另外,参议院第 714 号法案 (SB 714) 也于近期提交,如果颁布,将要求 ERCOT 和 PUCT 制定规则、操作程序和协议,以消除或补偿 ERCOT 电价因 26 USC § 45 规定的联邦税收抵免而造成的任何扭曲,该法案规定对可再生能源生产的税收抵免。本质上,该法案将要求制定规则,以确保 ERCOT 系统因出售符合第 45 条联邦税收抵免条件的设施的电力而产生的成本由产生这些成本的各方承担。例如,该法案引用了“由于低于市场价格导致新投资损失而导致维持足够的容量以在夏季高峰期满足负载的成本”。SB 714 特别授权 PUCT 和 ERCOT 取消任何“试图根据储备低于最低应急水平的概率和损失负载的价值来调整电价以反映不同储备水平的储备价值”的规则或协议。一旦颁布,SB 714 将于 2025 年 9 月 1 日生效。
责任:非营利性公司Ercot负责两件事:(1)管理传输网格上电力流的流动,以将电力传输给客户; (2)管理得克萨斯州公用事业委员会(PUC)和德克萨斯州法律对其进行的电力销售。电力系统的概述:ERCOT市场参与者:自2001年以来,当在Ercot内创建了竞争性的零售市场设计时,已经根据立法机关和PUC规则采用的法律管理了电力。市场上有几种参与者:生产和销售电力的发电机; 拥有和运营高压线路的传输公司在全州范围内移动的高压线路; 拥有低压线的分销公司,这些公司从传输系统运送到跨社区公用电线杆的房屋;和
通过在各个市场时间范围之间和之间创建更好的资源分配和连续性,ERCOT 可以实现市场持续增长。实施后,RTC 可以降低能源、拥堵和辅助服务提供的成本。(见 B. Garza,“GCPA 会前研讨会,实时协同优化”,2019 年 10 月 14 日)。 8 值得注意的是,夏季可靠性问题与冬季可靠性问题之间存在区别,夏季可靠性问题测试相对于峰值客户需求的总发电能力,而冬季可靠性问题往往测试与寒冷天气防寒和燃料供应相关的发电弹性。 2011 年 2 月,由于设备故障和天然气输送削减问题,一场严寒天气和一场风暴导致 550 台发电机组中的 152 台停运,ERCOT 不得不实施轮流停电。在夏季和冬季情况下,ERCOT 可能会要求紧急响应服务 (ERS) 客户削减负荷,以避免影响许多客户的非自愿轮流停电。如果需要,ERS 提供商会签订合同并支付费用,以在每个季节的有限时间内削减指定数量的负荷。 9 ERCOT 的能源价格加法器称为运营储备需求曲线。9,000 美元价格上限背后的假设是,如果发生停电,ERCOT 客户将按每兆瓦时 9,000 美元的价格估价损失的第一兆瓦时电力(损失负载价值)。
德克萨斯州电网,包括天气准备、输电规划、维护计划和天然气供应链。研究电动汽车使用和充电增加对德克萨斯州电力可靠性委员会 (ERCOT) 发电、输电和配电以及零售部门的影响,并评估其对电力需求增加和电网可靠性的潜在影响。评估州内天然气市场实时透明度对 ERCOT 和德克萨斯州能源可靠性委员会职能的潜在好处。研究该州可再生能源发电的增长情况,并评估其对电网可靠性的影响。提出建议以加强电网的可靠性,并通过新的和现有的可调度发电满足 ERCOT 未来的发电需求。评估迅速增加新的可调度发电的计划。监督第 87 届立法机关参议院法案 2 和参议院法案 3 的实施情况。
执行摘要. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-19 1. 投资黑启动能力以确保可靠、无故障备用 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... 19 详细网络报告 . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... 20-54 天气概况 – 冬季风暴 Uri 和 Viola . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... 21 宏观视角初步风暴响应评估和报告重点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29 输电和配电 (T&D) 发电 – 包括自然
德克萨斯州大部分电网由德克萨斯州电力可靠性委员会 (ERCOT) 运营,该委员会独立于美国其他电网运营。ERCOT 没有任何明确的政策支持储能。德克萨斯州的风能容量也比其他任何州都要大,这帮助它在几年前就超越了可再生能源目标,而且它还没有设定新的目标。ERCOT 历来将储能定义为发电机(如发电厂),但禁止公用事业公司拥有发电机,这限制了储能提供“堆叠”能源服务的能力:即满足峰值电力需求,同时提供电网价值,例如减少输电和配电基础设施投资和频率调节。德克萨斯州已开始修改这些规定,允许市政公用事业公司和电力合作社拥有储能系统。然而,投资者拥有的公用事业公司仍然被禁止这样做。
过去十年,随着德克萨斯州经济繁荣和人口增加,ERCOT 的能源使用量增长了 20%。2018 年至 2019 年期间,年能源使用量增长了 2%。从历史上看,这种增长主要归因于休斯顿附近沿海地区的新工业设施以及德克萨斯州远西地区的石油和天然气活动。ERCOT 发布的最新预测表明,负荷将继续增加。
当混合动力车降临时,市场规则却落后了,因为混合资源并不干净地适合任何现有的资源类别。Ercot正在进行的工作,将这些技术集成到其批发市场中。为了确保客户和网格占据这些灵活资源的全部潜力,Ercot需要采用公平的市场规则来识别混合动力的能力,并允许他们以此为基础竞争。由于支持竞争政策以及对消除市场障碍的承诺,作为高级能源的长期领导者,得克萨斯州还可以领导全国混合资源开发。