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2025 年第一季度简讯 - CT.gov
在我们结束 2024 年、迎接 2025 年之际，我们公用事业监管局 (PURA) 对我们出色的团队的工作深表感谢和赞赏。过去的一年带来了不少挑战、回报和变化，最值得注意的是副主席 John “Jack” Betkoski III 退休的喜忧参半的消息。他卓越的领导力和坚定不移的承诺是 PURA 成功的基石，我们非常感谢能与他共事。副主席 Betkoski 杰出的职业生涯跨越了数十年，为康涅狄格州人民服务，先是担任州众议员，然后担任公用事业专员。副主席 Betkoski 自 1997 年被任命为公用事业控制部 (DPUC) 专员以来一直担任公用事业监管人。 2007 年，他被选为副主席。2011 年 7 月 1 日，PURA 作为该州新的监管机构成立，Betkoski 被州长 Dannel P. Malloy 任命为新机构的副主席。他曾担任新英格兰公用事业委员会 (NECPUC) 和全国公用事业监管委员会 (NARUC) 主席，并曾在 NARUC 的电力委员会和消费者与公共利益委员会任职。除了 NECPUC 和 NARUC 的职责外，Betkoski 还担任康涅狄格州水资源规划委员会主席。Betkoski 还是美国水务协会研究基金会饮用水研究公共委员会的前成员，也是美国环保署国家饮用水咨询委员会的成员，在其水安全工作组任职。副主席 Betkoski 对公共服务的奉献精神延伸到他的社区工作中。他目前担任德比格里芬医院和康涅狄格州国家多发性硬化症协会董事会主席。他还是沃特伯里青年服务委员会成员和沃特伯里救世军顾问委员会成员。在从事公用事业监管工作之前，他曾担任康涅狄格州第 105 区（安索尼亚、比肯瀑布和西摩）的州代表十年，担任立法机构商业委员会联合主席，并倡导影响弱势群体的问题。副主席 Betkoski 一生都居住在比肯瀑布，他也为当地做出了贡献，曾担任比肯瀑布镇议员委员会、财务委员会成员，目前担任该镇经济发展委员会主席。在我们向副主席 Betkoski 告别之际，我们对他的贡献表示衷心的感谢，并祝他退休生活愉快、充实。
能源弹性参考指南
免责声明 本报告是由美国政府机构资助的工作报告。美国政府及其任何机构或其任何雇员均不对所披露的任何信息、设备、产品或流程的准确性、完整性或实用性做任何明示或暗示的保证，也不承担任何法律责任或义务，也不表示其使用不会侵犯私有权利。本文以商品名、商标、制造商或其他方式提及任何特定商业产品、流程或服务并不一定构成或暗示美国政府或其任何机构对其的认可、推荐或支持。本文表达的作者的观点和意见不一定表明或反映美国政府或其任何机构的观点和意见。致谢 全国监管公用事业委员会协会 (NARUC) 谨感谢美国能源部 (DOE) 网络安全、能源安全和应急响应办公室 (CESER) 对本计划的慷慨支持，奖励编号为 DE-CR0000009。特别是，DOE CESER 的 Brandi MarƟn、DOE CESER 的 Megan Levy 和 DOE CESER 的 Juan Gomez 是这项工作的主要支持者，他们认识到公共事业委员会在增强关键能源基础设施的弹性方面发挥着独特作用。作者还要感谢芝加哥大学哈里斯公共政策学院 23 届 MPP 候选人 Chrisian Pilarski 的各种写作贡献。特别感谢爱达荷国家实验室的 Andrew Bochman 和 Eclec Technologies 的 Tim Roxey 所做的贡献。还要感谢其他 NARUC 员工和受邀专家的审阅和评论，为本参考指南中包含的最佳实践和关键考虑因素提供信息。
采访南部非洲区域电力监管机构协会执行董事 Elijah Sichone 谈整合的重要性
