;2020,Latif;2019,Lakhani & Corboz;2017,EASO;2016)。这些非法收入征收构成了一个平行的税收制度,在塔利班推翻伊斯兰共和国政府之前,这缩小了伊斯兰共和国政府的正式税基。
强加的战争、不必要的制裁和相关逆境加剧了上述全球和地区普遍存在的障碍。我还要强调的是,美国和欧盟非但没有对联合国安理会无理制裁造成的近十年损失进行赔偿,反而在过去三年中对厄立特里亚的国防和安全机构实施了新的单方面制裁。拜登政府实施的一系列制裁针对厄立特里亚国防军、人民民主正义党及其各自的机构,包括陆军参谋长和人民民主正义党经济事务负责人,而欧盟的协调措施则集中在厄立特里亚国家安全办公室。这些令人遗憾的行为本质上是为了削弱和降低厄立特里亚的经济和国防能力,这只会暴露他们根深蒂固的敌对政策。