引言 “当今世界最严重的人道主义灾难”,这是美国外国灾难援助办公室(OFDA)前主任安德鲁·纳齐奥斯(Andrew Natsios)用来形容索马里的话语。1 红十字国际委员会(ICRC)将其全球预算的 20% 用于援助索马里,也得出了同样的结论。正如本报告所示,这些话并非夸张。事实上,危机的真实规模在很大程度上被隐藏了,系统调查显示,战争造成的伤亡人数远远超过人们所担心的,索马里现代史上前所未有的饥荒几乎不可避免。整个国家,包括已经脱离并成立索马里兰的北部,都陷入了绝境。然而,自 11 月中旬以来,摩加迪沙一直是战火肆虐的重灾区。据我们估计,仅在摩加迪沙,从 11 月 17 日到 2 月 29 日,就有 14,000 人丧生,27,000 人受伤。由于不分青红皂白地使用极其强大的武器,以及各方未能遵守国际人道主义法(战争法)的最低标准,对平民造成的屠杀,摩加迪沙在人类残酷的历史上已经占有一席之地。人道主义法的核心原则是交战各方有义务区分平民和战斗人员。平民不应被当作目标或遭受不分青红皂白的攻击。不得阻碍食品和医疗物资的通行。必须特别注意保护他们免受伤害,必须努力确保病人和伤员得到及时或歧视性的照顾。本报告详细描述了交战各方几乎完全无视战争法的基本原则,并明确指出,这种激烈的权力斗争的持续将使全体人民处于危险之中——不仅是现在,而且是未来几年。本报告基于非洲观察和人权医生组织 (PHR) 赞助的两次索马里任务期间收集的调查结果,两次任务均在 1992 年 2 月进行。两次任务的重点都是摩加迪沙,但也访问了肯尼亚-索马里边境的 Ifo 和 Liboi 难民营。访问了摩加迪沙北部和南部地区的医院,1 Natsios 先生现在是粮食和人道主义援助助理署长。
联邦政府资金临时议长。主席请来自弗吉尼亚州的先生 (康诺利先生) 发言 5 分钟。弗吉尼亚州的康诺利先生。议长先生,上个月,众议院共和党人以党派投票通过的长达一年的持续决议代表了错误的价值观。众议院共和党人试图任意削减资金,并且采取了强硬手段,不分青红皂白地攻击有价值的投资,完全不考虑这种不负责任的攻击将对我们的经济造成的巨大负面影响。在不断增加和任意削减的竞赛中,他们已经表明他们知道所有东西的成本,却不知道任何东西的价值。穆迪分析公司表示,这种做法将使国家损失 70 万个工作岗位。经济政策研究所表示,将损失 80 万个工作岗位。高盛表示,共和党的长期计划将使经济增长率降低 2%,同时失业率上升 1%。就连保守的增长俱乐部也称其为“错误”,并表示“削减开支很重要,但经济增长更为重要”。当然,财政纪律的必要性是显而易见的。我们必须回到长期的财政责任道路上来,以减少赤字,但我们不能牺牲
外部(供一般分发) AI 索引:ASA 20/34/93 分发:UA/SC UA 252/93 1993 年 8 月 3 日克什米尔法外处决的持续报道 印度:10 岁的比拉勒·艾哈迈德、他的父母和其他人 国际特赦组织对持续不断的有关安全部队在克什米尔进行法外处决的报道表示关切,最近的一次事件发生在 1993 年 8 月 1 日,当时安全部队杀害了一个三口之家,随后在 8 月 2 日和 3 日,三名抗议杀害这家人游行的人也被安全部队枪杀。警方报告说,1993 年 8 月 1 日,边境安全部队成员在搜寻打伤同事的武装分子时,闯入一所房屋开枪打死了 10 岁的比拉勒·艾哈迈德。然后,当他们的父母跑进房间时,他们开枪打死了他们。 8 月 2 日和 3 日,尽管实施了宵禁,斯利那加仍举行了示威活动。8 月 2 日,示威者变得暴力,并纵火焚烧了一座政府大楼。准军事部队开枪,造成一人死亡。第二天,示威活动更加和平,但边境安全部队再次开枪,造成两人死亡。有关查谟和克什米尔安全部队法外处决平民的报道是一种模式,而且近几个月来似乎有所增加(见 UA 05/93、ASA 20/06/93,1993 年 1 月 20 日和 UA 84/93、ASA 20/15/93,1993 年 3 月 25 日)背景信息自 1990 年初以来,克什米尔的独立运动日益暴力。武装分离主义分子绑架并杀害了官员、准军事部队成员和平民。国际特赦组织一再向印度政府表示关切,因为有报道称安全部队成员故意杀害手无寸铁的平民,有广泛指控称安全部队成员实施酷刑和强奸,还有报道称,分离主义嫌疑人被任意逮捕,而据报导,越来越多的嫌疑人“失踪”。国际特赦组织对克什米尔山谷持续发生的法外处决模式表示关切,尽管政府谴责此类行为。最近的一次大规模法外处决发生在 1993 年 1 月 6 日,据说准军事部队成员不分青红皂白地枪杀或烧死数十名平民,包括妇女和儿童,并纵火焚烧房屋和商店,以报复当天早些时候克什米尔分离主义分子的袭击。迄今为止,据报道,在克什米尔索波雷镇发生的这起事件中,已有 53 人丧生。政府已下令对该事件进行司法调查。