1. 简介 圣多美和普林西比是位于中非的小岛屿发展中国家 (SIDS) 和最不发达国家 (LDC),面临着与面积大小、远离大型市场以及对进口的依赖和经济部门数量少有关的挑战。其以农业为主的经济极易受到自然和外部冲击。与其他小岛屿发展中国家一样,它受到气候变化和当前因 COVID-19 危机导致的经济衰退的严重影响。联合国工业发展组织 (UNIDO) 与基础设施和自然资源部 (MIRN,前身为 MOPIRNA) 自然资源和能源总局 (DGRNE) 以及计划、财政和蓝色经济部 (MPFEA) 的国家指定机构 (NDA) 合作,正在实施 GCF 准备项目“为圣多美和普林西比建设可再生能源和能源效率投资计划的机构能力”。该项目与正在进行的由全球环境基金资助的联合国工业发展组织项目“促进圣多美和普林西比电力行业可再生能源和能源效率投资的战略计划”密切协调实施。这两个项目都为该国的“2030 愿景”做出了贡献,“圣多美和普林西比 2030:我们需要建设的国家”,该愿景旨在将该国转变为一个气候适应型、充满活力的蓝色经济企业、金融服务和旅游业中心,并受益于中非国家经济共同体 (ECCAS) 不断增长的区域市场。这一愿景的成功在很大程度上取决于电力部门改革和整个能源系统从几乎完全依赖化石燃料进口转向可再生能源和能源效率的转型。因此,GCF 项目旨在加强圣多美和普林西比政府 (STP) 制定和实施范式转变的可再生能源 (RE) 和能源效率 (EE) 投资计划的能力,这将使该国能够实现其在国家自主贡献 (NDC) 和第三次国家气候变化通报 (NCCC) 中的气候缓解目标。通过 RE&EE 改进,该国旨在与参考情景相比大幅减少其温室气体排放2012-2030。GCF 项目旨在解决需求和供应方面的障碍,这些障碍阻碍了 STP 中新的可持续能源技术产品、服务和商业模式的市场引入。准备项目采用整体方法,重点关注整个能源部门的范式转变。它以过去和正在进行的准备活动为基础,将补充和/或提升现有支持,并缩小政府部门、私营部门、能源生产商/消费者和其他利益相关者等部门的现有差距。GCF 项目包括对 RE&EE 政策和法规、知识管理、能力建设,以及投资和商业便利化。可再生能源的重点在于具体的法规和实用文件/程序,旨在降低私人参与(例如 IPP、PPP、汽车生产商、微电网)和项目融资(股权、优惠和非优惠)的风险
1。邀请根据综合资源计划(IRP)在2020年批准的综合资源计划(IRP)中征求竞标者,并根据《 2015年电力法》及其相关法规及其相关法规及其相关法规,生成实体(GPE)呼吁提交出价的授予授权人的授予授予者和国民授予的授权,并授予国民和国民,或国民授予,或提供电力和执行可再生能源电力购买协议(PPA)的许可证,该协议将与牙买加公共服务公司有限公司(JPS)签署,该协议(JPS)是单一的电力购买者,目的是增加IRP和国家能源政策的国家能源组合中可再生能源的可再生能源份额。2。背景科学,能源,电信和运输部(MSETT)是负责监督牙买加能源部门的主要实体。它负责制定和传播牙买加能源政策的实施策略。国家能源政策2009 - 2030(NEP)的目标是使燃料来源多样化并促进该国境内可再生能源的利用。与这些目标保持一致,目前的提案请求(RFP)旨在确保从可再生能源中获得电能和/或容量的供应。这项倡议支持牙买加政府(GOJ)承诺实现NEP的规定目标,以将可再生能源整合到国家能源景观中。生成采购实体(GPE)是由2015年《电力法》组成的。其主要责任是监督牙买加电力部门新一代生产能力的采购,如《电力法》(2015年)附表6中概述。GPE的功能包括进行竞争性招标流程,以选择和收缩独立的电力生产商和其他实体,以构建和运营新的发电设施。GPE通过促进新一代能力来满足该国不断增长的能源需求,在确保牙买加电力供应的可靠性和可持续性中起着至关重要的作用。牙买加到2030年在能源电网中实现50%可再生能源的目标导致通过GPE采购了100兆瓦的电能。这项采购表示朝着牙买加迈出更清洁,更可持续的能源未来的一步。牙买加的电力部门的特点是与拥有传输和分销网格的牙买加公共服务有限公司(JPS)的公共和私人实体组合在一起。JPS的投资组合包括28个自动和操作的生成单元。此外,该公司还从九个独立发电商(IPP)那里采购电力。JPS的资产包括发电源的混合物,例如常规的热植物以及可再生能源,例如水电,太阳能和风向电网。此外,该公司拥有并运营4个电站,8
ICRA 预计,到 2025 年 3 月,印度除水电外的可再生能源 (RE) 装机容量将从 2023 年 12 月的 135 吉瓦增至约 170 吉瓦。此后,本财年招标活动的显著改善可能会支持产能的增加,迄今为止已有超过 16 吉瓦的项目被招标,中央枢纽机构正在进行另外 17 吉瓦的招标。这与印度政府在 2023 年 3 月宣布的每年 50 吉瓦的招标轨迹一致。ICRA 估计,未来五到六年可再生能源产能的增长预计将使可再生能源和大型水电在全印度发电中的份额从 2024 财年的约 23% 提高到 2030 财年的约 40%。鉴于可再生能源发电的间歇性,可再生能源来源的 RTC 供应可用性仍然很重要。这可以通过使用风能和太阳能项目以及储能系统来实现。