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通过联合全域指挥与控制实现决策优势
在建立美国北方司令部和北美防空司令部 (NC&N) 的指挥部后，我们显然需要迅速提高我们的能力，以履行保卫国土的神圣使命。我们的对手已经适应了这种变化，他们在新的领域开展行动，使用速度更快、更先进的武器来绕过我们老化的防御系统。为了对抗这些武器并以当今的快速度开展行动，我们必须具备全域 C2 感知能力，提供涵盖水下、海上、陆地、空中、近太空、太空和网络活动的融合威胁图景，并拥有能够抵消对手针对我们关键基础设施的攻击的击败机制。这两种能力之间的关键是联合全域指挥与控制 (JADC2)。什么是 JADC2？描述并最终生产 JADC2 对国防部 (DOD) 来说一直是个难题，部分原因是很难将一个理想概念转化为共同愿景，然后再转化为编程要求。一种方法是通过其期望属性来描述 JADC2。从这个意义上讲，我们谈论的是一种冗余且有弹性的架构，以实现更快、更可靠的通信，或者能够将融合的传感器和报告数据链接到最佳射手，从而消除不必要的组织层次结构，获得阻止敌人对我们构成危险所需的优势。虽然这些描述当然很有用，但 JADC2 的最终目的可能最能描述它：决策优势。JADC2 是数字时代的 C2——从战术优势到战略领导者，为我们的作战人员做出更快、更好的决策所需的架构。JADC2 与以前的 C2 构造的不同之处在于，它建立在数据丰富的基础上，利用机器的力量来增强决策能力。这种新功能超越了人类能力的限制，可以产生机器支持的洞察力，可以识别异常事件，预测接下来会发生什么，并生成具有相关影响和风险的选项。为了说明这一点，最近的亚马逊网络服务下一代统计商业广告
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RTTUZYUW RHOIAAA0001 1801341-UUUU--RHSSSUU。 ZNR UUUUU R 291340Z 6 月 23 日 MID600053106010U FM COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL 致所有海军区东南信息 COMUSFLTFORCOM 诺福克 VA CNIC 华盛顿特区总部 USNORTHCOM COMNAVSURFLANT 诺福克 VA COMSC LANT 诺福克 VA COMNAVPERSCOM 米灵顿 TN CHINFO 华盛顿特区 COMNAVPERSCOM 米灵顿 TN COMNAVCRUITCOM 米灵顿 TN COMNAVRESFOR 诺福克 VA NSTC 大湖 IL COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL BT UNCLAS SUBJ/UPDATE 1 致海军区东南指挥官 (CNRSE) 因米灵顿停电而授权撤离田纳西州//REF/A//EMAIL/CNRSE/2023 年 6 月 28 日//REF/B/DOC/CNIC/19 2022 年 5 月//REF/C/MSG/SECNAV/211433Z 2021 年 11 月//REF/D/DOC/DOD/01 2022 年 3 月//REF/E/MSG/CNRSE/271940Z 2021 年 6 月 23 日//NARR/REF A 是 CNRSE 损坏报告和情况更新电子邮件，发送至 USFF，日期为 2023 年 6 月 28 日。REF B 是 CNIC M-3440.17，海军设施应急计划手册，响应附件 A、B 和 C。REF C 是 ALNAV 074/11，岸上指挥当局。 REF D 是联合旅行规定。参考 E 是 CNRSE 撤离授权。// POC/CNRSE ROC/-/CNRSE/ 电话：(904) 542-3118/ 电话：DSN 942-3118/ 电子邮箱：CNRSE-ROC1@US.NAVY.MIL// POC/CNRSE N8/-/CNRSE/ 电子邮箱：CNIC_SE_HQ_N821_TRAVEL@US.NAVY.MIL// POC/ROBERTS/CIV/CNRSE N1/ 电话：(904) 542-1541/ 电话：DSN 942-1541/ 电子邮箱：SARAH.B.ROBERTS13.CIV@US.NAVY.MIL// POC/CROSSLEY/CIV/CNRSE N37/ 电话：(904) 542-0929/ DSN：942-0929/ 电子邮箱：SCOTT.E.CROSSLEY.CIV@US.NAVY.MIL// RMKS/1. 参考 E 和此更新自 2023 年 6 月 25 日起至 2023 年 7 月 6 日有效。2. 本授权涵盖的人员。2.A. 与参考 A 至 D 一致，如果满足第 3 段中的条件，CNRSE 授权撤离以下人员：- 文职雇员（APF 和 NAF）。- 家属：(1) 现役军人；(2) 现役预备役军人；及 (3) 文职雇员 (APF 和 NAF)。- 家属或文职雇员的授权护送人员 (APF 和 NAF)。2.B. 仅在参考 D 的表 6-11 中指定的人员可获得撤离津贴。