2023 年 3 月 – 预计到 2040 年，南部非洲的电力需求每年将增长 3.4%，1 可再生能源 (RES) 具有独特的优势，可以满足该地区的能源需求。该地区的许多国家都拥有巨大的可再生能源潜力，并且越来越希望将 RES 整合到能源结构中，以安全、经济的方式获取能源，避免对环境和气候产生负面影响。2 随着南部非洲各国努力协调其电力部门并朝着区域能源市场的发展迈进，预计分布式能源 (DER) 等技术将在实现能源结构多样化和提高能源安全方面发挥重要作用。在美国国务院能源资源局 (ENR) 电力部门计划的资助下，南部非洲国家监管公用事业委员会 (NARUC) 的工作是美国政府资助的一项更大规模计划的一部分，该计划旨在通过支持区域一体化来开发能源市场并改善能源投资环境。为此，自 2017 年以来，NARUC 与南部非洲区域电力监管协会 (RERA) 及其三个成员监管机构建立了监管伙伴关系：博茨瓦纳能源监管局、纳米比亚电力控制委员会和赞比亚能源监管委员会。NARUC 于 2022 年为 RERA 和三个成员监管机构举办了一系列网络研讨会，探讨了增加 DER 整合的关键要素、机遇和挑战。来自南部非洲发展共同体 (SADC) 的成员作为观察员加入，推进 RERA 在区域活动中的包容性和更广泛影响力的目标。在整个系列活动中，参与者学习了与其国家背景相关的最佳实践，并预测了未来的 DER 渗透水平。此外，他们还获得了促进 DER 监管程序更大透明度和参与度所需的知识，这将是鼓励采用尖端 RES 的关键。南部非洲 DER 的现状 DER 是一种小型模块化能源发电或存储技术，既可以连接到当地电网，也可以在独立应用中与电网隔离。3 DER 的例子包括可再生能源发电，如风力涡轮机和太阳能电池板；电力存储解决方案，如电动汽车电池；以及智能电网解决方案，如可控负载。4 随着南部非洲国家努力在国家和地区层面进一步发展其电力部门，DER
国家微电网政策，程序化和监管框架Naseo-Naruc微电网工作组
全国国家能源官员协会（NASEO）和全国监管公用事业专员协会（NARUC）感谢美国能源部（DOE）电力办公室（OE）对这项倡议的慷慨财务支持，以及他们的见解，这些洞察力为该报告的发展和范围提供了信息。尤其是，能源与环境资源集团的Doe OE和Paul Wang的Dan Ton一直是这项工作的主要支持者，他们认识到国家能源监管机构和州能源官员在推进微电网部署以及改善DOE和州官员之间协调和协作的好处方面的重要作用。作者感谢Smart Electric Alliance（SEPA）的Jared Leader和Brittany Blair支持2022年3月的计划和促进，以探讨该报告。
采访 Marsha Atherley-Ikechi 博士，探讨可再生能源在为巴巴多斯能源行业创造弹性未来方面的作用
2022 年 8 月——在全球气候变化的背景下，以及世界各国政府普遍推动各自能源部门向更可持续的发电组合转型的背景下，巴巴多斯政府正在大力推进其发电结构转型。巴巴多斯 2019-2030 年国家能源政策 (BNEP) 制定了一项新计划，旨在到 2030 年实现 100% 可再生能源 (RE) 和碳中和转型目标。为了实现这一目标，巴巴多斯认识到必须提高电网的弹性，以便能够处理可再生能源资源的不断整合，并确保维持电力质量和可靠性。此外，由于一些可再生能源（例如太阳能和风能）是间歇性的，这意味着它们只能在特定条件下使用，因此巴巴多斯的电网需要能够有效地储存能源，并在发生意外故障或能源发电短缺时获得足够的备用容量。在美国国际开发署 (USAID) 的支持下，国家监管公用事业委员会 (NARUC) 正在支持巴巴多斯公平交易委员会 (FTC) 实施与 BNEP 规定的能源改革相一致的长期可再生能源整合工作。2021 年，NARUC 开始向 FTC 提供技术援助，以制定《储备能力和弹性法规》草案。此类法规将为 FTC 提供必要的框架，以确保公用事业公司采取措施确保系统的可靠性、弹性和资源充足性，因为巴巴多斯致力于实现其能源部门目标。可再生能源在巴巴多斯能源部门的机会与加勒比地区的许多邻国一样，巴巴多斯岛几乎完全依赖进口化石燃料产品来发电（包括重质燃料油、柴油和煤油）。 1 对进口燃料的依赖使其容易受到高度波动和不确定的电力成本的影响，政府打算通过 BNEP 制定的长期电力部门改革来改变这种状况。由于靠近赤道，巴巴多斯拥有丰富的可再生能源资源，包括良好的风速和太阳辐照度。 2 这些资源表明，巴巴多斯有巨大的潜力从高度依赖昂贵的外国化石燃料转向 100% 国内可再生能源供应。为了更好地了解巴巴多斯能源部门可再生能源的一些机会以及 FTC 在实现 BNEP 目标方面取得的进展，我们采访了巴巴多斯 FTC 的首席执行官 Marsha Atherley-Ikechi 博士，她负责监督巴巴多斯能源部门监管框架的制定。她自 2004 年以来一直受雇于 FTC，从水分析师做起，一直晋升到目前的职位。2011 年，Dr.Atherley-Ikechi 参加了由美国国际开发署资助、由 NARUC 主办的可再生能源实习计划。该实习计划旨在将实习生配对到美国监管委员会，帮助发展中国家的监管机构直接通过监管推动可再生能源的部署，并获得成为国家政策决策资源所需的技能和知识。