ICRA 高级副总裁兼企业评级集团负责人 Girishkumar Kadam 先生进一步评论 RE-RTC 项目时表示:“与独立的太阳能和风能招标相比,RE-RTC 招标中发现的关税仍然较高,最近的 RTC 投标关税在每单位 4.0-4.5 卢比的范围内,主要是因为与存储组件相关的成本以及预计风能组件的份额会更高。此外,基于电池储能系统 (BESS) 和抽水蓄能项目 (PSP) 项目的现行资本成本,使用 PSP 容量的 RTC 项目的可行性仍然相对较好。尽管如此,风能领域的供应链挑战可能会对 RTC 项目的实施带来挑战。” 太阳能光伏电池和组件价格的大幅下跌、组件制造商批准名单 (ALMM) 订单被搁置至 2024 年 3 月以及太阳能和混合项目时间表获批延长,预计将导致可再生能源产能从 2023 财年的 15 GW 增加到 2024 财年的 18-20 GW。根据 ICRA 的估计,再加上不断增长的项目储备,这可能会支持产能在 2025 财年增加到 23-25 GW,这主要由太阳能部门推动。然而,在土地征用和输电连接的延迟方面,执行方面仍然存在挑战,这可能会阻碍产能增加的前景。受益于此,对于投标电价为 100 亿卢比的太阳能项目来说。Kadam 先生进一步补充道:“过去 12 个月,太阳能光伏电池和组件价格分别大幅下降了 65% 和 50%,这导致即将上线的太阳能项目的债务覆盖率指标健康改善。2.5 美元/单位,并使用进口光伏电池从国内 OEM 采购组件,平均 DSCR 提高了 35 个基点以上。虽然这在短期内是积极的,但在印度开发出完全集成的组件制造单元之前,开发商仍将面临进口太阳能光伏电池和晶圆价格变动的影响。” 在 2022 年 6 月实施延迟付款附加费 (LPS) 规则后,国家配电公司 (discoms) 在向包括 RE IPP 在内的发电厂付款方面表现出了更好的纪律性。
本白皮书使用“公用事业”一词广泛涵盖参与电力行业管理和电网运营的所有实体,包括负责输电、发电和配电的实体。尽管独立电力生产商 (IPP) 传统上与公用事业有所区别,但这一定义也包括它们。本文将公用事业和 IPP 统称为公用事业。虽然这是一个超出大容量电力系统 (BES) 的广泛讨论,但讨论的一些应对挑战的机制,例如区域参与技术和集成创新接受 (RETINA) 计划,旨在应对那些需要遵守 NERC 可靠性标准的实体所面临的特定挑战。目的声明作为一般原则,安全集成和技术支持小组委员会 (SITES) 认为,整个行业的公用事业都应该能够探索和采用新技术(只要可靠且安全地实施)。随着电网不断发展以应对数字化、可再生能源整合和不断变化的能源需求的挑战,公用事业在采用创新技术方面面临着重大障碍。本白皮书旨在开放并邀请业界就这些挑战展开广泛讨论,同时强调通过协作解决方案将风险降至最低至关重要。电力行业在新技术创新和采用方面面临的主要挑战是需要确保新举措不会损害现有的物理或电子安全保护。公用事业公司必须维护 BPS 的安全性和可靠性,同时还要减轻因不合规而受到监管处罚的巨大风险。通过联合行业利益相关者制定和认可可靠性标准以及增强安全性和可靠性的技术,可以在确保可靠性的同时降低风险状况。本白皮书并未提供规范性答案,而是鼓励人们采取超越 BES 和 NERC 关键基础设施保护 (CIP) 可靠性标准范围的广泛视角。随着电网为响应数字化、可再生能源和不断变化的能源需求而转型,创新技术为提高可靠性和安全性以及优化运营提供了机会。然而,公用事业公司在评估和寻求采用新技术解决方案时面临诸多挑战,包括监管可靠性标准和要求的解释和冲突、员工培训和新技能开发,以及将技术投资纳入现有费率结构的能力。公用事业公司可能很难理解新技术对运营的影响,包括可靠性和安全性的益处或风险。电力行业将受益于注册实体、ERO 企业和能够根据利益相关者需求进行创新的技术供应商之间的更大合作。合作有助于确保行业的安全、风险和运营需求不仅能通过新技术得到满足,而且可以通过技术试点和试验得到证明,从而以支持不断发展的电网速度的速度促进采用。总体而言,行业表现出愿意寻找和接受新技术来支持不断变化的电网,并在适当的时候支持新的安全和可靠性标准的制定和实施。事实上,电力行业的工作量和标准制定速度比以往任何时候都要大,这些努力值得称赞。随着电网的不断发展和技术步伐的迅速加快,电力行业需要机制来支持和支持那些愿意投入精力以安全、可靠的方式测试和部署新技术并与同行共享的实体。为了应对公用事业公司在采用必须符合强制性 NERC 可靠性标准的新技术时面临的挑战,本白皮书提议开发一种机制,以促进标准授权请求 (SAR) 和标准制定前协调的新兴技术现场试验,这些试验在传统标准制定流程之外进行。提议的机制是概念性的,将在传统标准制定流程之外运作。拟议机制是概念性的,将在传统标准制定流程之外运作。拟议机制是概念性的,将
