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主席麦科勒姆、排名成员卡尔弗特、尊敬的小组委员会成员们，感谢你们今天给我机会就持续决议 (CR) 对美国海军的影响作证。这是我们国家的关键时刻。中华人民共和国 (PRC) 和俄罗斯正在利用其所有国家力量来破坏美国在全球公域的利益，尤其是在海上。这两个国家经常破坏基于规则的国际秩序，恐吓邻国，并试图以武力威胁执行非法主张。他们正在迅速动员军队，扩大其在全球范围内投射力量的能力，并采用“灰色地带”活动将增量收益转化为长期战略优势。尤其是中国，正在建设与我们相媲美的全领域能力。在过去二十年里，中华人民共和国建立了一个由先进传感器和远程精确武器组成的全面反介入/区域拒止系统。在强大的工业基础和世界最大的造船基础设施的支持下，中国还大规模现代化了海军，海军规模扩大了三倍。去年 10 月，中国试射了一枚可携带核弹头的高超音速飞行器，该飞行器绕地球飞行了一段距离。中国还在建造下一代战略导弹潜艇，并建造了数百个新的导弹发射井。毫无疑问，中国积极的军事现代化努力旨在取代美国在第一岛链的地位，并实现对西太平洋的海上控制。回到这里，几乎没有证据表明我们已经意识到我们的安全和生活方式正受到威胁，而我们在又一个 CR 开始四个月后来到你们面前，恳求你们提供稳定、可预测的资金。和平红利早已过去。现在是采取果断行动，阻止我们军事优势被侵蚀的时候了。美国海军——与联合部队和我们的跨部门伙伴一起——必须能够保卫国土，捍卫美国利益，维护基于规则的秩序。在紧张局势加剧、海上自由挑战日益增加的背景下，我们的国家无法承受海军撤退，也无法承受海军在面对中国——我们长期的主要挑战者——时失去战斗信誉。这两个问题同样紧迫。我们现在和将来的向前行动和相关性需要充足、稳定和可预测的资金。没有资金，我们将失去为美国人民提供最准备充分、最致命和最有能力的舰队的势头。海军的利润率已经非常微薄。正如我在去年春天的证词中强调的那样，十多年来，我们的营收相对于通胀率一直持平。我们目前面临着同时进行的挑战，即重新注资我们的战略核威慑力量，对我们的公共造船厂进行百年一遇的投资，以及交付平台，我们需要保持战斗力的可信度的武器和系统。