日益严重的紧张局势和对属于外国提供商的数字基础设施的依赖性引起了人们对欧盟技术主权可能受到威胁的担忧。连接基础架构,例如潜艇电缆,移动技术和卫星,支撑了欧盟公民,企业和政府使用的数字服务。依赖此类基础设施的外国提供者,要求采用战略方法来平衡技术效率与公共利益和国家安全。背景在战略部门(例如技术)中加强了欧盟的主权,这是2024 - 2029年委员会的优先事项之一。高管主权,安全与民主的执行副总裁Henna Virkkunen已被委托确保对基本资产的技术主权,并使它们更具弹性。通过插入软件或硬件后门以及对网络流量的越来越多的控制权的风险在战略潜艇电缆,5G设备和卫星基础设施的所有权方面增加了。在为《数字网络法》的立法提案做准备时,委员会发布了一份白皮书,分析了欧盟数字基础设施需求。海底电缆在战略上被认为是重要的,因为大多数国际电信(超过99%)都是通过它们携带的。专员Virkkunen指出,5G通信中有42%是通过高风险供应商的无线电设备传输的。但是,美国在这个市场中占主导地位(例如各种报告都指责外国参与者利用海底有线网络来监视其他国家,委员会发布了一项建议,提出了一系列可以在国家和欧盟级别采取的行动(例如新的有线安全工具箱)。在2023年的沟通中,该委员会强调,中国供应商华为和中兴通讯的风险比其他5G供应商高。因此,它认识到一些成员国决定限制或排除5G网络中的华为和中兴通讯,并符合5G网络安全上的欧盟工具箱。委员会还要求欧盟网络安全局为5G网络制定候选欧洲网络安全认证计划。卫星连通性对欧盟的技术主权越来越重要,许多电信运营商正在与卫星公司合作,以在偏远地区扩展5G服务。欧盟正在开发低地球轨道(LEO)卫星星座,以确保通信并避免对非欧盟基础结构的关键依赖性。Starlink),比欧盟在LEO卫星服务中的竞争比几年了。委员会有望发布有关太空法的提案,涵盖与整个太空基础设施的网络安全有关的方面。量子密码学的进步可以提高欧盟通信的安全性。欧洲量子通信基础设施倡议(EUROQCI)通过利用量子物理学来设想敏感数据来保护敏感的数据,以建立陆地光纤网络连接战略站点和基于空间的安全连接到2027年,使用卫星(IRIS²)。
本文件是应欧洲议会经济与货币事务委员会的要求编写的。作者 Daniel, GROS, 博科尼大学欧洲政策制定研究所 负责管理员 Giacomo LOI Maja SABOL 编辑助理 Donella BOLDI 语言版本 原文:EN 关于编辑 经济治理与欧元区审查部门提供内部和外部专业知识,支持欧洲议会委员会和其他议会机构制定立法并对欧盟内部政策进行民主审查。如需联系经济治理和欧元区审查部门或订阅其时事通讯,请写信至: 经济治理和欧元区审查部门 欧洲议会 B-1047 布鲁塞尔 电子邮件:egov@ep.europa.eu 手稿于 2024 年 7 月完成 © 欧洲联盟,2024 本文件和其他支持性分析可在互联网上获取:http://www.europarl.europa.eu/supporting-analyses 免责声明和版权 本文件中表达的观点由作者全权负责,并不一定代表欧洲议会的官方立场。非商业目的的复制和翻译均获授权,只要注明出处并事先通知欧洲议会并发送副本。
但是,可再生能源的产生只是答案的一部分。储能能力可以补偿可再生能力中的波动和必要的网络不足。需要灵活的解决方案,以确保在正确的时间提供能源,包括合并的能源网,电池技术,氢基础设施的发展,甚至在短期内替代气体。数字技术还将在提供能源独立性中发挥重要作用。人工智能等技术的使用可以帮助计划,存储和提供需要的能源。但是,这确实会导致欧洲能源系统的网络安全风险,这将需要解决。说,迫切需要采取策略来快速,有效地减少欧洲能源的化石燃料份额。欧洲能源系统和战略计划必须更加集成以帮助实现这一目标。
我今天的评论是我自己的普通扬声器的正常保留。我已经写了有关该主题的豁免权和中央银行免疫力的文章,在美国,这是我自己所表达的观点,不一定是纽约联邦储备银行的观点。,在今天的演讲中,我不想深入了解主权豁免本身的技术方面,这在文章中阐明了。我想强调其中一些问题。我希望我能补充的是一些实用的建议,这是从过去几年中关于主权免疫的经验中得出的。我想与您分享原因,除了法规中有一项特定规定,我对这个主题产生了兴趣。由于围绕美国最近的伊朗诉讼的情感环境,我担心法律可能无法正常发展,因为有时法官的判断有时会被情感或政治所染上。我认为,与该诉讼有关的一些摘要中出现的分析比出现了。
快速参考指南,可并排比较当地对主权豁免问题的见解,包括每个司法管辖区的主权豁免概念、其法律基础和国际条约的作用;司法豁免及其范围的国内法;主权豁免的例外;针对国有企业或类似实体的诉讼;临时、禁令和最终救济;送达诉讼程序;在没有国家参与的情况下的判决;执行豁免;债务追收法规和民事诉讼法执行部分的适用性;通常需要执行或执行的财产或资产;执行测试;仲裁裁决或判决的送达;针对国家的执行程序的历史;国家资产的公共数据库;法院管辖权;国际组织的待遇;以及最新趋势。
∗ 本文以巴黎政治学院数字、治理和主权主席准备的同名报告为基础。作者特别感谢 Mohamed Keita 在报告制定过程中提供的技术支持。我们还感谢 Sarah Guillou (OFCE SciencesPO) 的评论。† SKEMA 商学院 (法国)。电子邮件:ludovic.dibiaggio@skema.edu 。‡ 蔚蓝海岸大学、CNRS、GREDEG (法国) 和 SKEMA 商学院 (法国) 以及巴黎政治学院、OFCE (法国)。电子邮件:lionel.nesta@univ-cotedazur.fr 。§ 蔚蓝海岸大学,CNRS,GREDEG(法国)。电子邮件:simone.vannuccini@univ-cotedazur。fr .