R 251802Z 9 月 24 日 MID120001413098U FM COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL 至所有海军区域东南信息 COMUSFLTFORCOM 诺福克 VA CNIC 华盛顿特区总部 USNORTHCOM HQ USSOUTHCOM 迈阿密 FL COMUSNAVSOUTH COMNAVSURFLANT 诺福克 VA COMSC LANT 诺福克 VA COMNAVPERSCOM 米灵顿 TN MYNAVCAREERCEN 米灵顿 TN CHINFO 华盛顿特区 NSTC 大湖 IL SPECBOAT TEAM TWO TWO 所有海军区域东南 COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL BT UNCLAS MSGID/ORDER/COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL/001// SUBJ/COMMANDER 海军区域东南地区（CNRSE）飓风海伦撤离授权//REF/A/DOC/FLORIDA/23 2024 年 9 月//REF/B/DOC/CNIC/19 2022 年 5 月//REF/C/MSG/SECNAV/211433Z 2024 年 11 月//REF/D/DOC/DOD/01 2024 年 9 月//NARR/REF A 为佛罗里达州州长于 2024 年 9 月 23 日发布的紧急状态宣言。REF B 为 CNIC M-3440.17，海军设施应急计划手册，响应附件 A、B 和 C。REF C 为 ALNAV 074/11，岸上指挥当局。 REF D 是联合旅行规定。// POC/CNRSE ROC/-/CNRSE/电话：904-542-3118/电话：DSN 942-3118/电子邮箱：CNRSE-ROC1@US.NAVY.MIL// POC/CNRSE DTS TEAM/-/CNRSE N8/电子邮箱：CNIC_SE_HQ_N821_TRAVEL@US.NAVY.MIL// POC/PRINCE/CIV/CNRSE N1/电话：904-542-1541/电话：DSN 942-1541/电子邮箱：PATRICK.H.PRINCE.CIV@US.NAVY.MIL// POC/IRWIN/CIV/CNRSE N37/电话：904-542-6423/ DSN：942-6423/ 电子邮箱：KENNETH.R.IRWIN.CIV@US.NAVY.MIL// RMKS/1. 本撤离授权自 2024 年 9 月 24 日起生效，至 2024 年 10 月 4 日。2. 本授权涵盖的人员。2.A. 响应 REF A，并与
R 251802Z 9 月 24 日 MID120001413098U FM COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL 至所有海军区域东南信息 COMUSFLTFORCOM 诺福克 VA CNIC 华盛顿特区总部 USNORTHCOM HQ USSOUTHCOM 迈阿密 FL COMUSNAVSOUTH COMNAVSURFLANT 诺福克 VA COMSC LANT 诺福克 VA COMNAVPERSCOM 米灵顿 TN MYNAVCAREERCEN 米灵顿 TN CHINFO 华盛顿特区 NSTC 大湖 IL SPECBOAT TEAM TWO TWO 所有海军区域东南 COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL BT UNCLAS MSGID/ORDER/COMNAVREG SE 杰克逊维尔 FL/001// SUBJ/COMMANDER 海军区域东南部 (CNRSE) 飓风海伦撤离授权// REF/A/DOC/FLORIDA/23 9 月 24 日// REF/B/DOC/CNIC/19 5 月 22 日// REF/C/MSG/SECNAV/211433Z 11 月 11 日// REF/D/DOC/DOD/01 9 月 24 日// NARR/REF A 为佛罗里达州州长于 2024 年 9 月 23 日发布的紧急状态声明。REF B 为 CNIC M-3440.17，海军设施应急计划手册，响应附件 A、B 和 C。REF C 为 ALNAV 074/11，岸上指挥当局。REF D 是联合旅行规定。// POC/CNRSE ROC/-/CNRSE/电话：904-542-3118/电话：DSN 942-3118/电子邮箱：CNRSE-ROC1@US.NAVY.MIL// POC/CNRSE DTS TEAM/-/CNRSE N8/电子邮箱：CNIC_SE_HQ_N821_TRAVEL@US.NAVY.MIL// POC/PRINCE/CIV/CNRSE N1/ 电话：904-542-1541/电话：DSN 942-1541/ 电子邮箱：PATRICK.H.PRINCE.CIV@US.NAVY.MIL// POC/IRWIN/CIV/CNRSE N37/ 电话： 904-542-6423/ DSN：942-6423/ 电子邮箱：KENNETH.R.IRWIN.CIV@US.NAVY.MIL// RMKS/1。本撤离授权自 2024 年 9 月 24 日起至 2024 年 10 月 4 日有效。2.本授权涵盖的人员。2.A.响应参考 A，并与参考 B 至 D 保持一致，如果满足第 3 段中的条件，CNRSE 授权撤离以下人员：- 文职雇员（APF 和 NAF）。- 家属：(1) 现役军人；(2) 现役预备役军人；以及 (3) 文职雇员（APF 和 NAF）。- 家属或文职雇员（APF 和 NAF）的授权护送。2.B.仅 REF D 表 6-11 中指定的人员可获得撤离津贴。3.撤离津贴。3.A.撤离津贴仅授权给指定的个人