Table 45: Details of Schemes Approved by the Commission for APR of FY 2023-24 ......................... 62 Table 46: Capitalisation approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs.千瓦).........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................2021- 22财政年度提交的临时资本,2022-23财年(卢比Crores) .............................................................................................................................................. 64 Table 48: GFA addition approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs.Crores)........................... 64 Table 49: Provisional Normative loan addition for FY 2021-22, FY 2022-23 (Rs.Crores).................. 64 Table 50: Provisional Equity for FY 2021-22, FY 2022-23 (Rs.Crores) ............................................. 65 Table 51: Normative Loan addition approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs.千万)......... 65表52:委员会批准的2023-24委员会批准的规范股权增加(卢比Crores) ...... 66 Table 53: Depreciation submitted by the Petitioner for FY 2023-24 (Rs Crores) ............................... 66 Table 54: Depreciation Rate (%) ........................................................................................................ 68 Table 55: Computation of depreciation for FY 2023-24 (Rs.Crores) ................................................. 68 Table 56: Depreciation approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs.Crores) ........................... 69 Table 57: Interest and Finance Charges approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs.卢比)。72表58:ROE由2023-24财年委员会批准(Rs。Crore) ......................................... 73 Table 59: Interest on Working Capital submitted by the Petitioner for FY 2023-24 (Rs.千万)....... 75表60:由2023-24财年批准的营运资金的利息(Rs。千万).... 76表61:由2023-24财年批准的所得税(Crores) ............................. 77 Table 62: Non-Tariff Income approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs Crores) .................... 79 Table 63: Aggregate Revenue Requirement submitted by the Petitioner for FY 2023-24 ................... 80 Table 64: Aggregate Revenue Requirement approved by the Commission for FY 2023-24 (Rs.卢比。)......................................................................................................................................................... 80 Table 65: Category-wise Revenue from Energy charges and fixed charges submitted by the Petitioner (Rs.Crores) ....................................................................................................................................... 