虚拟发电厂 2025 更新
虚拟电厂 (VPP) 是分布式能源 (DER) 的集合，可以平衡电力供需并提供公用事业规模和公用事业级电网服务。i 本报告使用术语“虚拟发电厂”(VPP)，因为这是业内使用的主要术语，尽管报告认识到其他组织使用不同的术语来描述类似的电网资产。美国国家监管公用事业委员会协会 (NARUC) 使用聚合分布式能源 (ADER) 来描述能够通过调度或控制向电网提供一项或多项服务的 DER 组。ii 电力研究机构 (EPRI) 使用术语分布式能源资源聚合 (DERA)。其他行业参与者使用术语分布式发电厂 (DPP)。本报告对虚拟发电厂的定义包括符合所有这些术语定义的电网资产，包括传统的需求响应 (DR)。
虚拟发电厂 2025 更新
虚拟电厂 (VPP) 是分布式能源 (DER) 的集合，可以平衡电力供需并提供公用事业规模和公用事业级电网服务。i 本报告使用术语“虚拟发电厂”(VPP)，因为这是业内使用的主要术语，尽管报告认识到其他组织使用不同的术语来描述类似的电网资产。美国国家监管公用事业委员会协会 (NARUC) 使用聚合分布式能源 (ADER) 来描述能够通过调度或控制向电网提供一项或多项服务的 DER 组。ii 电力研究机构 (EPRI) 使用术语分布式能源资源聚合 (DERA)。其他行业参与者使用术语分布式发电厂 (DPP)。本报告对虚拟发电厂的定义包括符合所有这些术语定义的电网资产，包括传统的需求响应 (DR)。
e-7.pdf
16订单号2222，172ferc¶61,247at P 57（引用Elec。存储参与MKT。由Reg'l传输组织操作。和Indep。sys。运营商，订单号841，83 FR 9580（3月6，2018），162FERC¶61,127，at P 35（2018）（引用FERC诉ELEC。 电源屁股，136 S. Ct。 760（2016）（EPSA）），REH'G和澄清订单，订单号 841-A，84 FR 23902（2019年5月23日），167FERC¶61,154，at P 38（2019），Aft sub nom。 nat'l ass'n。 UTIL。 Comm'rs诉FERC，964 F.3d 1177，1187（D.C. Cir。 2020）（NARUC）（“ FERC拥有确定谁可以参与批发市场的专有权。”）；先进的能源经济。 ，161FERC¶61,245，第59-60页（2017年）（AEE声明命令），REH'G被拒绝，163 FERC¶61,030（2018）（AEE Rehereander命令）； Regul的Nat'l Ass'n。 UTIL。 Comm'rs诉FERC，475 F.3d 1277，1280-82（D.C. Cir。 2007）;传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC，225 F.3d 667，696（D.C. Cir。 2000））。6，2018），162FERC¶61,127，at P 35（2018）（引用FERC诉ELEC。电源屁股，136 S. Ct。 760（2016）（EPSA）），REH'G和澄清订单，订单号841-A，84 FR 23902（2019年5月23日），167FERC¶61,154，at P 38（2019），Aft sub nom。nat'l ass'n。UTIL。 Comm'rs诉FERC，964 F.3d 1177，1187（D.C. Cir。 2020）（NARUC）（“ FERC拥有确定谁可以参与批发市场的专有权。”）；先进的能源经济。 ，161FERC¶61,245，第59-60页（2017年）（AEE声明命令），REH'G被拒绝，163 FERC¶61,030（2018）（AEE Rehereander命令）； Regul的Nat'l Ass'n。 UTIL。 Comm'rs诉FERC，475 F.3d 1277，1280-82（D.C. Cir。 