北美防空司令部的五项原则：危险、钱袋子、政治……
从成立之初，北美防空司令部 (NORAD) 就经常被当作一种唯我主义的捷径，用来表明加拿大与美国 (CANUS) 的防务关系一切顺利。然而，除了追踪圣诞老人之外，很少有加拿大公众了解其任务，有时，人们可能会怀疑历届加拿大政府是否完全了解 NORAD 的任务。尽管如此，NORAD 仍然对加拿大的国防和安全至关重要，它降低了保卫国家路线的成本，在北极地区进行投资，这些投资可以带来民用利益，并为获取、影响和抵消美国在大陆防御方面的单边主义倾向提供了重要机会。从本质上讲，NORAD 是解决北美上空空域不可分割问题的有效解决方案。它也可能是管理当今北美面临的多领域威胁的解决方案。然而，北美防空司令部从北美航空航天部队发展为北美综合防御司令部面临着许多外部障碍，包括其自身的历史和文化。这些可以概念化为危险、钱袋、政治和范式，它们一直存在于影响加拿大参与这个独一无二的双边司令部的幕后。我们在本文的最后介绍了未来的可能性，包括新的合作伙伴和重新审视北美防空司令部的全球行动区域。危险 自第二次世界大战结束以来，北美主要通过美国在全球范围内投射政治和军事力量的能力来获得保障，冷战结束后几乎没有外部限制。反过来，加拿大也在很大程度上效仿了美国的做法，支持了许多（但不是全部）美国主导的海外承诺。尽管北美防空司令部及其新的机构合作伙伴美国北方司令部 (USNORTHCOM) 将内部重点转向恐怖主义威胁，但这种情况在 9/11 之后并没有发生实质性变化。然而，最近，历任北美防空司令部指挥官，尤其是奥肖纳西将军 (2018 – 2020) 和现任指挥官范赫克将军 (2020 - )，一再强调北美面临的一系列相对较新的国家军事和安全威胁，这些威胁无法通过海外承诺来应对。最令人担忧的主要参与者是俄罗斯和中国，它们正在开发和部署新的远程武器系统，主要目的是“通过常规打击将美国和加拿大的关键地点置于危险之中”1，通过威胁和在冲突中，从高超音速武器的发展到网络攻击，从同等竞争对手到非国家行为者，北美面临着许多威胁和对手，它们既有意图也有能力影响北美及其人民的经济和人身安全，以及他们所依赖的基于规则的自由国际世界秩序。
Jessie K. Griffith III 上校 参谋长
美国陆军合同司令部 杰西·K·格里菲斯三世上校 参谋长 杰西·K·格里菲斯三世上校于 2024 年 9 月担任陆军合同司令部参谋长。格里菲斯上校于 1999 年从南卡罗来纳大学毕业后被任命为步兵军官。他最初被任命为德克萨斯州胡德堡第 5 骑兵团（机械化）第 1 营查理连第 3 排长。后来，他担任同一营的 Delta 连执行官和 S1 营。从 2004 年 8 月到 2005 年 9 月，他指挥第 506 步兵团（空中突击）第 2 营 Delta 连。2005 年 9 月至 2007 年 2 月，他指挥第 506 步兵团第 2 营总部和总部连 (HHC)，并于 2005 年部署支援伊拉克自由行动。2007 年转入采购部队后，他被任命为华盛顿州刘易斯堡第 902 承包营 (CBN) 第 615 承包小组 (CT) 的团队负责人，并在那里任职至 2010 年。格里菲斯上校于 2009 年部署支援持久自由行动，并担任芬蒂前沿作战基地 (FOB) 区域承包中心负责人。2010 年 10 月至 2014 年 5 月，格里菲斯上校被任命为位于肯塔基州坎贝尔堡的第 708 战斗支援队的队长，并担任建筑工程部和供应与服务部负责人。2012 年，他被派往巴基斯坦，为国防代表办公室提供支持。2014 年 6 月至 2017 年 6 月，格里菲斯上校担任位于科罗拉多州彼得森空军基地的北美防空司令部 (NORAD) 和美国北方司令部 (USNORTHCOM) J4 后勤与工程部首席作战合同支持 (OCS) 规划师。2017 年 7 月至 2019 年 7 月，格里菲斯上校担任第 925 合同营 (CBN) 指挥官和纽约州德拉姆堡 MICC-Fort Drum 主任。2018 年 2 月，格里菲斯上校和第 925 CBN 总部部署监督“坚定决心”行动的合同运营。2020 年 7 月至 2021 年 6 月，格里菲斯上校担任阿拉巴马州红石兵工厂陆军合同司令部任务行动主任 (DCS G3/5/7)。2021 年至 2024 年，格里菲斯上校担任德克萨斯州卡瓦佐斯堡第 418 合同支援旅指挥官。海军战争学院。格里菲斯上校拥有南卡罗来纳大学艺术学士学位、韦伯斯特大学采购与收购管理硕士学位以及美国国家安全与战略研究硕士学位。他获得的奖项和勋章包括铜星勋章、国防功绩勋章（2 个橡树叶簇）、功绩勋章（3 个橡树叶簇）、陆军嘉奖勋章（V 装置）、战斗步兵徽章、跳伞员徽章、空中突击徽章和德国武装部队熟练徽章（金级）。