正如 COVID-19 所表明的那样,公平获得疫苗是大流行防范、预防和应对 (PPPR) 的基石,也是疫苗主权的重要组成部分。多样化的区域疫苗生产发挥着关键作用。非洲大陆尤其需要优先考虑。非洲占全球疫苗产量的不到 0.1%,但人口却占全球的 20%,距离最低水平的大流行供应弹性还有一段距离。非洲联盟 (AU) 制定了一项雄心勃勃的战略,以确保到 2040 年,其所需疫苗的 60% 在当地生产。这一雄心得到了七国集团成员国的支持,他们已承诺提供数十亿美元的技术援助和上游融资。这包括过去四届七国集团主席国期间领导人层面的坚定承诺,并为与非盟合作开辟了独特的新机会。
我们认识到加速向可持续能源未来转型的重要性,以及电气化和电力部门基础设施对实现这一目标的核心重要性。特别是,我们强调了第 28 届联合国气候变化大会通过的《巴黎协定》“第一次全球盘点成果”,该成果呼吁缔约方在考虑到《巴黎协定》和各国不同国情、路径和方法的情况下,在各国自主决定的情况下,为到 2030 年将全球可再生能源发电能力提高两倍、到 2030 年将全球年均能源效率提高一倍做出贡献。我们还注意到其他相关承诺,如七国集团广岛领导人公报(2023 年)、二十国集团新德里领导人宣言(2023 年)、COP28 阿联酋共识、国际能源署部长公报(2024 年)和七国集团普利亚领导人公报(2024 年)。
七国集团 (G7) 是一个非正式论坛,汇集了意大利、加拿大、法国、德国、日本、英国和美国。欧盟也参加了该集团,并由欧洲理事会主席和欧盟委员会主席代表其出席峰会。该集团是为应对 1973 年能源危机而成立的经济和金融合作平台。第一次国家元首和政府首脑峰会于 1975 年在法国朗布依埃举行。多年来,G7 逐步扩大了其关注范围。从一个讨论金融挑战的临时聚会,它已成为解决重大全球问题的更正式、更突出的场所。这种演变在新千年之初变得更加明显,因为 G7 认识到需要对这些复杂问题进行更技术性和更详细的讨论。因此,它发起了第一次专题部长级会议,以深入探讨具体议题,并为七国集团的审议带来更细致的见解。与国际组织相比,七国集团没有永久性的行政结构。每年从 1 月 1 日开始,其中一个成员国轮流接管集团领导权。担任主席国的国家充当临时秘书处,并主办集团工作和领导人峰会。最重要的是,主席国在制定议程和确定关键优先事项方面发挥着关键作用。峰会是七国集团主席国的核心,七个成员国的国家元首和政府首脑、欧盟代表以及主席国邀请的国家和国际组织出席。
第一章回顾了发展援助承诺和援助有效性。新冠疫情及其引发的经济和社会危机使可持续发展融资面临巨大压力,同时资金需求也大幅增加。尽管官方发展援助,特别是更有效的官方发展援助只占相关资金的有限份额,但它可以成为支持发展中国家可持续复苏的关键催化资源。2021 年,七国集团国家提供了所有发展援助委员会 (DAC) 国家官方发展援助的 76%(1357 亿美元)。自 2019 年上一份进展报告以来,除英国外,所有七国集团国家都增加了官方发展援助贡献占国民总收入 (GNI) 的比例,平均比例达到 0.32%。然而,2021 年,德国是唯一一个达到联合国 0.7% 支出目标(承诺 1)的 G7 成员国。
2 值得注意的是,尽管 20 国集团在 2008 年危机后获得了更大的发展势头和更强的发言权,但七国集团仍然是全球经济事务的主要论坛(见 Sobel 和 Goodman,2020 年)。 3 例如,有人认为,美联储流动性互换额度是 2008 年危机期间和之后唯一有效的协调支柱。在此期间,财政政策协调的争议性要大得多
各国必须履行其作出的气候承诺。缺乏政治意愿是阻碍以所需的速度和规模进行国内政策变革的主要障碍。极端天气事件的增加有助于改变这一现状。我们可以帮助各国对其国内执行情况负责,并倡导更好的国际合作。虽然联合国仍将是最重要的多边气候空间,但世界银行、国际货币基金组织 (IMF)、七国集团和二十国集团也可以大规模提供资金和减排。
加拿大是过去一年七国集团中经济增长最为强劲的国家。就业人数比疫情前增加了 83 万。失业率接近历史最低水平。加拿大黄金工作年龄女性的劳动力参与率达到创纪录的 85.7%,这得益于加拿大全国范围内负担得起的早期教育和儿童保育系统。通货膨胀率已连续八个月下降,加拿大央行预测,到今年年底,通货膨胀率将降至仅 2.6%。
随着各个司法管辖区推进自己的框架和方法,它们也加倍努力协调和统一不同的方法。经济合作与发展组织的人工智能原则已在许多不同背景下得到重申,包括 2023 年广岛峰会期间七国集团国家的数字和技术部长。联合国教科文组织、国际标准化组织、非洲联盟和欧洲委员会都在制定多边人工智能治理框架。英国政府正在组织第一届人工智能安全峰会,让政府和行业利益相关者就人工智能带来的最重大风险达成一致、进行评估和监测。
我们对各国提议的制裁措辞提出质疑,如果成功,俄罗斯公民将只能使用俄罗斯国内的在线网络 RuNet。使用我们的互联网影响评估工具包,我们分析了将俄罗斯从真正的全球互联网中分离出来的风险,制定了一项宣传策略,并与各分会和组织成员接触,以表明利害关系,动员他们采取行动。然后,我们呼吁各国将互联网访问排除在制裁之外,并避免将互联网政治化。美国、欧盟和七国集团承诺将支持互联网访问和信息流的电信排除在对俄罗斯的制裁之外。