81 Table 66: Revenue at existing tariff computed by the Commission for FY 2023-24 (Rs.千万卢比)....... 82表67:现有关税的独立收入差距/盈余(Rs。 div>)Crores) .............................................................................................................................................. 91 Table 82: Details of power availability from the various Power generating Station for FY 2024-25 ... 92 Table 83: Determination of Power Purchase Cost (Fixed cost of HPP, Solar (IPP) for FY 2024-25 (Rs.米)......................................................................................................................................................................................................................................................... ................................................................... 85 Table 70: Energy Sales (MUs) approved by the Commission for FY 2024-25 .................................... 85 Table 71: Computation of Number of Consumers for FY 2024-25 .................................................... 86 Table 72: Number of Consumers approved by the Commission for FY 2024-25 ............................... 86 Table 73:FY 2024-25的连接负载的计算............................................................................................................................................................................................................................................................. 87表74:由2024-25委员会批准的连接负载(KW)(kW) FY 2024-25 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. the Petitioner for the FY 2024-25 ...................................... 91 Table 81: Own Generation & Power Purchase Cost submitted by the Petitioner for the FY 2024-25 (Rs.千瓦)................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 93表84:各种IPP,HPPS,其自己的发电机,由委员会批准的2024-25委员会批准的发电机,该委员会批准了2024-25。 Computation of total cost for Power Purchase approved by the Commission for FY 2024-25 ......................................................................................................................................................... 96
