谚语“爱情和战争中一切都是公平的”为当今世界所处的境况提供了一个相当不幸的洞察。任何文明世界都不应该让全球粮食供应受到自负暴君的威胁。但随着俄乌战争的持续,世界上最重要的粮食出口国之一基本上被封锁了。战前,乌克兰出口的粮食足以养活 4 亿人,主要通过该国的七个黑海港口。事实上,在冲突开始前的八个月里,有近 5100 万吨粮食通过港口运输。现在,由于战争导致港口被封锁,数百万吨粮食堆积在敖德萨和黑海其他乌克兰港口的筒仓中。由于冲突,更多的粮食滞留在无法移动的船只上。除非港口重新开放,否则乌克兰农民将无处储存 7 月和 8 月的下一季收成。最近几周,世界粮食计划署执行主任戴维·比斯利一直呼吁全球领导人紧急寻找解决方案,使出口得以恢复。他表示:“目前,乌克兰的粮仓已满。与此同时,全球有 4400 万人正在走向饥饿。我们必须
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严重粮食不安全 急性营养不良 消费者价格指数 粮食及农业组织 饥荒预警系统网络 索马里联邦政府 联邦成员州 粮食和营养安全 粮食安全和营养分析组 粮食系统、营养和气候变化理事会 全球粮食安全联盟 国际援助透明度倡议 境内流离失所者 综合粮食安全阶段分类 联合监测报告 农业和灌溉部 环境与气候变化部 能源和水资源部 财政部 渔业和蓝色经济部 卫生部 畜牧、林业和放牧部 劳动和社会事务部 计划、投资和经济发展部 圣母院 全球适应倡议 国家发展计划 归一化差异植被指数 总理办公室 索马里国家统计局 索马里灾害管理局 索马里水土信息管理 联合国难民署 世界粮食计划署 世界卫生组织
双轨方法 自 2002 年以来,粮农组织、世界粮食计划署和国际农业发展基金一直倡导采用双轨方法减少饥饿。“双轨方法旨在进行需求分析,并根据恢复或发展视角制定应对措施。在第一轨下,应对措施包括改善最脆弱群体的粮食供应、繁殖当地优良种子、提高收入和其他粮食权利、重建农村机构、重新融入难民和流离失所者,以及恢复获得信贷和储蓄机制的渠道。在第二轨下,关键行动包括重建市场、提供粮食援助、现金转移和社会救济及恢复计划,以及促进建设和平努力”(Flores,2007 年)。在实践中,双轨方法确保妥善处理粮食安全的多方面问题,并将长期和短期粮食安全问题纳入同一框架。
3 https://www.researchgate.net/profile/Carlo-Cafiero/publication/320882959_Food_security_measurement_in_a_global_context_The_Food_Insecurity_Experie nce_Scale/links/5a0572e6aca2726b4c779a9c/Food-security-measurement-in-a-global-context-The-Food-Insecurity-Experience-Scale.pdf 4 https://www.actionagainsthunger.org/the-hunger-crisis/world-hunger-facts/ 5 https://uniteforsight.org/hunger/module1 6 https://www.un.org/esa/socdev/egms/docs/2015/sd-agenda2030/Kakwani-Paper.pdf 7 https://www.worldvision.org/hunger-news-stories/world-hunger-facts 8 https://www.wilsoncenter.org/blog-post/forty-percent-world-food-programs-wheat-supplies-come- ukraine#:~:text=and%20AgricultureUkraine-,世界粮食计划署 (World%20Food%20Program) 的 40% 小麦供应量抵达乌克兰,等待出口。
导言................................................................................ 国际原子能机构(IAEA)................................................ 国际遗传工程和生物技术中心(ICGEB).............................................................. 国际贸易中心(ITC).............................................................. 国际电信联盟(ITU)................................................ 联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(UN ECLAC)........................................................ 联合国西亚经济社会委员会(UN ESCWA)...................................................................... 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)............................................................................. 联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)............................................................. 联合国儿童基金会(UNICEF)............................................. 联合国工业发展组织(UNIDO) 联合国外层空间事务办公室(UNOOSA).................... 联合国人口基金(UNFPA)............................................. 世界粮食计划署(WFP)............................................................. 世界知识产权组织(WIPO)............................................. 妇女地位委员会第 67 届会议....................
亚行提供知识支持,以加强该国的经济复苏。亚行的技术援助将侧重于增长走廊和城市发展规划、农村发展和粮食安全、卫生服务提供、改善地方治理、就业恢复和技能提升等方面的气候适应性举措。亚行与世界粮食计划署合作,进行了一项研究,探讨以食品券形式进行现金转移的潜力,以帮助减少菲律宾的粮食不安全和营养不良。该研究肯定了社会保护计划的必要性,以支持弱势家庭的粮食和营养需求。这成为 2023 年试点数字食品券计划的基础,该计划名为 Walang Gutom(零饥饿)2027:食品券计划,政府于 2023 年 10 月将其作为旗舰计划采用。
特威德勋爵普维斯 (LD):各位议员,世界粮食计划署今天估计,提格雷 40% 的人口目前极度缺乏粮食。粮食短缺问题正在蔓延,邻近的阿姆哈拉和阿法尔地区、苏丹(我三周前去过那里)和南苏丹的饥饿人口不断增加。据估计,索马里可能会遭遇饥荒,这是多年来的首次,非洲之角将出现前所未有的饥饿。我再次呼吁英国政府召开伦敦饥饿峰会,协调国际努力。我赞赏英国所做的工作,但如果没有国际社会的帮助,英国所做的工作是不够的。如果没有这种协调,我们可能会看到今年夏天有数十万甚至数百万人死于完全可以预防的疾病。