摘要:环境质量委员会 (CEQ) 发布此最终规则,以更新其规定,供联邦机构实施《国家环境政策法》(NEPA)。自 1978 年颁布以来,CEQ 尚未全面更新其规定,至今已有四十多年。此最终规则全面更新、现代化和澄清了这些规定,以促进联邦机构更高效、有效和及时地审查与机构行动提案相关的 NEPA。该规则将改善环境审查过程中的机构间协调,促进早期公众参与,提高透明度,并加强州、部落和地方的参与。这些修正案将推进 CEQ 法规的原始目标,即减少文书工作和延误,并促进做出符合 NEPA 第 101 节规定的国家环境政策的更好决策。
导弹防御局 (MDA) 与空军部 (DAF) 和联邦航空管理局 (FAA) 合作,编制了本环境评估 (EA),以评估对位于阿拉斯加克利尔空军基地 (CAFS) 的远程识别雷达 (LRDR) 进行时间受限性能测试及相关活动可能产生的环境影响。本 EA 的编制符合以下规定:1969 年《国家环境政策法》 (NEPA) 修正案;总统环境质量委员会 (CEQ) 实施 NEPA 程序规定的条例 (40 联邦法规 [CFR] 第 1500-1508 部分);MDA NEPA 实施程序 (79 联邦公报 [FR] 46410);32 CFR 第 989 部分颁布的 DAF 环境影响分析流程;以及 FAA 命令 1050.1F《环境影响:政策和程序》。
美国海军部 (Navy) 制定了本环境影响报告 (EIS)/海外环境影响报告 (OEIS),以符合 1969 年《国家环境政策法》(NEPA)(42 美国法典 [USC] § 4321 et seq.)、《实施 NEPA 程序规定的环境质量法规委员会》(《联邦法规法典 [CFR] 第 40 章 §§ 1500 et seq.)、《实施 NEPA 的海军程序》(32 CFR § 775)和第 12114 号行政命令《主要联邦行动对海外环境的影响》。海军确定需要支持和开展夏威夷-南加州研究区(研究区)的当前、新兴和未来培训和测试活动,该研究区由南加州附近的空域和海域、夏威夷群岛周围以及连接它们的空域和海域组成。本 EIS/OEIS 分析了三种替代方案:
WAPA • Ashley Baillie- NEPA Coordinator • Brian Pauly - Biologist • Hilary Morey - Biologist • Matt Cox – Archaeologist Stellar Renewable Power • Oliver Chua – Director of Construction • Liam Gildea – Western Development Manager • Garett Klone – Western Development Associate Terracon Consultants • Lou Maslyk - NEPA Advisor • Jessica Nichols - Project Manager • Elise McCollister-高级环境规划师
将NEPA应用于地热项目对于确保可再生能源的扩展不仅有效有效,而且是公平的。nepa确保受影响的利益相关者意识到与潜在项目相关的环境,健康和经济影响,并且在批判性地发表了这些项目的发展。地热发展并非没有风险或后果 - 它与地下水污染,空气污染以及地震活动有关。这种潜在的影响需要联邦和公众审查,而不是鲁ck放松管制。
本环境评估 (EA) 是根据 1969 年《国家环境政策法》(NEPA) 及其修正案 (42 U.S.C.§§ 4321-4370d) 以及美国国家航空航天局 (NASA) 的 NEPA 实施程序 (《联邦法规法典》[CFR] 第 14 篇,第 1216 部分第 1216.1 和 1216.3 子部分) 和环境质量委员会 (CEQ) NEPA 实施条例 (40 CFR 第 1500 至 1508 部分) 编制的。为支持 NASA 的总体任务和 10 U.S.C. 的要求,2273 - 关于确保进入太空的政策,肯尼迪航天中心 (KSC) 已确定需要海岸线保护,以保护关键发射基础设施资产,这些资产有可能因严重的海岸线侵蚀而受到损害或被毁坏。海岸线后退也威胁着重要的受威胁和濒危野生动物物种栖息地。本环境评估评估了与沙源的位置和使用以及放置沙填料和植被以创建新沙丘或加固现有沙丘和海滩相关的潜在环境后果。
美国海军部 (Navy) 依据 1969 年《国家环境政策法》(NEPA) (42 美国法典 [U.S.C.]§ 4321 及以下条款);《实施 NEPA 程序规定的环境质量法规委员会》(《联邦法规法典》第 40 章 [C.F.R.]§§ 1500 及以下条款);《实施 NEPA 的海军程序》(32 C.F.R.§ 775);以及第 12114 号行政命令《重大联邦行动对海外环境的影响》编制了本环境影响声明 (EIS)/海外环境影响声明 (OEIS)。海军确定需要支持和开展夏威夷-南加州研究区(研究区)的当前、新兴和未来训练和测试活动,该研究区由南加州附近的空域和海域、夏威夷群岛周围以及连接它们的空域和海域组成。本 EIS/OEIS 分析了三种替代方案:
允许NEPA豁免渔业行动。对拟议监管行动的生物学,经济和社会影响的所有要求都包含了《马格努森 - 斯文森法案》,《指导法》的指导法。nepa覆盖了这些要求,这些要求与繁重的,耗时的流程要求,这些要求通常在及时的固定管理措施颁布时通常会造成不必要的延迟。商务部和环境质量委员会应协作以减少这种冗余。
3 每个联邦机构都采用了自己的《国家环境政策法》程序来编制环境评估。根据《联邦环境法》,“如果机构的拟议行动不会对人类环境质量产生合理可预见的重大影响,或者影响的重要性未知,则机构应编制环境评估……” 请参阅《国家环境政策法审查程序》,环境保护局,网址:https://www.epa.gov/nepa/national-environmental-policy-act-review-process(上次访问时间为 2023 年 6 月 4 日)。
环境质量委员会 (CEQ) 为执行《国家环境政策法》 (NEPA) 而制定的法规将累积效应定义为“该行动与其他过去、现在和合理可预见的未来行动相加所产生的增量对环境的影响,无论哪个机构(联邦或非联邦)或个人采取了此类其他行动。”(40 CFR §1508.7)因此,NEPA 要求各机构不仅要考虑特定行动对环境资源的增量直接和间接影响,还要考虑该行动与其他行动结合产生的累积效应。累积效应分析的目的是确保决策者充分考虑拟议行动的后果(CEQ 1997)。