自沙巴以来,通过成立沙巴(ECOS)的能源委员会(ECOS)实现了独立规范其能源部门的里程碑,随后发生了许多变化。是从能源,绿色技术和水(Kettha)与Sabah首席部长主持的电力供应和关税计划和关税委员会(JPPET)的过渡,再到新成立的Sabah能源委员会(Majlis Tenaga Sabah,MTS,MTS,MTS),现在由Sabah首席部长担任Sabah首席部长。乍一看,这种重组似乎很简单,甚至是合乎逻辑的,它是与Sabah9s独特的能量景观保持一致的自然发展。然而,在表面下方是令人困惑的发展。以前,在JPPET下,Sabah Electric sdn有限公司(Sabah Electric)是一个永久性的成员,在制定政策制定决策中发挥了积极作用。相比之下,我们在新的MTS中的地位已被降低到客人的地位,仅在召唤时才被邀请参加。Majlis Tenaga Sabah(MTS)委托Sabah的塑造能源政策,包括在诸如发电问题,发电源,发电源,气体分配和能源管理的更广泛方面的诸如Sabah橱柜手中的最终决策。这些思想对沙巴和布语的联邦领土产生了政策影响。沙巴电力不仅仅是企业实体。它是Sabah9s电力供应链,监督发电,传输和分配的一角。其作用是确保系统有效运行,并且供应可靠地满足需求。While it might be argued that this shift aims to safeguard impar- tiality and or con- flict of interest, particularly regarding project awards and business opportuni- ties, considering Sabah Electricity is a busi- ness entity, but this reasoning oversimplifies the matter and diminishes the importance of Sabah Electricity9s role in the overall value chain of electricity sup- ply in Sabah.这也是最受监管的行业,包括以加权平均成本(WAC)形式的沙巴电力利润。没有沙巴电力9的决定直接和连续参与风险与基于功能可靠的能源系统的操作现实脱节。忽略数据和专业知识的深度破坏了该地区有效的能源管理和长期可持续性的目标。当人们认为沙巴电本身中的治理层时,排除变得更加烦恼。Sabah电力运营两个是环绕的实体,即围栏:网格系统操作员(GSO)和旨在独立运作的单一买家(SB)。GSO负责监督网格的实时操作,以及传输网络和发电设施的短期和中期计划。因此,只有通过GSO才能知道有多少能量可用和储备水平。据说,储备金的30%以上对于电网稳定性至关重要。此外,沙巴电力等公用事业公司的发电份额应超过50%。同时,单人购买者管理电力采购,以确保以最低的可能成本采购独立电力公司(IPP)和沙巴电力的电力,以确保对消费者的负担能力。这些实体虽然是围栏的一部分,但却是由结构和运营独立性运作的,以维持互动的公正性和冲突。他们有独立的系统,甚至与公司9的主要操作。他们的工作确保沙巴电力无法直接影响关键流程,例如电力采购或电网操作,即使他们最终向公司9S CEO报告。这种能源治理在世界上任何地方的全球范围都是相同的。这种分离是故意设计的,旨在促进转移和问责制。sabah electricity9s从MTS的永久席位中排除了更难证明是合理的。为什么我如此强调在MTS内的批判决策过程中发表声音的重要性?答案在于MTS讨论的深远范围,这些范围超出了电力,涵盖了重要的问题,例如政府关于天然气分配的政策。沙巴的能源治理在一个复杂的生态系统中运行,其中
据《The Edge》看到的文件显示,为了加速可再生能源 (RE) 的采用以及在即将到来的第五个大型太阳能 (LSS5) 计划之前,政府已经根据特许协议向第三方开放了电池储能系统 (BESS) 的安装。本质上,BESS 是用于储存电能的电池集合,是平衡可再生能源输出波动(尤其是太阳能)以及防止可能损坏电网或导致停电的突然浪涌的关键组成部分。它还旨在通过在电网上储存平衡供应或提供备用电源来解决太阳能的间歇性问题。对于由能源转型和水资源转型部 (Petra) 领导的 BESS 计划,招标过程将分两个阶段进行,首先是资格请求 (RFQ),感兴趣的投标人可以向能源委员会 (EC) 提交他们的资格。只有合格的投标人才能通过征求建议书 (RFP) 提交其提案。根据 RFQ,BESS 计划与 Tenaga Nasional Bhd (KL:TENAGA) 与独立电力生产商 (IPP) 签署的购电协议 (PPA) 有点相似。该文件写道,中标者将与 Tenaga 签署“存储服务协议,以确保 BESS 存储的电能的可用性”。“在某种程度上,它类似于 PPA 系统,开发商投资资产并通过以某些关税向电网出售电力来收回成本。然而,对于 BESS 来说,情况不会那么简单,因为电池的使用情况未知,”Citaglobal Bhd (KL:CITAGLB) 能源部门执行董事 Aimi Aizal Nasharuddin 告诉 The Edge。根据电力购买协议,独立发电商对所需的发电量有清晰的了解,而对于电池储能系统,则取决于使用情况。“对于电池储能系统,使用情况将取决于电网如何利用电池从电池中提取电力并为其充电。”目前,频率、数量和容量方面的使用模式尚不清楚。