2007）;传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC，225 F.3d 667，696（D.C. Cir。 2000））。UTIL。Comm'rs诉FERC，964 F.3d 1177，1187（D.C. Cir。2020）（NARUC）（“ FERC拥有确定谁可以参与批发市场的专有权。”）；先进的能源经济。，161FERC¶61,245，第59-60页（2017年）（AEE声明命令），REH'G被拒绝，163 FERC¶61,030（2018）（AEE Rehereander命令）； Regul的Nat'l Ass'n。UTIL。 Comm'rs诉FERC，475 F.3d 1277，1280-82（D.C. Cir。 2007）;传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC，225 F.3d 667，696（D.C. Cir。 2000））。UTIL。Comm'rs诉FERC，475 F.3d 1277，1280-82（D.C. Cir。2007）;传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC，225 F.3d 667，696（D.C. Cir。 2000））。2007）;传输访问Pol'y研究GRP。v。FERC，225 F.3d 667，696（D.C. Cir。 2000））。v。FERC，225 F.3d 667，696（D.C. Cir。2000））。
2027/2028 年公司业务计划和预算
CACU 公用事业消费者咨询委员会 CPA 消费者与公共事务 Digicel 牙买加 Digicel 有限公司 DG 局长 DDG 副局长 EAT 电力申诉法庭 FY 财政年度 GoJ 牙买加政府 ICT 信息和通信技术 IRP 综合资源计划 ISO 国际标准组织 IT 信息技术 ITU 国际电信联盟 JPS 牙买加公共服务有限公司 KPI 关键绩效指标 MOFPS 财政和公共服务部 MW 兆瓦 NANPA 北美编号计划管理局 NARUC 国家公用事业监管委员会协会 NP 号码可携性 NPRM 拟议规则制定通知 NRW 无收益水 OOCUR 加勒比公用事业监管机构组织 OPM 总理办公室 OUR 公用事业监管办公室 OURIC 公用事业监管办公室信息中心 PBMA 公共机构管理和问责法
迈尔斯·基奥 (Miles Keogh)，美国公用事业监管委员会全国协会拨款与研究总监
Miles Keogh 是全国清洁空气机构协会 (NACAA) 的执行董事。NACAA 是美国 157 个州和地方空气污染控制机构组成的全国性、无党派、非营利性协会。NACAA 为推动清洁空气和保护公众健康免受空气污染影响的机构提供技术资源、培训、专业知识、支持和社区。NACAA 委员会处理的问题包括气候变化、标准污染物、空气毒物、许可、监测以及固定和移动源的排放减少等。Miles 领导该协会与国会山、媒体以及行业和倡导者的合作，并监督我们的法律团队在法庭上的活动。他还为 NACAA 提供有关执法、气候变化和环境正义问题的政策专业知识。2022 年，Miles 在《通货膨胀削减法案》的制定和通过中发挥了作用，并历史性地投资了 3690 亿美元用于联邦资金，用于气候变化行动和公平能源转型。在加入 NACAA 之前，迈尔斯创办并领导了美国国家公用事业监管委员会 (NARUC) 的研究实验室，在那里他为州公用事业委员会提供监管设计以及能源、环境、经济和安全问题方面的建议，时间长达十多年。在担任该职位期间，他根据 2009 年复苏法案，在制定和部署 115 亿美元的智能电网投资补助金方面发挥了重要作用。他还为美国所有 50 个州、加拿大、英国以及东欧、波罗的海和黑海地区（包括乌克兰）的电力部门提供电力系统网络安全培训 - 能力建设对于乌克兰在 2022 年俄罗斯入侵该国之初成功保护其电网免受网络攻击至关重要。在 2005 年加入 NARUC 之前，迈尔斯曾在风电行业工作，并为马萨诸塞州公用事业委员会选址能源基础设施。迈尔斯还在华盛顿特区担任了五年的救护车司机和医护人员。他拥有乔治城大学国际关系学士学位、南非开普敦大学环境管理硕士学位以及耶鲁大学管理学院可持续金融与投资研究生证书。